論地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系的優(yōu)化

莊一民，黃茂坤

（黎明職業(yè)大學(xué) 中共黨委，福建 泉州 362000）

論地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系的優(yōu)化

莊一民，黃茂坤

（黎明職業(yè)大學(xué) 中共黨委，福建 泉州 362000）

分析地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系存在的主要問(wèn)題，如對(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不全面，創(chuàng)業(yè)教育的課程體系建設(shè)滯后，創(chuàng)業(yè)教育的保障體系不健全，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系等。提出應(yīng)采取樹(shù)立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育觀，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，完善創(chuàng)業(yè)教育保障體系，構(gòu)建系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系等優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育體系的措施。

地方高校；創(chuàng)業(yè)教育體系；優(yōu)化

地方高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。黨的十七大提出“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”的指導(dǎo)方針后，各地方高校掀起了開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的高潮。比如，泉州地區(qū)各高校從實(shí)現(xiàn)全力構(gòu)筑和發(fā)揮創(chuàng)業(yè)型城市新優(yōu)勢(shì)，支撐帶動(dòng)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，引入創(chuàng)業(yè)教育理念，以泉州人“愛(ài)拼敢贏”精神為代表的區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化為載體，積極探索具有泉州區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)教育模式，并初步建立了包含目標(biāo)、課程、保障條件等內(nèi)容在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育體系。其它地方高校在創(chuàng)業(yè)教育方面也進(jìn)行了積極的探索，但是由于起步比較晚，仍然面臨許多困境，創(chuàng)業(yè)教育成效并顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率最高的浙江省，成功率也不過(guò)4%，廣東省只有1%，河北省僅有0.3%，而全球大學(xué)生平均創(chuàng)業(yè)成功率是20%[1]。由此可見(jiàn)，地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系需要進(jìn)一步的改進(jìn)和完善，才能夠更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)的要求。

一、地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不全面

地方高校創(chuàng)業(yè)教育是在政府引導(dǎo)和推動(dòng)下興起和發(fā)展的，許多高校把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育作為一種政策性的任務(wù)對(duì)待，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育還處于一種被動(dòng)接受的狀態(tài)，對(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)認(rèn)識(shí)還不夠科學(xué)和全面。

一方面，創(chuàng)業(yè)教育帶有一定的功利性。我國(guó)是在高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下鼓勵(lì)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的，多數(shù)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的動(dòng)力主要源于希望通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的途徑來(lái)解決由于社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的畢業(yè)生就業(yè)困難問(wèn)題，帶有一定的功利性。在這種功利目標(biāo)的驅(qū)使下，許多地方高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)容易局限于狹隘的層面，會(huì)簡(jiǎn)單地認(rèn)為開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育是為了引導(dǎo)和幫助學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)，把創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)成提高學(xué)校就業(yè)率的有效途徑之一。

另一方面，創(chuàng)業(yè)教育帶有精英化的痕跡。我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育起源于上個(gè)世紀(jì)末清華大學(xué)舉辦的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，一開(kāi)始就帶有明顯精英化烙印，對(duì)各高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展造成深遠(yuǎn)的影響。另外，受傳統(tǒng)高校精英化教育模式的影響，同時(shí)迫于政策任務(wù)的壓力，為迅速達(dá)到實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的成效，許多高校創(chuàng)業(yè)教育對(duì)象主要集中在少部分有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生身上，把創(chuàng)業(yè)教育辦成了未來(lái)企業(yè)家訓(xùn)練班，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育關(guān)注的是小部分學(xué)生的成長(zhǎng)和成才，而不是注重全體學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神等各項(xiàng)素質(zhì)的培養(yǎng)。

（二）創(chuàng)業(yè)教育的課程體系建設(shè)滯后

雖然許多高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程體系的建設(shè)和發(fā)展都進(jìn)行了有益的探索，但總體而言仍處于摸索的階段，建設(shè)水平相對(duì)滯后，仍然存在許多問(wèn)題。

首先，創(chuàng)業(yè)教育課程游離于高校教學(xué)課程體系之外。以泉州地區(qū)高校為例，泉州市屬高校大部分有開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，但都以校選課的形式為主，并沒(méi)有真正融入到高校的教學(xué)育人體系之中。由于校選課一般面對(duì)全校學(xué)生開(kāi)設(shè)，授課對(duì)象涉及不同專(zhuān)業(yè)和年級(jí)，使得創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容設(shè)置缺乏針對(duì)性，無(wú)法根據(jù)不同學(xué)生群體的特點(diǎn)進(jìn)行深入的指導(dǎo)。同時(shí)校選課的授課群體流動(dòng)性較大，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育課程缺乏延續(xù)性和系統(tǒng)性，無(wú)法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的育人功能。

其次，創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的支撐基礎(chǔ)薄弱。創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的支持基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育理論研究、課程教材建設(shè)和創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面。創(chuàng)業(yè)教育理論研究方面，可借鑒的研究成果較少，缺少專(zhuān)門(mén)的研究團(tuán)隊(duì)，很難為創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展提供有力理論支撐。課程教材方面，缺乏適用性很強(qiáng)、科學(xué)統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教材，創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置缺乏合理的安排，造成創(chuàng)業(yè)教育授課只能以教師為中心，隨意而為[2]。創(chuàng)業(yè)教育師資方面，除要求創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師要有管理學(xué)、財(cái)會(huì)學(xué)、營(yíng)銷(xiāo)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域的理論知識(shí)，最好還要有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大部分地方高校目前擁有創(chuàng)業(yè)教育“雙教”素質(zhì)的教師幾乎為零，現(xiàn)有的師資隊(duì)伍無(wú)法達(dá)到創(chuàng)業(yè)教育的要求。

再者，創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐課程相脫節(jié)。高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育，既要培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)人格，也要求大學(xué)生有實(shí)戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)能力[3]。實(shí)踐課程體系的構(gòu)建是高校創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)的最重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的主要途徑。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)需要特定的教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備，需要高校投入大量的資金，地方高校由于自身資源條件的限制，在這方面的建設(shè)投入較少，無(wú)法滿足創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)的需求，校創(chuàng)業(yè)教育仍然停留在紙上談兵的層面上，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）創(chuàng)業(yè)教育的保障體系不健全

首先，政府的支持力度有待加強(qiáng)。近幾年，盡管各級(jí)政府出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)高校創(chuàng)業(yè)教育的政策，但多停留在宏觀指導(dǎo)的層面，缺乏針對(duì)不同類(lèi)型高校的具體規(guī)劃和實(shí)施方案，導(dǎo)致高校創(chuàng)業(yè)教育各自摸索，發(fā)展停滯不前。另外，地方高校的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府的財(cái)政撥款，而政府對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，且多用于對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目扶持，如創(chuàng)業(yè)扶持基金、小額貸款貼息、稅收減免等，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置針對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，無(wú)法為高校創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效發(fā)展提供保障。

其次，高校內(nèi)部缺乏完善的創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于高等教育的全過(guò)程，良好的運(yùn)行機(jī)制是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的重要保障。目前，多數(shù)地方高校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)出臺(tái)關(guān)于如何實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)章制度，創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的制度保障，也沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，而只是依托畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心或校團(tuán)委等機(jī)構(gòu)來(lái)管理和開(kāi)展相關(guān)工作，缺乏明確相應(yīng)的職責(zé)，工作開(kāi)展隨意性大，無(wú)法在運(yùn)行機(jī)制上為創(chuàng)業(yè)教育提供必要的保障，嚴(yán)重制約創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

再者，缺乏其他社會(huì)主體廣泛參與的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。一方面，受傳統(tǒng)思想的影響，整個(gè)社會(huì)群體變革和創(chuàng)新的意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育理念的理解還處于探索階段，還未形成鼓勵(lì)地方高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的良好社會(huì)氛圍。另一方面，當(dāng)前多數(shù)地方高校創(chuàng)業(yè)教育一般是在政府、高校和學(xué)生群體之間縱向開(kāi)展，缺乏企業(yè)等其他社會(huì)主體的橫向參與，創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的人才培養(yǎng)模式還沒(méi)得到廣泛的社會(huì)認(rèn)同和支持。

（四）缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系

創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)是對(duì)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)、成效、水平、狀況所作的價(jià)值判斷，是創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行的信息反饋和調(diào)整糾偏機(jī)制[4]。許多地區(qū)還未形成規(guī)范的高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，無(wú)法及時(shí)掌握創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施情況，不利于進(jìn)一步推進(jìn)地方高等教育的改革與發(fā)展。

首先，政府的評(píng)價(jià)機(jī)制缺失。政府在高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的過(guò)程中扮演著推動(dòng)者的角色，出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)惠政策，但對(duì)相關(guān)部門(mén)政策的落實(shí)情況缺乏必要的監(jiān)管和評(píng)價(jià)，使許多政策的實(shí)施都只留在表面，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)，政府還缺乏對(duì)地方高校創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施情況的有效評(píng)估，無(wú)法及時(shí)掌握創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為地方高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展提供更切合實(shí)際的支持。

其次，地方高校內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。一方面，學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施客體，其對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的感受和體驗(yàn)是對(duì)創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行實(shí)效的最真實(shí)反映，但多數(shù)地方高校缺乏有效的教育教學(xué)反饋機(jī)制，無(wú)法根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需求，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容、目標(biāo)和方法做出及時(shí)的調(diào)整，更好地為學(xué)生的成長(zhǎng)成才服務(wù)。另一方面，創(chuàng)業(yè)教育還沒(méi)有形成統(tǒng)科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，地方高校在創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施和管理過(guò)程中存在一定盲區(qū)，無(wú)法及時(shí)有效地對(duì)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施情況做出反饋和評(píng)價(jià)。

再者，社會(huì)輿論缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效評(píng)價(jià)的關(guān)注。地方高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的目的是為社會(huì)輸送更優(yōu)秀的人才，創(chuàng)業(yè)教育的成效最后還要經(jīng)受社會(huì)的檢驗(yàn)，并通過(guò)社會(huì)輿論來(lái)體現(xiàn)。而目前，社會(huì)輿論還缺乏對(duì)地方高校實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效的關(guān)注，沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督評(píng)價(jià)功能。

二、優(yōu)化地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系的思路

（一）樹(shù)立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育觀

創(chuàng)業(yè)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度出現(xiàn)的一種全新的教育理念，是一種全新的人才培養(yǎng)模式，它不是單純地為解決學(xué)生生存問(wèn)題的就業(yè)培訓(xùn)，也不是簡(jiǎn)單的等同于未來(lái)企業(yè)家精英的速成教育。真正意義上的創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)著眼于“為未來(lái)的幾代人設(shè)定‘創(chuàng)業(yè)遺傳代碼’，以造就最具革命性的創(chuàng)業(yè)一代作為其基本價(jià)值取向”[5]。地方高校要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，必需要樹(shù)立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育觀。首先，地方高校要高度重視創(chuàng)業(yè)教育，積極借鑒國(guó)內(nèi)外院校創(chuàng)業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)理論研究，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)進(jìn)行深入的挖掘和探索，從思想上提高全體教職工對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)。其次，地方高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該少一些功利色彩，多一些求真務(wù)實(shí)，要從服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的全局出發(fā)，將創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容之一，納入學(xué)校的育人體系，并保證相應(yīng)的人力、財(cái)力和物力資源的投入，積極探索和構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)教育體系。再者，地方高校要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)思路和方法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師將創(chuàng)業(yè)教育理念融入到學(xué)科教育中，重新設(shè)置教學(xué)計(jì)劃和方案，面向全體學(xué)生，構(gòu)建全程培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)的新型教學(xué)模式，內(nèi)化和提升學(xué)生的各項(xiàng)品質(zhì)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)

創(chuàng)業(yè)教育課程體系是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能的重要載體，是整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育體系的核心。地方高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，應(yīng)該積極拓寬各種渠道，加快創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

首先，加快創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科課程的建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)課程納入學(xué)校教學(xué)育人體系。一方面，地方高校要積極開(kāi)發(fā)以提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)為主的創(chuàng)業(yè)教育課程，并將創(chuàng)業(yè)教育課程作為一門(mén)公共素質(zhì)基礎(chǔ)必修課納入到學(xué)校課程體系。另一方面，地方高校還可以將創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容融入職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)必修課程體系，針對(duì)不同年級(jí)和專(zhuān)業(yè)的學(xué)生特點(diǎn)，設(shè)置不同創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，構(gòu)建新的職業(yè)教育體系，并貫穿學(xué)生大學(xué)生涯的始終。

其次，從理論研究、教材編寫(xiě)、師資隊(duì)伍建設(shè)入手，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育課程支撐基礎(chǔ)建設(shè)。地方高校應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)門(mén)人員和資金，負(fù)責(zé)組織專(zhuān)門(mén)的人員編寫(xiě)符合地方高校特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教材，為創(chuàng)業(yè)教育課程的開(kāi)設(shè)提供穩(wěn)定且有規(guī)劃的教學(xué)內(nèi)容；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體教職工結(jié)合各專(zhuān)業(yè)學(xué)科的特點(diǎn)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育方面的理論研究，為創(chuàng)業(yè)教育課程的開(kāi)發(fā)提供相應(yīng)的理論支撐；負(fù)責(zé)制定創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)方案，將培養(yǎng)具備“雙教”素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍作為重點(diǎn)內(nèi)容之一納入學(xué)校的師資建設(shè)規(guī)劃，并適時(shí)引進(jìn)一些擁有一定學(xué)術(shù)背景的企業(yè)屆人士，構(gòu)建一支專(zhuān)兼職動(dòng)態(tài)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。另外，院校之間、校企之間還應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)與科研方面交流與合作，進(jìn)一步強(qiáng)化地方高校創(chuàng)業(yè)教育課程的支撐基礎(chǔ)。

再者，拓寬各種渠道，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程體系。一方面，地方高校自身應(yīng)該加大對(duì)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)的投入，加強(qiáng)對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，依托各類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。有條件的地方高校還應(yīng)該成立創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)一些成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程的質(zhì)量。另一方面，要發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，像沿海發(fā)達(dá)城市，就可以充分利用區(qū)域內(nèi)充滿創(chuàng)業(yè)活力的民營(yíng)企業(yè)資源，探索和構(gòu)建各種有效機(jī)制，將校企合作辦學(xué)模式運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐課程中，使學(xué)生有機(jī)會(huì)參與到企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中，充分了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，真實(shí)地感受企業(yè)文化，為創(chuàng)業(yè)教育提供更加真實(shí)的平臺(tái)。

（三）完善創(chuàng)業(yè)教育保障體系

創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅是高校自身的事情，還需要政府和其他社會(huì)群體的共同關(guān)注和投入，構(gòu)建完善的保障機(jī)制，才能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)足發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送更多的人才。

首先，要加強(qiáng)政府對(duì)地方高校創(chuàng)業(yè)教育的支持力度。一方面，地方各級(jí)政府應(yīng)該在國(guó)家宏觀政策的指導(dǎo)下，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)高校發(fā)展的實(shí)際狀況，出臺(tái)具有指導(dǎo)性意義的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施方案，并在鼓勵(lì)高校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育方面給以更多的政策傾斜，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)教育政策保障體系。另一方面，政府應(yīng)該要加大對(duì)地方高校創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方高校在創(chuàng)業(yè)教育理論研究、課程開(kāi)發(fā)、師資建設(shè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)等方面進(jìn)行深入的探索，為創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。

其次，要構(gòu)建完善地方高校創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制。高校是創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施主體，必須構(gòu)建良好的運(yùn)行機(jī)制，從制度上和管理上為創(chuàng)業(yè)教育提供必要的保障。對(duì)此，地方高校應(yīng)該將創(chuàng)業(yè)教育寫(xiě)入學(xué)校的教育規(guī)劃中，從改革發(fā)展的角度突出創(chuàng)業(yè)教育的重要性，并在此基礎(chǔ)上，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，規(guī)范創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，為創(chuàng)業(yè)教育提供相應(yīng)的制度保障。同時(shí)，地方高校還應(yīng)該指定專(zhuān)門(mén)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)和工作內(nèi)容，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制，才能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的健康發(fā)展。

再者，要為創(chuàng)業(yè)教育營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境氛圍。創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展很大程度上依賴于社會(huì)環(huán)境支持，為營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境氛圍，可以大力發(fā)展地方創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)文化的引領(lǐng)作用，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兪嘏f的思想，提高社會(huì)變革和創(chuàng)新的意識(shí)，并發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，向社會(huì)廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)教育的先進(jìn)理念，加深人們對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的理解和認(rèn)同。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)該創(chuàng)新各種機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等其他社會(huì)主體參與和關(guān)注高校的創(chuàng)業(yè)教育，為創(chuàng)業(yè)教育開(kāi)展積聚各類(lèi)環(huán)境資源。

（四）構(gòu)建系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系

要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系，應(yīng)該將政府、高校和社會(huì)三個(gè)層面的評(píng)價(jià)功能有機(jī)地結(jié)合。

首先，政府要充分發(fā)揮其監(jiān)管職能和評(píng)價(jià)作用。政府在出臺(tái)各項(xiàng)政策推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的同時(shí)，還應(yīng)該發(fā)揮其監(jiān)管的職能，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行定期了解和督察，以促進(jìn)政策的貫徹落實(shí)。另外，政府還可以定期地組織專(zhuān)家，對(duì)各地方高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研與評(píng)估，形成對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育運(yùn)行情況的長(zhǎng)效的評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展模式。

其次，地方高校內(nèi)部應(yīng)該建立科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。地方高校創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要為圍繞學(xué)生的個(gè)體發(fā)展水平來(lái)設(shè)定，重點(diǎn)評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)提升學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力方面的作用，在評(píng)價(jià)的過(guò)程中應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程的反饋情況。學(xué)生的反饋是對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育成效最直接真實(shí)評(píng)價(jià)，地方高校應(yīng)該通過(guò)構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)，有效的掌握學(xué)生的反饋情況，及時(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育方案做出調(diào)整。另外，還應(yīng)該將教師開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育課題研究情況、創(chuàng)業(yè)教學(xué)管理水平等作為創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并建立相應(yīng)的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，完善高校內(nèi)部創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制。

再者，應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督評(píng)價(jià)功能。社會(huì)輿論評(píng)價(jià)是對(duì)政府和地方高校兩種創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)制的完善和補(bǔ)充，應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，利用各種媒介，對(duì)社會(huì)上各行各業(yè)受過(guò)創(chuàng)業(yè)教育的大學(xué)生的發(fā)展情況做出評(píng)價(jià)，并將其作為創(chuàng)業(yè)教育效果的評(píng)價(jià)依據(jù)反饋給政府和高校，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)教育評(píng)價(jià)體系。

總之，地方高校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、高校和社會(huì)各屆的共同投入。地方高校必須把創(chuàng)業(yè)教育作為學(xué)校教育體制改革的重要內(nèi)容和發(fā)展方向，依托地方政府和社會(huì)的支持，結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化和完善創(chuàng)業(yè)教育體系，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)注入新的活力。

[1]李世佼.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建[J].黑龍江高教研究，2011(9）：119-121.

[2]高麗萍．高職院校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀及對(duì)策[J]．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2007,6(8):137-138，140．

[3]陳 曉，李昌祖，林 潔.論高等院校創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建[J].浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010(6)：219-222.

[4]張 睿，王德清．我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題及建議[J]．教育探索，2008(7)：128－l29．

[5]王賢芳，孟 克.論高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系之重構(gòu)[J].教育教學(xué)論壇，2012（2）：118-120.

（責(zé)任編輯：卞實(shí)）

Optimization of Entrepreneurship Education System in Local University

ZHUANG Yi-min,HUANG Mao-kun
(Liming Vocational University,Quanzhou,Fujian 362000,China)

Analyzing the main problems of entrepreneurship education system in local university,such as the not clear understanding of entrepreneurship education goal,construction lagging of course system in entrepreneurship education,unsoundness of entrepreneurship education guarantee system,the lack of evaluation system in entrepreneurship education.And the optimization measures establishing scientific entrepreneurship education concept,further strengthening the construction of entrepreneurship education course system,improving the entrepreneurship education guarantee system,constructing the comprehensive evaluation system of entrepreneurship education,are put forward.

local university;entrepreneurship education system;optimization

G64

A

1008—7974(2012)07—0042—04

本文系福建省泉州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究2011年規(guī)劃項(xiàng)目的階段性成果。項(xiàng)目編號(hào)：2011H23

2012—05—09

莊一民（1968-），福建泉州人，黎明職業(yè)大學(xué)黨委副書(shū)記，副教授，碩士。