日本公務(wù)員遭遇減薪限員潮

本報(bào)駐日本特約記者　孫秀萍

本報(bào)記者　謝戎彬

公務(wù)員，本是不少日本人眼中的美差，沒想到，日本政府近來出臺一系列政策，使公務(wù)員卷入減薪限員潮。

據(jù)日本共同社６日報(bào)道，大地震和海嘯災(zāi)難雖已過去一年，但日本內(nèi)政仍問題如山，不僅災(zāi)后重建需要大筆開銷，社會養(yǎng)老、醫(yī)療等也需要不少支出。而且，日本少子化嚴(yán)重，納稅人口減少，令政府頗感頭痛。日本政府不得不拿自己開刀，以身作則率先提出減少公務(wù)員工資，并決定自明年起減少錄用公務(wù)員人數(shù)。

東京電視臺稱，在6日舉行的行政改革會議上，日本政府決定２０１３年大幅減少錄用公務(wù)員人數(shù)，招募人數(shù)只有2009年人數(shù)（８５００人）的六成。據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道，民主黨在黨干部會議上確立了削減議員工資方案，自2012年起，議員工資年收入削減300萬日元。據(jù)悉，日本法律規(guī)定，議員月工資為130萬日元，此外一年還有兩次高額獎(jiǎng)金。300萬日元相當(dāng)于一名國會議員總收入的14%。如此計(jì)算，每年可為政府節(jié)約212億日元預(yù)算。今年2月，日本還通過了國家公務(wù)員平均減薪7.8%的臨時(shí)特例法案?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，政府此舉是為提高消費(fèi)稅做準(zhǔn)備。野田佳彥首相公開表示，要想推進(jìn)社會保障與稅率改革，不拿自身開刀就不能獲得民眾贊同和信任。

對政府的舉措，輿論潑了冷水?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，如果2013年政府將錄用公務(wù)員人數(shù)控制在５０００人，很可能造成各政府部門職員年齡層次不均衡。糟糕的經(jīng)濟(jì)讓日本政府沒有辦法，只好增稅，讓全民都過緊日子。此前，日本政府提出擬將國內(nèi)消費(fèi)稅稅率從5%逐步上調(diào)至10%的法案。民眾對此意見不一?！睹咳招侣劇分苯亓水?dāng)?shù)刂赋?，政府這么做只是想在通過提高消費(fèi)稅法案前展示一種低姿態(tài)罷了。報(bào)道稱，減少公務(wù)員人數(shù)是否能達(dá)到預(yù)期效果尚難預(yù)料，日本政府2009年提出過削減公務(wù)員人數(shù)50%的計(jì)劃，但遭到各省廳反對未能實(shí)施。

公務(wù)員是日本年輕人向往的職業(yè)。當(dāng)上公務(wù)員，不僅待遇優(yōu)厚，還有公務(wù)員宿舍，不存在被解雇的危險(xiǎn)。如工作出色，退休后也能想辦法繼續(xù)保持高收入?！吧藤Q(mào)和媒體觀察”網(wǎng)站稱，２０09年日本經(jīng)濟(jì)低迷，人們擔(dān)心在公司任職被裁員概率高，公務(wù)員人氣急劇上升。地方公務(wù)員采用考試說明會的參加者創(chuàng)歷史最高水平。參加人數(shù)是實(shí)際招募人數(shù)的556倍?！杜許EVEN》雜志稱，男性公務(wù)員在相親中也受歡迎。一名25歲的女性直接表示，單憑對方職業(yè)是公務(wù)員就會產(chǎn)生好印象。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者最近與一些日本駐華外交官有過一些交流，他們說自己年輕時(shí)，早稻田大學(xué)、東京大學(xué)、慶應(yīng)大學(xué)等日本名牌高校的優(yōu)秀畢業(yè)生都以加入公務(wù)員隊(duì)伍為第一選擇，因?yàn)檫@可以為國家服務(wù)，感覺很好。但現(xiàn)在日本對公務(wù)員愈演愈烈的減薪政策，已經(jīng)讓不少優(yōu)秀畢業(yè)生把大公司作為最佳選擇，公務(wù)員已經(jīng)沒那么有吸引力了。

在日本民眾心中，公務(wù)員并不怎么完美。究其原因就是他們待遇太好，對自己過分寬容。朝日電視臺等媒體經(jīng)常舉辦批評公務(wù)員的討論節(jié)目，并聘請專家暴露政府部門如何利用手中職權(quán)為公務(wù)員制定特殊福利政策，如何浪費(fèi)國家預(yù)算?！度毡局袠械谋罎ⅰ芬粫淖髡吖刨R茂名出書披露公務(wù)員的種種弊端，并強(qiáng)調(diào)日本政府必須徹底改革公務(wù)員制度?！?/p>