站在新起點(diǎn) 迎接新希望
——祝賀《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年公開發(fā)行100期

□鄧志雄 （國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局局長）

站在新起點(diǎn) 迎接新希望
——祝賀《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年公開發(fā)行100期

□鄧志雄 （國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)局局長）

《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》喜迎復(fù)刊10周年、公開發(fā)行100期，可喜可賀！

過去10年中，伴隨我國國有資產(chǎn)管理體制改革的深入推進(jìn)和產(chǎn)權(quán)交易市場的快速發(fā)展，《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》一步步成長為產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域權(quán)威性、標(biāo)志性的刊物?？锏膬?nèi)容日漸豐富，不僅有產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)理論研究和產(chǎn)權(quán)交易操作實(shí)務(wù)交流，也在逐步向財(cái)經(jīng)、金融類相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展，刊物的社會(huì)影響力逐漸提高。隨著受眾范圍的不斷擴(kuò)大，刊物在提高國有產(chǎn)權(quán)交易透明度、引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注產(chǎn)權(quán)市場方面發(fā)揮了積極和不可替代的作用。

過去10年中，我國產(chǎn)權(quán)交易市場在以下方面取得了舉世矚目的輝煌成績。

1 產(chǎn)權(quán)交易市場抓住歷史機(jī)遇，獲得空前迅猛的發(fā)展，成為我國新型資本市場的重要組成部分。

產(chǎn)權(quán)交易市場是在服務(wù)國企改革改制的大背景下發(fā)展起來的，但發(fā)展的過程也經(jīng)歷了多次波折。3號令發(fā)布以后，產(chǎn)權(quán)交易市場抓住了歷史機(jī)遇，借助開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)獲得了空前的發(fā)展，無論是交易品種還是交易量，以及各類交易的規(guī)范程度，都有了質(zhì)的提高，與10年前相比不可同日而語。規(guī)模方面，部分產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，成長為各類市場要素流轉(zhuǎn)的重要平臺，部分交易機(jī)構(gòu)通過對區(qū)域產(chǎn)權(quán)交易市場的整合獲得快速發(fā)展。業(yè)務(wù)品種方面，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新業(yè)務(wù)交易品種、提高為企業(yè)投融資服務(wù)能力方面取得了巨大成績，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)資本聚集、形成、流轉(zhuǎn)的重要場所，成為我國新型資本市場的重要組成部分。各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大有力地促進(jìn)了中國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)的建立，2011年初成立的協(xié)會(huì)對于加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

2 產(chǎn)權(quán)交易市場通過成功的開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易，探索形成了具有中國特色的公有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)模式。

公有產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)在全球范圍內(nèi)都是一個(gè)難題，我國企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓同樣曾經(jīng)面對諸多困難和質(zhì)疑，十六屆三中全會(huì)以后，國資委按照黨中央有關(guān)要求，于2003年底出臺了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委財(cái)政部令第3號），創(chuàng)造性地確立了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易制度，產(chǎn)權(quán)交易市場也光榮地承載了組織企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的功能。經(jīng)過近10年的探索和創(chuàng)造性工作，我們欣喜的看到，產(chǎn)權(quán)交易市場用出色的成績證明了自己是能夠負(fù)起重托的陽光交易平臺。這一過程中，產(chǎn)權(quán)交易市場從無到有建立起完善的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，豐富了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的技術(shù)手段，提高了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范程度，交易機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理水平大大提高。更為重要的是產(chǎn)權(quán)交易市場通過開展企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易，積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為各類公有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)探索出一條可借鑒和利用的方式、途徑。近幾年，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易在提高流轉(zhuǎn)透明度、預(yù)防和減少腐敗等方面的成績獲得多方的肯定，有關(guān)部門推動(dòng)了涉訴國有資產(chǎn)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置等進(jìn)場交易。產(chǎn)權(quán)交易市場在規(guī)范交易方面取得的成就逐漸獲得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

值《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》復(fù)刊10周年之際，我們要對產(chǎn)權(quán)交易市場10年間取得的巨大進(jìn)步表示衷心的祝賀，也希望產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)在及時(shí)總結(jié)過往成績、收獲豐收碩果的同時(shí)，立足新起點(diǎn)，迎接更光明的未來。整個(gè)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)要進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，促進(jìn)行業(yè)更快、更好發(fā)展。

一是產(chǎn)權(quán)交易市場要時(shí)刻謹(jǐn)記規(guī)范從業(yè)是行業(yè)發(fā)展的生命線，立足長遠(yuǎn)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。近幾年，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)品種和交易量都發(fā)展迅速，涉訴國有資產(chǎn)、國有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)等各類公有資源進(jìn)場交易的勢頭也發(fā)展良好，但隨之而來的是交易機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加、對機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控能力要求的提高，產(chǎn)權(quán)交易市場要總結(jié)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，處理好業(yè)務(wù)拓展中的風(fēng)險(xiǎn)防范問題，堅(jiān)持規(guī)范從業(yè)，把規(guī)范作為行業(yè)發(fā)展的生命線，進(jìn)一步完善交易規(guī)則，梳理交易流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

二是產(chǎn)權(quán)交易市場要通過不斷開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新提高服務(wù)能力。產(chǎn)權(quán)交易市場從誕生之初就是市場經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，產(chǎn)權(quán)市場的壯大，是在沒有任何可借鑒經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展起來的。創(chuàng)新始終是產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的動(dòng)力源泉。產(chǎn)權(quán)交易市場在開拓業(yè)務(wù)品種、提升管理質(zhì)量、提高服務(wù)能力方面都有大量工作可做。我國有大量的非上市企業(yè)存在資本運(yùn)作需求，也有大量的公有產(chǎn)權(quán)和公共資源流轉(zhuǎn)需求，產(chǎn)權(quán)交易市場的當(dāng)務(wù)之急是提高自身服務(wù)能力，找到自身服務(wù)和市場需求的契合點(diǎn)。在此過程中，作為協(xié)會(huì)會(huì)刊的《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》應(yīng)發(fā)揮理論高地作用，帶動(dòng)相關(guān)理論研究和實(shí)務(wù)交流，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)提升服務(wù)能力，開拓業(yè)務(wù)范圍。

三是產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)立足為公有產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)，把市場建設(shè)成中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。我國經(jīng)濟(jì)的市場化改革進(jìn)程仍在不斷深化，今后企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的形成、流轉(zhuǎn)的市場化需求仍會(huì)不斷增加。同時(shí)，社會(huì)各類公有產(chǎn)權(quán)公開流轉(zhuǎn)的需求也會(huì)越來越大，存在大量公有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)需求將是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，產(chǎn)權(quán)交易市場應(yīng)建設(shè)成為各類公有產(chǎn)權(quán)交易的規(guī)范平臺，發(fā)展成為中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，成為我國新型資本市場的重要組成部分。

衷心祝愿《產(chǎn)權(quán)導(dǎo)刊》與我國產(chǎn)權(quán)交易市場共同成長，攜手并進(jìn)！■