許勤的“深圳氣質(zhì)”

■本刊記者 查 英

GDP總量排名大陸第四，人均GDP超過1.8萬美元的深圳在經(jīng)濟(jì)上經(jīng)過了“快跑”30年，正由快跑轉(zhuǎn)向慢跑、長跑，由“深圳速度”轉(zhuǎn)向“深圳質(zhì)量”，許勤將帶領(lǐng)深圳踏上一條全新的跑道。

30 多年前的深圳就是蛇口，一個(gè)3萬多人的邊陲小鎮(zhèn)。

30多年后的深圳，面積1991平方公里，常駐人口超過1000萬，GDP總量全國第四，地方財(cái)政全國第三，人均GDP1.8萬美元。

1979年，從鄧小平手中畫出的那個(gè)圈里，醞釀出1980年設(shè)立的深圳特區(qū)；1978年，連云港新浦中學(xué)學(xué)生許勤和他的同學(xué)們參加了“文革”后的第二屆高考，這年，他考上了北京工業(yè)學(xué)院（現(xiàn)北京理工大學(xué)）。

30年后，深圳與許勤的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。作為改革開放縮影的深圳在而立之年，迎來了一位同在改革開放中積淀30年的市長。而這位深圳史上最年輕市長散發(fā)出的氣質(zhì)與深圳的城市氣質(zhì)不謀而合，并將開啟深圳城市發(fā)展的新篇章。

專業(yè)與創(chuàng)新

2010年6月5日下午兩點(diǎn)過后，保衛(wèi)人員就把守住了深圳市民中心B區(qū)多功能廳的各個(gè)入口，幾個(gè)小時(shí)候之后，新一任深圳市長將會(huì)在這里產(chǎn)生。

在2009年許宗衡被雙規(guī)的非常時(shí)期，深圳人對(duì)新市長的人選尤為期待。許勤當(dāng)選深圳市長之前，在2008年4月以國家發(fā)改委高技術(shù)司司長的身份掛職深圳常務(wù)副市長，此時(shí)深圳還有一名常務(wù)副市長。

從1987年研究生畢業(yè)進(jìn)入國家發(fā)改委工作到擔(dān)任高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長，許勤在這個(gè)部門工作了23年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政策規(guī)劃是許勤對(duì)口熟悉的領(lǐng)域。

2008年4月他被派往以改革、開放、創(chuàng)新聞名的深圳掛職，而這個(gè)月，他為之努力許久的TD網(wǎng)絡(luò)投入試商（一種無線通信的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，中國自主研發(fā)）。說起這件事，TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的秘書長楊驊感慨地說：“沒有許勤的大力支持，就沒有我們TD產(chǎn)業(yè)，沒有我們移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的今天?！?/p>

楊驊回憶，在2000年具有中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3G制式自誕生起就面臨困境：當(dāng)時(shí)的移動(dòng)通信制式領(lǐng)域被國際巨頭壟斷，對(duì)中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東西，很多人心里沒底也幾乎沒有企業(yè)愿意投資。

“空有制式，沒有投入，沒有產(chǎn)品，中國TD產(chǎn)業(yè)鏈一片空白。”楊驊回憶。

就在這進(jìn)退維谷的關(guān)口，作為國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司司長的許勤伸出了援助之手，“許勤代表國家發(fā)改委，與信息產(chǎn)業(yè)部、科技部緊密合作，啟動(dòng)了‘TD-SCDMA研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目’，國家安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7.08億元。”

2008年4月，TD開始試商用，同年8月，TD在北京奧運(yùn)會(huì)上提供了3G服務(wù)，2009年，TD投入正式商用。

許勤用專業(yè)、創(chuàng)新的眼光，解決了TD產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的難題，推動(dòng)了TD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

深圳媒體曾這樣公開評(píng)價(jià)許勤：“可以說，許勤是近年深圳最具高科技專業(yè)知識(shí)、最具管理經(jīng)驗(yàn)的一位市長?！?/p>

有科技界人士說，許勤來到深圳后，深圳在高科技方面可謂發(fā)生翻天覆地的變化。深圳在高科技方面取得系列標(biāo)志性成果：深圳擁有首個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，被批準(zhǔn)為全國首個(gè)自主創(chuàng)新城市試點(diǎn)，東南亞地區(qū)最大的超算中心——華南超級(jí)計(jì)算機(jī)中心落戶深圳、珠三角綜合配套改革區(qū)；緊隨超算中心之后，四個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室相繼落戶深圳，這些被視為深圳正在大力彌補(bǔ)“短板”的重大表現(xiàn)。

“對(duì)自主創(chuàng)新體系的解讀展示了其對(duì)高科技領(lǐng)域的熟稔功底，與以往的重大政策新聞發(fā)布會(huì)有些‘不一樣的味道’?！币晃毁Y深記者對(duì)許勤主持的深圳綜合改革方案發(fā)布會(huì)印象深刻。

打鐵還要自身硬。深圳作為自主創(chuàng)新城市，具備高新技術(shù)的專業(yè)眼光與創(chuàng)新頭腦是必須具備的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，許勤兩者皆符合。

許勤對(duì)科技創(chuàng)新的執(zhí)著追求，可以追溯到他的大學(xué)時(shí)期。

“讀研期間，他想成立一家科技公司，名字都想好了，叫新遠(yuǎn)?！碑?dāng)時(shí)嚇我一跳，彼時(shí)分管財(cái)務(wù)的副校長焦文俊回憶，“學(xué)生搞什么公司？”

“把研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)成果，創(chuàng)造生產(chǎn)力。”這是許勤的想法。在許勤的堅(jiān)持下，校方討論后最終支持了許勤的決定，而這家公司運(yùn)營的很不錯(cuò)。作為校研究生會(huì)主席，在其他方面，許勤也總會(huì)有獨(dú)立的想法，并且總能創(chuàng)造方法解決遇到的難題。

“他很清楚理解科技的作用?！苯刮目≌f?？战瞪钲诤螅瑫?huì)上談起深圳創(chuàng)新，許勤常引用王傳福和馬化騰的例子?！按蠹覒汛粝?、帶著創(chuàng)新的沖動(dòng)來到深圳，形成了一個(gè)有利于創(chuàng)新的氛圍?，F(xiàn)在成功的企業(yè)家，當(dāng)年來深圳的時(shí)候口袋里可能只帶了5000塊錢，或者是借錢創(chuàng)業(yè)。比亞迪的王傳福就是借親戚的錢創(chuàng)業(yè)，騰訊的馬化騰當(dāng)年手下只有幾個(gè)人，差一點(diǎn)就把自己的成果賣掉。”

許勤說，在深圳創(chuàng)新失敗不丟人，失敗了可以重頭再來。

“大特區(qū)，新前海”

深圳的第一次壯大是由蛇口小鎮(zhèn)到417平方公里特區(qū)，深圳的第二次壯大則是特區(qū)擴(kuò)容，由417平方公里的老特區(qū)擴(kuò)大至1991平方公里的大特區(qū)。特區(qū)擴(kuò)容背后，許勤起到了關(guān)鍵作用。

對(duì)于深圳未來十年的藍(lán)圖規(guī)劃，許勤有備而來，并以其清醒、開放的姿態(tài)吻合了而立之年深圳發(fā)展所需要的氣質(zhì)。

特區(qū)擴(kuò)容始于上世紀(jì)90年代，深圳為了擴(kuò)容問題頻頻向中央層面爭取政策，但一直沒有獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

在2009年深圳市綜合配套改革總體方案中，主持方案起草的許勤決定寫入“積極探索延伸特區(qū)范圍至深圳全市”，為深圳擴(kuò)容埋下了伏筆。在綜改方案起草報(bào)批過程中，許勤與同事們字斟句酌，反復(fù)推敲，熬通宵，搶修改，趕匯報(bào)，力爭通過。

2010年5月27日，《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍的批復(fù)》正式發(fā)布。原先的深圳特區(qū)包括羅湖、福田、南山、鹽田四區(qū)417平方公里，自2010年7月1日起，特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市1991平方公里。特區(qū)擴(kuò)容解決了深圳“一市兩法”的困境，并成為解決特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡、二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的前提條件。

深圳市委書記王榮曾這樣評(píng)價(jià)自己的搭檔：“深圳紀(jì)念特區(qū)建設(shè)30周年的其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要推進(jìn)特區(qū)內(nèi)外一體化，許勤同志利用曾在國家發(fā)改委工作的經(jīng)歷，為深圳在國家層面上的政策爭取作出了很大努力和貢獻(xiàn)?！?/p>

一位全程參與起草綜改方案的專家認(rèn)為：“許勤熟悉國家機(jī)關(guān)的運(yùn)作規(guī)律，政策水平高，總是站在國家層面的高度來思考問題，而不局限在深圳本身，總是探討、追尋、求索深圳的改革對(duì)全國的示范意義，這對(duì)方案的順利批復(fù)幫助很大！”

與特區(qū)擴(kuò)容獲批同年，國家批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，深圳由此邁入“大特區(qū)，新前?！睍r(shí)代。

“本屆政府受命于一個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)，是在一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期產(chǎn)生的新一屆政府?！?/p>

對(duì)于自己肩負(fù)的任務(wù)，許勤保持清醒。

改革開放30多年以來，地方政府已經(jīng)熟練于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而在轉(zhuǎn)型升級(jí)上缺乏經(jīng)驗(yàn)。在全球金融危機(jī)的背景下，深圳面臨轉(zhuǎn)型，面臨特區(qū)一體化，面臨下一個(gè)30年該如何走。

北京理工大學(xué)光電學(xué)院院長，許勤研究生時(shí)期的輔導(dǎo)員魏平曾這樣回憶對(duì)他的印象：“勤奮，可靠，目標(biāo)清晰，有毅力，有著同齡人少有的穩(wěn)重?！薄霸S勤的目標(biāo)明確，對(duì)人生規(guī)劃很清晰”。

目標(biāo)清晰，頭腦清醒，這是魏平對(duì)許勤的記憶。

事實(shí)上，不論在哪個(gè)階段，務(wù)實(shí)的許勤都會(huì)保持清醒的頭腦，明晰階段目標(biāo)。對(duì)于深圳的發(fā)展，同樣如此。

“特區(qū)一體化是深圳發(fā)展的重大契機(jī)和潛力所在，有利于逐步解決空間布局、城市功能和公共服務(wù)等‘二元化’現(xiàn)象，為提高整個(gè)城市發(fā)展質(zhì)量和水平，提供了更大的空間保障?！?/p>

特區(qū)擴(kuò)容保障了空間，而前海開發(fā)則成為深圳發(fā)展新動(dòng)力。“深圳前海開發(fā)是深港合作的重要平臺(tái)，是珠三角地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的三大新平臺(tái)之一，也是深圳未來戰(zhàn)略開發(fā)的重點(diǎn)之一。前海的目標(biāo)是粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，在全面推進(jìn)香港與內(nèi)地服務(wù)業(yè)合作中發(fā)揮先導(dǎo)作用。”

許勤分析深圳的現(xiàn)狀：在過去30年間，深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、GDP年均增長超過25%，2010年深圳的GDP總量已經(jīng)突破了1400億美元。而隨著快速的城市化以及經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張，深圳遇到的許多瓶頸問題逐步顯現(xiàn)。如資源問題、能源問題，城市人口問題等。

許勤還認(rèn)識(shí)到，深圳的未來，不能單純地按照經(jīng)濟(jì)特區(qū)的模式來發(fā)展，而是應(yīng)該遵循國際化大都市的發(fā)展規(guī)律。深港合作是深圳崛起的重要因素，未來深港合作的落腳點(diǎn)就在前海開發(fā)開放區(qū)。

赴加拿大、美國高級(jí)管理培訓(xùn)一年，北京光華管理學(xué)院EMBA畢業(yè)，香港理工大學(xué)工商管理博士畢業(yè)，這些學(xué)習(xí)經(jīng)歷使得許勤能夠以國際化、開放式的視野構(gòu)思深圳的未來。

“柔性的一面”

深圳30年的發(fā)展，創(chuàng)造了工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的奇跡，這30年，深圳在經(jīng)濟(jì)以及城市建設(shè)等方面一路“快跑”，一如當(dāng)初要“殺出一條血路來。”而下一個(gè)30年，深圳要“走出一條科學(xué)發(fā)展的新路”，將從“深圳速度”轉(zhuǎn)為“深圳質(zhì)量”，從經(jīng)濟(jì)快速前行轉(zhuǎn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面和諧發(fā)展，由此看來，深圳正走向沉穩(wěn)與柔韌。

49歲上任的許勤雖然是深圳史上最年輕的市長，但同樣在改革開放中歷練了30年的他穩(wěn)重而充滿智慧，溫和而富有韌勁。

“許勤愛好的運(yùn)動(dòng)是長跑?！北本├砉ご髮W(xué)光電學(xué)院教授、許勤的同學(xué)白廷柱回憶說，那時(shí)候中國女排、乒乓球等項(xiàng)目在國際大賽中摘金奪銀，中國大學(xué)里也因此彌漫著濃郁的體育氛圍?！按蠖鄶?shù)人喜歡球類項(xiàng)目，而許勤每天早上堅(jiān)持跑步，一圈接著一圈，雷打不動(dòng)?！?/p>

不言而喻，長跑鍛煉的不僅是身體，還有意志力與韌勁。

“他從一個(gè)小小的科員，不到20年光景，成為國家發(fā)改委的一名司級(jí)干部；這完全是腳踏實(shí)地奮斗出來的，沒有堅(jiān)強(qiáng)的毅力是做不到的?！蔽浩秸f，“他幾乎沒有棱角，跟他說話，吵不起來，他好像跟所有人都能交流，而且能把所有人的意見都擺平?！?/p>

GDP總量排名大陸第四，人均GDP超過1.8萬美元的深圳在經(jīng)濟(jì)上經(jīng)過了“快跑”30年，正由快跑轉(zhuǎn)向慢跑、長跑，由“深圳速度”轉(zhuǎn)向“深圳質(zhì)量”，許勤將帶領(lǐng)深圳踏上一條全新的跑道。

2010年12月底，深圳市社會(huì)建設(shè)工作會(huì)議召開。許勤在講話中清楚地指出深圳發(fā)展的要害：在深圳，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就相比，社會(huì)建設(shè)仍然相對(duì)滯后。這是無法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，是歷史條件決定的，反映了深圳的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和所處的發(fā)展階段。

在許勤看來，深圳的社會(huì)建設(shè)面臨“三大挑戰(zhàn)”：開放社會(huì)的挑戰(zhàn)、企業(yè)社會(huì)的挑戰(zhàn)和虛擬社會(huì)的挑戰(zhàn)。隨著開放程度的提高，社會(huì)認(rèn)知與價(jià)值觀日益多元，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，社會(huì)建設(shè)的復(fù)雜性也因此加大。在深圳，大部分特區(qū)人是企業(yè)人，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)又是一個(gè)典型的企業(yè)社會(huì)，在追求效益的同時(shí)如何讓企業(yè)人更好地履行社會(huì)責(zé)任？虛擬社會(huì)改變了傳統(tǒng)社會(huì)建設(shè)的理念，如何改變傳統(tǒng)社會(huì)管理手段適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)新形勢？

“對(duì)于社會(huì)建設(shè)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，市委市政府有著清醒的認(rèn)識(shí)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)到了必須狠下決心、果斷行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻?！痹S勤這樣表態(tài)。

這次會(huì)議上《深圳市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定（討論稿）》（簡稱）明確將社會(huì)建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置。

許勤曾回應(yīng)媒體關(guān)于深圳GDP增速下降的質(zhì)疑：十二五期間，我們主動(dòng)將GDP增速預(yù)期目標(biāo)下調(diào)為10%，就是要突出轉(zhuǎn)型的決心，追求深圳質(zhì)量。

深圳質(zhì)量是深圳對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的追求。據(jù)許勤中學(xué)班主任王康富老師回憶，許勤不僅數(shù)學(xué)特別好，其他科目的成績都十分優(yōu)秀。作學(xué)生的許勤尚能讓每門課程齊頭并進(jìn)，在深圳市的發(fā)展上同樣不能偏科，深圳質(zhì)量的提出就是最好航標(biāo)。

服務(wù)、效率和質(zhì)量是許勤處處要求追求深圳質(zhì)量的“三種意識(shí)”，公共服務(wù)，生態(tài)環(huán)境，人口素質(zhì)是完成社會(huì)建設(shè)的三座大山，就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、交通、安全等是深圳質(zhì)量中的民生大雜燴，一個(gè)都不能少。

這些，終究要為深圳氣質(zhì)走向沉穩(wěn)和柔韌凝神聚氣。

深圳的天總是藍(lán)的，云總是白的。藍(lán)天白云讓過往深圳的人流連忘返?！皼]有冬天的城市?！边@是許勤父母在2009年來深圳之后寫的一篇文章。祖籍安徽歙縣、曾任連云港市委黨校副校長的許勤父親坦言：“更喜歡深圳柔性的一面”。文章結(jié)尾寫道：深圳給人的印象是溫暖的。這一點(diǎn)，不僅僅是她所處的地理位置，更在于這個(gè)城市務(wù)實(shí)高效、兼容并包的態(tài)度。這樣的城市，如何讓人不去喜歡和留戀呢?”

兩位老人寫的不僅是游覽深圳的感受，也是對(duì)兒子心智與氣質(zhì)的了解，并充滿著期待。