兩會(huì)在即,中國(guó)又將宣布新一年國(guó)防預(yù)算。我們希望中國(guó)政府不要顧及西方輿論的壓力,保持中國(guó)軍費(fèi)兩位數(shù)的穩(wěn)定年增長(zhǎng)。
2011年中國(guó)軍費(fèi)增幅為12.7%,但是2010年,軍費(fèi)增幅曾滑落到7.5%。2010年西方輿論對(duì)中國(guó)軍費(fèi)的批評(píng)確實(shí)有所緩和,但去年中國(guó)軍費(fèi)增幅重回兩位數(shù),西方的批評(píng)比往年更猛烈。因此中國(guó)應(yīng)主動(dòng)避免軍費(fèi)增幅的較大擺動(dòng),維持外界的穩(wěn)定預(yù)期。
今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將放緩,但有效經(jīng)濟(jì)部分不會(huì)萎縮,財(cái)政收入會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。加之中國(guó)民間對(duì)增加軍費(fèi)有很高支持度,軍費(fèi)來(lái)源不會(huì)成問(wèn)題。
外界的批評(píng)增加不了中國(guó)的額外輿論負(fù)擔(dān)。指責(zé)中國(guó)軍費(fèi)增加快,無(wú)論對(duì)西方還是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),都已習(xí)以為常。這些批評(píng)對(duì)中國(guó)安全的損害,與增加軍費(fèi)帶來(lái)的實(shí)際國(guó)防收益相比,根本不成比例。
必須清醒看到,隨著中國(guó)崛起逐漸成形,中國(guó)從國(guó)際上吸引的防范之心甚至敵意,都在形成當(dāng)今世界最大的總規(guī)模。如果中國(guó)沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防做后盾,針對(duì)中國(guó)的各種不理智情緒就會(huì)逐漸肆無(wú)忌憚,一些惡意想法就會(huì)變成“試一試”的沖動(dòng)。
尤其要指出的是,美國(guó)作為世界超級(jí)軍事強(qiáng)國(guó),已把它的戰(zhàn)略防范重心鎖定中國(guó)。這種防范之心并非不可理解,但以往的記錄顯示,美國(guó)動(dòng)用其軍事力量總體上比較輕率。一旦它有把握取勝,并且確信不會(huì)遭到不可承受的還擊,它有把軍事壓力作為最劃算、也最有效手段來(lái)使用的傾向。
逐漸走向國(guó)際政治風(fēng)口浪尖的中國(guó),強(qiáng)大國(guó)防能力必須加快構(gòu)筑。世界局勢(shì)變化得很快,世界主要戰(zhàn)略力量之間“和而不同”的空間有縮小跡象。不干涉內(nèi)政原則在世界舞臺(tái)上進(jìn)一步被動(dòng)搖。全球化鞏固了和平的價(jià)值,但也在制造比過(guò)去更多的摩擦點(diǎn)。
臺(tái)海問(wèn)題沒(méi)有根除,中國(guó)周邊的島礁之爭(zhēng)隨時(shí)可能升級(jí),并因大國(guó)的卷入可能演變成亞太的戰(zhàn)略緊張。控制所有這些風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)的主動(dòng)權(quán)并不多。中國(guó)尚無(wú)能力僅僅通過(guò)政治手段,讓戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)離自己。
提升軍力是中國(guó)發(fā)展保持和諧性的重要一環(huán)。中國(guó)的利益面在擴(kuò)大,與外界的競(jìng)爭(zhēng)變得激烈,外界對(duì)中國(guó)的態(tài)度如果一成不變,繼續(xù)把中國(guó)當(dāng)成弱國(guó)擠壓,就會(huì)導(dǎo)致可怕的國(guó)際政治混亂。防止這種認(rèn)識(shí)錯(cuò)亂,讓中外關(guān)系保持與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)事求是,是亞太長(zhǎng)期穩(wěn)定的基石之一。
中國(guó)的軍力必須跟上來(lái),同中國(guó)的整體國(guó)力和對(duì)外接觸量相匹配。中國(guó)不僅要真的成為軍事強(qiáng)國(guó),而且這一事實(shí)應(yīng)當(dāng)參與各國(guó)對(duì)華政策和態(tài)度的塑造過(guò)程。
因此中國(guó)應(yīng)當(dāng)在軍費(fèi)的問(wèn)題上保持坦然。讓外界盡可能理解中國(guó)量力量需增加軍費(fèi)的必要性,如果有些人就是不理解,那就隨他們?nèi)ァK麄兘K有習(xí)慣并理解的那一天。
中國(guó)是愛(ài)好和平的國(guó)家,這與中國(guó)軍費(fèi)沒(méi)有絕對(duì)關(guān)系。我們期待中國(guó)今年的軍費(fèi)增幅是適度并且足夠的。