機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟多層次綜合評價

劉 堅

(湖南省機場集團管理有限公司，湖南 長沙 410004)

機場建設(shè)項目雖是我國大型公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，建立科學(xué)的機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價體系對我國民航事業(yè)健康快速具有重要指導(dǎo)意義，但一直以來對機場建設(shè)項目評價研究卻很有限，且大多數(shù)研究均停留在定性描述層面，定量評價還處在探索階段。如孫繼湖[1]等對民用機場建設(shè)項目社會發(fā)展評價進行了理論研究，唐黎剛[2]等對民航機場建設(shè)項目綜合效益的評價研究，盧炳崢[3]對民航機場的運營風(fēng)險進行了評價，安南[4]等針對我國大型民用機場的工程總進度計劃情況進行了評價，但是目前國內(nèi)外尚沒有學(xué)者對機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟綜合評價進行深入系統(tǒng)研究。本文在對機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展進行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展的主要影響因素，并依據(jù)各影響因素的層次性和模糊性特點，構(gòu)建了機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展多層次綜合評判模型。

一、機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價體系

(一)機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟影響因素

機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價主要包含區(qū)域社會發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及區(qū)域交通運輸水平三個方面的內(nèi)容。

1.區(qū)域社會發(fā)展?fàn)顩r

區(qū)域社會發(fā)展水平的高低主要通過在所在區(qū)域內(nèi)“人”的有效活動得以體現(xiàn)，機場建設(shè)項目社會發(fā)展?fàn)顩r評價以滿足“人”的需求度為衡量標(biāo)準，從而，準確度量機場建設(shè)項目對社會發(fā)展水平的影響程度。其主要包括加強區(qū)域內(nèi)外的交流合作、促進就業(yè)機會的增加、促進區(qū)域社會的安定團結(jié)以及促進城市品位的提升。

2.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行評價，應(yīng)著眼于對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動作用，如對工農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等的推動作用；同時，機場建設(shè)項目帶動了區(qū)域經(jīng)濟的騰飛，極大地影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏郊吧钯|(zhì)量，；再者，經(jīng)濟的發(fā)展與區(qū)域資源的開發(fā)和利用以及科學(xué)技術(shù)的進步都產(chǎn)生了較大的推動作用。

3.區(qū)域交通運輸發(fā)展

衡量區(qū)域交通運輸發(fā)展的因素有很多，主要包括緩解交通運輸壓力、提高航空運輸網(wǎng)的效益、減少旅客運輸和貨物運輸時間以及降低運輸成本，為整個交通運輸業(yè)的發(fā)展具有重大貢獻。

(二)機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價體系的構(gòu)建

機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟的影響因素很多，且具有層次性和不確定性的特點，通過研究分析，構(gòu)建了機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價體系如下(見圖1)。

圖1 機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價體系

二、機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟綜合評價模型的建立

機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價指標(biāo)具有復(fù)雜性、多層次性、難量化以及模糊性等特點，所以，采用“模糊綜合評價”進行機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價，進行該評價的首要任務(wù)，就是建立機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟多層次綜合評價模型，具體步驟如下：

(一)模糊評價原理

1.單因素模糊評判

單因素模糊評判計算公式如下：

Ym=WmRm=(ym1,ym2,…,ymn)

(1)

其中：Wm為一級評價指標(biāo)相對于因素Xm的權(quán)重，Rm為一級評價指標(biāo)所對應(yīng)的評價指標(biāo)所屬的各評語集的隸屬程度，Ym為單因素模糊評判結(jié)果。

2.二級模糊綜合評判

二級模糊綜合評判是在(1)的評判結(jié)果的基礎(chǔ)上進行二次評判，其計算公式為：

Y=WR

(2)

其中：Y為二級評判最終結(jié)果，W為目標(biāo)層影響因素X的權(quán)重。

3.本文針對機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟多層次綜合評價模型，結(jié)合以上(1)和(2)式，其計算模型可以用式(3)表示：

Y={W}·{Yi}={W}·{WiYi}

(3)

(二)評語集的確定

評語集是用來對機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展程度進行定性描述的模糊集合，是本文將機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展程度劃分為五個等級，確定等級集合的評語集為：

V={“很好”,較好,一般,較差,很差}

(三)指標(biāo)權(quán)重的確定

指標(biāo)權(quán)重的確定對評價的最終結(jié)果影響較大，指標(biāo)權(quán)重的確定方法也很多，主要有德爾菲法、層次分析法、主成分分析法等，因此，在確定指標(biāo)權(quán)重時應(yīng)選擇合適的方法，本文依據(jù)層次分析法[5]原理采用MATLAB編程來確定機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價指標(biāo)權(quán)重，分析，此方法適用于難于完全定量分析的復(fù)雜問題。步驟如下：

步驟1：構(gòu)造評判矩陣

鑒于元素的權(quán)重很難直接獲取，邀請10位專家對機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價體系中的所有指標(biāo)的重要性程度進行賦值，綜合專賦值結(jié)果得出合理的判斷矩陣。

步驟2：計算各指標(biāo)的權(quán)值

(4)

(5)

其中：aij為判斷矩陣元素，Wi即為所求的常權(quán)重向量W，在計算權(quán)值過程中應(yīng)滿足公式(6)的條件，否則應(yīng)進行調(diào)整。

(6)

同時，還應(yīng)對所得結(jié)果進行一致性驗算，其計算式為：

(7)

其中，矩陣的最大特征值λmax按如下公式計算得到：

(8)

RI判斷矩陣的平均隨機一致性指數(shù)，其值見表1。

表1 平均隨機表一致性指數(shù)RI

當(dāng)CR≤0.10時，判斷矩陣具有滿意一致性，即為所求，無需進行任何調(diào)整；當(dāng)CR>0.10時，判斷矩陣中的數(shù)據(jù)存在差異，應(yīng)對個別數(shù)據(jù)予以舍棄或進行必要的調(diào)整。

(4)確定隸屬度

隸屬函數(shù)決定了模糊評判矩陣Rm的取值，本文從隸屬度確定的諸多方法中選擇平均值法得到相應(yīng)隸屬矩陣。確定方法如下：通過廣泛征求專家意見，對評價所有指標(biāo)進行綜合評定，具體做法是向10位專家發(fā)放征詢意見表，通過計算機對10份有效意見表中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，實現(xiàn)指標(biāo)的定性描述到定量計算的科學(xué)轉(zhuǎn)化。

三、實證分析

本文以LJ國際機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展作為評價對象，應(yīng)用所建模型對其進行多層次綜合評價。

LJ國際機場是國家民航總局和J省共同投資建設(shè)的重點工程項目，該機場位于J市東北部，距市中心28 km,占地面積約為4200余畝，總投資將近16億元，跑道長為3.2 km，寬為0.045 km，候機樓面積為0.04 km2，有8個近機位和5個遠機位，導(dǎo)航、通信、貨運及供油等設(shè)施一應(yīng)俱全。評價過程見下文。

步驟1：確定評語集

LJ國際機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟多層次綜合評價評語集為：

V={“很好”,較好,一般,較差,很差}

步驟2：建立評判矩陣，應(yīng)用MATLAB軟件計算指標(biāo)權(quán)重，表2～表5。

表2 X 判斷矩陣

表3 X1 判斷矩陣

表4 X2 判斷矩陣

表5 X3 判斷矩陣

步驟3：確定隸屬矩陣

通過計算機對10位專家的征詢意見表中數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，得到Rm。

步驟4：相關(guān)數(shù)據(jù)的計算

依據(jù)本文所建模型，計算X1的評判向量Y1如下：

Y1=W1iR1

Xm所對應(yīng)的矩陣R為：

R={Yi}(i=1,2,3)

由此得到X相對于V評判向量Y的值為：

Y=WR

根據(jù)最大隸屬度原則可知，LJ國際機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展處于較好水平，自LJ國際機場投入運營以來，對區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展貢獻較大，促進了內(nèi)外交流合作，所建模型評價結(jié)果與實際情況相符合，驗證了模型的實用性和可操作性。

四、結(jié)語

本文采用層次分析法確定了指標(biāo)權(quán)重，建立了機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟多層次綜合評價模型。應(yīng)用LJ機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)進行了計算驗證，結(jié)果表明，本文構(gòu)建模型與實際情況一致。本文提出的機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟多層次綜合評價模型采用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重簡化了計算，將量化難的指標(biāo)得以量化，在一定程度上提高了機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價的準確性，為解決機場建設(shè)項目社會經(jīng)濟評價提供了一種有效的方法。需要指出的是，本文所建模型的數(shù)據(jù)獲得需要專家的經(jīng)驗做支撐，所以，專家的主觀判斷的局限性可能會對最終評價結(jié)果產(chǎn)生一定影響。

[參考文獻]

[1]孫繼湖，王玉烽.民用機場建設(shè)項目社會評價理論研究[J].綜合運輸，2008(1)：83-86.

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[3]盧炳崢.民航機場風(fēng)險評價模型應(yīng)用探討[J].沈陽航空工業(yè)學(xué)院學(xué)報，2008(4)： 93-95.

[4]安南，劉樹才，肖承斌.大型民用機場工程總進度計劃評價模型[J].城市建設(shè)理論研究，2012(1)：93-95.

[5]杜棟，龐慶華.現(xiàn)代綜合評價方法與案例選集[M].北京：清華大學(xué)出版社，2006：12-19，35-40.