中國“邊疆節(jié)”倡議引各方期待

●本報記者 魏萊 ●本報駐德國、俄羅斯、美國特約記者 青木 李亞龍 柳直 丁雨晴

“邊疆在中國文化中占有特殊位置，……那些中國歷史上刻骨銘心的碰撞，有很多發(fā)生在邊疆?！边@是《環(huán)球時報》與新浪網(wǎng)去年主辦“讓邊疆不再遙遠”大型主題公益活動時，聯(lián)合眾多邊疆重鎮(zhèn)官員和專家呼吁設立國家“邊疆節(jié)”的倡議書中的一段話。從地理上看，中國與14個國家接壤，邊界線長達兩萬多公里，地緣環(huán)境的復雜程度世界罕有，因此加強國民的邊防意識顯得尤為重要。設立國家“邊疆節(jié)”的倡議今年得到多位兩會代表、委員的支持，他們將這一倡議形成正式提案遞交。環(huán)球網(wǎng)8日的一項相關調(diào)查顯示，這一提案得到超過八成網(wǎng)民的支持，他們認為此舉不僅有助于提升公眾在和平時期對邊疆的關注度，更能促進邊疆地區(qū)的發(fā)展。正如一位提交議案的兩會代表所說，設立“邊疆節(jié)”這樣的節(jié)日“是一個象征”，但時間長了，我們就會形成一個認識邊疆、熱愛邊疆的傳統(tǒng)。

中國需要一個創(chuàng)新的節(jié)日

據(jù)《環(huán)球時報》記者了解，在今年兩會上，多位代表和委員呼吁設立國家“邊疆節(jié)”，其中包括：全國人大常委會委員、吉林代表團代表金碩仁，全國政協(xié)常委、復旦大學教授葛劍雄，全國人大代表于沛，全國政協(xié)常委、軍事科學院副院長葛東升，全國政協(xié)委員包明德、羅援等。

據(jù)金碩仁代表介紹，按照立法程序，這個提案最終成為現(xiàn)實可能還有很長的路要走，但金碩仁表示：“會堅持下去?！苯鸫T仁在這份議案中提到，中國的邊疆和邊疆文化被忽視得太久了，設立國家“邊疆節(jié)”，就是讓所有中國人每年都有一天重溫我們與邊疆相濡以沫的歷史親近，記得它曾為中華民族的形成和鞏固作出的不朽貢獻，因為“直到今天，它仍是保衛(wèi)我們利益和安全的偉大屏障”。

“我們的節(jié)日不是太多，有意義、創(chuàng)新的節(jié)日還不夠。”全國政協(xié)常委葛劍雄在談到設立“邊疆節(jié)”的意義時說了這樣一句話。他認為，節(jié)日就是文化交流的一部分，我們國家既有春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，也有國慶、“五一”等政治節(jié)日。葛劍雄說，一個文化發(fā)達、經(jīng)濟發(fā)達的國家應有更多節(jié)日，比如說對歷史的記憶、對現(xiàn)實的需要、給民眾提供更多的休閑節(jié)慶，這些節(jié)日都有它的文化含義、政治含義、休閑意義。

葛劍雄告訴《環(huán)球時報》記者，很多內(nèi)地居民對邊疆的印象是“嚴酷”和“艱苦”，很少有人熟悉邊疆地區(qū)的自然風光，也不清楚邊疆的歷史和文化，有時更是忽視邊疆對中國崛起的重要貢獻。金碩仁以吉林省延邊朝鮮族自治州為例，向記者講了邊疆地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平至今落后于內(nèi)陸及沿海發(fā)達地區(qū)。同時，他還強調(diào)延邊朝鮮族自治州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的特殊環(huán)境和地理位置，一直以來是外國勢力滲透和跨境犯罪的敏感區(qū)域，加上長期以來邊境人口總量銳減，邊境軍警、聯(lián)防隊員數(shù)量不足，以及朝鮮半島形勢復雜多變等諸多因素影響，致使固邊防控能力較弱，邊境沿線的治安防控及維穩(wěn)壓力逐年加大。金碩仁說，設立“邊疆節(jié)”的實質(zhì)意義就在于增強中國人對邊疆的認識與重視。

了解邊疆是義務也是責任

設立“邊疆節(jié)”的倡議書從去年底發(fā)出到現(xiàn)在，也得到很多民眾的支持。截至3月8日晚，環(huán)球網(wǎng)關于“你是否支持設立國家‘邊疆節(jié)”的在線調(diào)查結(jié)果顯示，投票“支持”的網(wǎng)民占投票總數(shù)的82%。一位網(wǎng)民說：“處在和平時期的我們往往忽略邊疆的重要性，其實我們的富足生活正是得益于我們強大的邊防?！边€有網(wǎng)民說：“邊疆工作其實離我們很近，比如打擊毒品和槍支走私，都是與我們的社會穩(wěn)定密不可分的事情?！背С衷O立國家“邊疆節(jié)”之外，還有網(wǎng)民為地方政府提升邊疆地區(qū)生活水平出謀劃策。調(diào)查顯示，也有18%的網(wǎng)民不贊同設立“邊疆節(jié)”的提議，他們的理由基本都是“要扶持邊疆地區(qū)發(fā)展不如采取更為實際的行動”。

就國家設立“邊疆節(jié)”的話題，《環(huán)球時報》和環(huán)球網(wǎng)還訪談了國內(nèi)外多位學者。中國軍事科學院原副院長糜振玉將軍已81歲高齡，他告訴記者，為親身了解邊疆地區(qū)的發(fā)展，他在75歲時去了西藏。糜振玉說，邊疆地區(qū)遠離國家政治、經(jīng)濟、文化中心，容易被人漠視。中國陸地邊界線有兩萬多公里，與14個國家接壤，同時還有很長的海岸線，而海疆問題也曾被忽視。中國社會科學院中國邊疆史地研究中心前主任馬大正說，大家對邊疆的重要性一般都已有共識，從現(xiàn)實角度來看，邊疆是國防的前線，是改革開放的前沿，也是21世紀中國可持續(xù)發(fā)展的非常重要的基地。

中國藏學研究中心研究員廉湘民談到了邊疆地區(qū)少數(shù)民族對國家統(tǒng)一、國家安全所做的貢獻。他表示：“從歷史上看，凡是我們國家強盛的時候，邊疆人民的向心力是最強的時候，是中華民族凝聚力最強的時候?！绷婷裾f：“做民族研究的有這樣一句話：不到新疆不知道中國之大，不到西藏不知道中國之高。了解邊疆的自然環(huán)境、人文環(huán)境，是我們的一個義務，也是我們的責任。”

南京大學城市規(guī)劃院北京分院院長陳易表示，兩會代表和委員提案設立國家“邊疆節(jié)”其實是發(fā)出了一個信號——國家期望區(qū)域經(jīng)濟從非均衡向均衡方向發(fā)展，考慮邊疆地區(qū)和諧發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。因此，從這個角度看，這是一個很有意義的提案。

“邊疆節(jié)”能減少外界對中國的偏見

其實，國際社會對中國邊疆問題也比較關注。廉湘民回顧說，曾有中國學者問美國前國務卿基辛格博士：“中國在戰(zhàn)略上最大的問題是什么？”基辛格想了想說，你們有太多的鄰國。由此可見，在這位美國戰(zhàn)略家看來，中國的邊疆問題本身就可能成為中國一個非常重要的挑戰(zhàn)。

德國電視2臺曾歷時6個月、行程兩萬公里，拍攝名為《中國邊疆》的紀錄片，該片獲得2011年德國巴伐利亞州頒發(fā)的電視節(jié)目最高獎。德國布倫瑞克大學歷史學家塞巴斯蒂安·舒爾茨告訴《環(huán)球時報》記者，如果中國能設立“邊疆節(jié)”，這將是一個很好的活動。中國疆土廣闊，鄰國眾多，邊界線又長，設立這樣的節(jié)日能呼喚國民對邊疆的關注，特別是對于內(nèi)地人來說，就像打開了“一扇了解自己國家邊疆的窗戶”。舒爾茨還說，現(xiàn)在，隨著中國的崛起，一些鄰國開始緊張，而中國通過搞“邊疆節(jié)”可以化解鄰國的不安。他建議，中國搞“邊疆節(jié)”時應多與鄰國的接壤地區(qū)交流，這樣有利于為鄰國帶來和平與安寧。舒爾茨還表示，設立“邊疆節(jié)”只是一種手段，并不等于邊疆地區(qū)的發(fā)展問題就能迎刃而解。關鍵是，通過持續(xù)的活動，引起中國和世界對中國邊疆地區(qū)的關注，促進“中國邊疆經(jīng)濟圈”發(fā)展。

莫斯科大學后蘇聯(lián)空間研究中心主任阿·弗拉索夫認為，中國設立“邊疆節(jié)”的想法非常好，除讓更多中國人了解自己的邊疆外，還能讓世界了解這些地區(qū)的真實情況，告訴外部世界，中國是坦誠的，在處理邊疆問題時是自信的。弗拉索夫說：“中國的‘邊疆節(jié)能減少外部對中國的偏見。”

據(jù)了解，在政府層面設立“邊疆節(jié)”的國家還沒有，但很多國家都在打“邊疆牌”。德國有9個陸地鄰國，每年春夏之際，在德法交界的紐伯格林都會舉行歐洲最大的搖滾節(jié)。在與瑞士、奧地利交界的地區(qū)，德國年年舉辦各類邊境文化節(jié)，包括文藝表演、博覽會、體育比賽。俄羅斯這些年也加強了對遠東等邊疆地區(qū)的關注和經(jīng)濟投入。2010年一部名為《邊疆》的俄羅斯影片很受民眾喜愛。這部電影講述了一名參加二戰(zhàn)的蘇聯(lián)士兵的愛情故事，鏡頭帶著觀眾越過西伯利亞平靜的森林、河流和山川，相關影評說，“這樣的影片使人感到心靈震撼”。

中國“邊疆節(jié)”的設立可以參考中國“航海日”的設立。經(jīng)過多年醞釀后，2005年3月，有兩會代表委員遞交提案，建議將鄭和下西洋首航紀念日7月11日定為中國“航海日”。同年4月，國務院批準7月11日為“航海日”，作為國家的重要節(jié)日固定下來。幾年來，中國從政府到民間，都搞活動慶?！昂胶Ｈ铡薄?jù)了解，美國、日本、英國這些重視海洋發(fā)展的國家，也有自己的“航海節(jié)”。

讓主題活動與邊疆使命融合

位于中俄邊境的綏芬河市是中國的邊疆重鎮(zhèn)之一。綏芬河市市委書記趙連鈞在邊疆工作多年，他告訴《環(huán)球時報》記者，邊疆城市的核心使命是“興邊，富民，固防和睦鄰”，國家設立“邊疆節(jié)”是一個“好主意”，“邊疆節(jié)”的大主題也應和邊疆的使命融為一體。在具體政策落實時，“邊疆節(jié)”可以按照輪流制原則，每屆搞一個主題，在各邊疆城市定期搞活動。

談到“邊疆節(jié)”的具體活動，遼寧社科院邊疆研究所所長呂超建議，邊疆城市和內(nèi)地城市可以對口搞一些活動，如開展旅游。他以丹東為例說，對這座城市的美麗山水很多人還不知道。呂超還說：“為加強周邊睦鄰友好關系，我們還可利用‘邊疆節(jié)和境外的口岸搞主題活動。把俄羅斯、朝鮮等國朋友請過來，這也有助于睦鄰友好?！边€有學者表示，中國“邊疆節(jié)”的慶祝形式可以多樣化，比如舉辦一些學術研討會，請邊防戰(zhàn)士講述戍邊的經(jīng)歷和故事，國家對一些有貢獻的人進行表彰等。相信這些活動，都可以增加民眾的邊疆情結(jié)。▲