關(guān)于我國工業(yè)園區(qū)圖書館若干問題的思考

竇建爽，金勝勇，王云青（.邢臺學院 圖書館，河北 邢臺 05400；.河北大學 管理學院，河北 保定 0700）

隨著我國的改革開放以及各地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建立和發(fā)展，其各種基礎設施也趨于完善，圖書館這一重要的文化設施也被越來越多的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)所重視，進一步加強其發(fā)展或被納入規(guī)劃之中，它已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)文化活動的重要組成部分。

1 工業(yè)園區(qū)圖書館的概念

工業(yè)園區(qū)圖書館無論理論還是實踐方面的發(fā)展還都處于起步階段，對于工業(yè)園區(qū)圖書館的基礎理論等研究也還未成熟。工業(yè)園區(qū)圖書館屬于公共圖書館體系下的非傳統(tǒng)公共圖書館的一種類型，它既繼承了傳統(tǒng)公共圖書館的部分職能，又有自己特定的職能。

1.1 工業(yè)園區(qū)圖書館的內(nèi)涵

目前對于各開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)的圖書館并沒有一個統(tǒng)一的稱謂。各地機構(gòu)和組織對于開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)區(qū)等詞匯也會出現(xiàn)并行使用的情況，對于其中的差別并沒有明顯的區(qū)分。在本文中，筆者對于建立在各企業(yè)聚集區(qū)（包括開發(fā)區(qū)、高新區(qū)或工業(yè)園區(qū)），不僅為社會大眾服務同時更致力于為本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供信息服務的非傳統(tǒng)型公共圖書館類型統(tǒng)稱之為“工業(yè)園區(qū)圖書館”。

稱之為“工業(yè)園區(qū)圖書館”原因有二。第一，由于目前很多地區(qū)的城區(qū)劃分使用“新區(qū)”“開發(fā)區(qū)”等，“開發(fā)區(qū)”已經(jīng)作為行政區(qū)域劃分的一種稱呼，如稱之為“開發(fā)區(qū)圖書館”很容易與傳統(tǒng)的按行政區(qū)域劃分所設置的公共圖書館相重合和混淆。所以如使用“開發(fā)區(qū)圖書館”一詞來概括這一新類型的圖書館不具有明確的指向性。第二，使用“工業(yè)園區(qū)圖書館”這一概念詞不僅可以區(qū)別于行政區(qū)域劃分的混淆（開發(fā)區(qū)可以泛指各類區(qū)域，而工業(yè)園區(qū)可以存在于某個開發(fā)區(qū)內(nèi)，也可以獨立存在），而且用途多元，除了工廠等一般工業(yè)設施之外，亦可提供高科技產(chǎn)業(yè)使用，也會有研究機構(gòu)與學術(shù)機構(gòu)進駐。[1]相比較來說“工業(yè)園區(qū)”這一詞的概括范圍也較恰當，指向性也更為明確。

1.2 工業(yè)園區(qū)圖書館的特征

工業(yè)園區(qū)圖書館既區(qū)別于按行政區(qū)域劃分的傳統(tǒng)公共圖書館，又區(qū)別于按學科專業(yè)劃分的專業(yè)圖書館，更區(qū)別于一般的咨詢公司或機構(gòu)。它的建立一方面是為了提升園區(qū)內(nèi)人文氣氛，改善投資環(huán)境；另一方面為園區(qū)企業(yè)等單位機構(gòu)提供生產(chǎn)及科研方面的信息情報咨詢服務。工業(yè)園區(qū)圖書館的主要任務就是為園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、科研、政府單位等機構(gòu)及公眾提供各種信息服務，一方面承擔了公共圖書館的大眾信息服務的職能；另一方面承擔著企事業(yè)單位情報咨詢中心的職能。

由此可總結(jié)工業(yè)園區(qū)圖書館的特征有以下三點：

（1）用戶方面：定向與大眾相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)圖書館有很明顯的定向針對性，即其主要用戶群體為周邊企業(yè)、政府及科研機構(gòu)。但是，工業(yè)園區(qū)圖書館作為我國公共圖書館的一種補充形式，仍要遵循公共圖書館“對外開放”這一特點，即工業(yè)園區(qū)圖書館應面向社會，對所有社會大眾開放。

（2）服務方面：專業(yè)與基礎相結(jié)合。

工業(yè)園區(qū)圖書館的信息服務在為社會用戶提供一般性基礎服務外，還應該針對工業(yè)園區(qū)的特點及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行深層次的信息服務。工業(yè)園區(qū)圖書館可以為某一企業(yè)或單位提供個性化信息服務，為企業(yè)發(fā)展提供特定信息情報的搜集、整理及深層次挖掘等特色信息服務。

（3）運營方面：有償與公益相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)圖書館在對企業(yè)或其他科研機構(gòu)進行專業(yè)性或定題的信息情報咨詢服務時，可以在非營利的前提下收取一定的費用，實行有償服務并將有償服務所得用于館舍的建設及服務的改善。同時，工業(yè)園區(qū)圖書館面對社會公眾有其公益性的一面，如在借閱圖書、普通參考咨詢、自助檢索等一般性信息服務時應保障其服務的公益無償性。

總而言之，工業(yè)園區(qū)圖書館是集合了研究型圖書館與公共圖書館的功能于一身，更多的偏向于為園區(qū)企業(yè)服務的一種新型圖書館。

2 工業(yè)園區(qū)圖書館的理論基礎

工業(yè)園區(qū)圖書館雖然是非傳統(tǒng)型的公共圖書館，其本質(zhì)還是屬于公共圖書館，所以工業(yè)園區(qū)圖書館可以看作是對公共圖書館概念的一種拓展，其中準公共物品理論為工業(yè)園區(qū)圖書館部分有償服務提供了理論基礎。信息資源共建共享理論對于工業(yè)園區(qū)圖書館的形成有著一定的參考和支撐意義。系統(tǒng)論則是貫穿了整個工業(yè)園區(qū)圖書館建設過程，無論是宏觀系統(tǒng)還是微觀系統(tǒng)都起到了協(xié)調(diào)和指導的作用。

2.1 公共圖書館概念的拓展

公共圖書館是人類社會文明發(fā)展到一定階段的一種產(chǎn)物，是由國家中央或地方政府管理、資助和支持的、免費為社會公眾服務的圖書館。[2]聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》（1994）曾指出：“公共圖書館在平等的基礎上向所有人提供服務,而不論年齡、種族、性別、宗教、國籍、語言或社會地位”。對于工業(yè)園區(qū)圖書館來說，它在向所有社會公眾開放的同時，其服務對象又有側(cè)重性。

工業(yè)園區(qū)圖書館作為公共圖書館的一種特殊類型，在面向社會大眾提供免費服務的同時，也針對園區(qū)企業(yè)進行定向有償信息服務。工業(yè)園區(qū)圖書館這種不僅為社會大眾服務同時更致力于為本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供信息服務的新型圖書館可以說是對傳統(tǒng)公共圖書館概念的一種拓展。

2.2 準公共物品理論

圖書館的公共物品屬性決定了它的社會公益性，同時由于圖書館館藏資源的有限性決定了它又具有一定的排他性。所以，可以把公共圖書館看作是一種準公共物品，[3]即具有有限的非競爭性和局部的排他性。

工業(yè)園區(qū)圖書館屬于公共圖書館的一種特殊類型，它同樣繼承了公共圖書館的準公共物品的屬性。首先從總體上必須保持圖書館公共物品的性質(zhì)，免費為公眾提供館藏的文獻資源等服務。其次，我們應正視它的排他性，雖然圖書館的開放不是以營利為目的，但是不等于圖書館所有信息服務都是免費的。因此，工業(yè)園區(qū)圖書館應面向所有公眾，不是局限于工業(yè)園區(qū)內(nèi)或某個特定的地域范圍，應同公共圖書館一樣可以免費辦理閱覽證，實行免費借閱。但工業(yè)園區(qū)圖書館也要承擔起滿足園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和單位的信息需求的功能，根據(jù)其特點有針對性的為其提供各類信息情報咨詢和培訓等服務項目，而這些項目則可以選擇有償服務。

2.3 信息資源共建共享

信息對于企業(yè)的發(fā)展來說是重要的需求部分，但是社會信息劇增的今日，單個企業(yè)很難以自己的資源及能力滿足自我對信息的需求[4]。而信息資源共建共享正是為了解決單個單位對信息掌控能力的不足，多單位合作進行信息開發(fā)及共享以滿足更多單位對信息的需求。

工業(yè)園區(qū)圖書館正是在這樣一個環(huán)境下發(fā)展起來的。位于企業(yè)聚集區(qū)，不僅可以作為企業(yè)開放性信息的共享平臺，同時可以利用圖書館之間信息資源共建共享的大平臺，為企業(yè)實現(xiàn)更加豐富深入的信息服務。如此一來，在工業(yè)園區(qū)圖書館利用圖書館之間信息資源共建共享的基礎上，也實現(xiàn)了企業(yè)之間的信息資源共建共享。

2.4 系統(tǒng)論

系統(tǒng)論作為一種思考問題的方法，它要求對任何事物都以一種整體性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)平衡性等角度去研究。系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念，系統(tǒng)不是由各個要素的機械組合或簡單相加，當各要素之間相互關(guān)聯(lián)，從而構(gòu)成了一個不可分割的整體。

同樣，如果從宏觀來說，把整個社會作為一個系統(tǒng)來看，工業(yè)園區(qū)圖書館則是其中的一個要素，那么工業(yè)園區(qū)圖書館與企業(yè)、社會以及個人之間都存在著相互關(guān)聯(lián)的聯(lián)系，他們之間如何形成一種動態(tài)平衡又相互促進的關(guān)系就正是應該運用系統(tǒng)論的思路來思考。同理，如果從微觀上看，把工業(yè)園區(qū)圖書館作為一個系統(tǒng)，其用戶、館員、服務、藏書之間又形成了相互作用的關(guān)系，系統(tǒng)論及與圖書館相關(guān)的基礎理論對于工業(yè)園區(qū)圖書館的發(fā)展均提供了建設性參考模式，對于發(fā)展過程的思考提供了新思路。

3 工業(yè)園區(qū)圖書館的建設模式

3.1 關(guān)于工業(yè)園區(qū)圖書館的建設主體

一個圖書館的建立，首先需要有建設主體，即對這個館的建設提供經(jīng)費保障的政府、團體或者個人。[5]首先從公共圖書館的概念界定上就不難看出公共圖書館是由政府管理、資助、支持的。一般來說，我國公共圖書館的建設主體大都是按照所屬行政區(qū)域設置，即中央政府、省級政府及地方政府等。但這并不代表工業(yè)園區(qū)圖書館的建設主體必須是單一的“地方政府”，也可以有多個建設主體。

首先，堅持以政府為主導的建設主體。政府作為建設主體可以為工業(yè)園區(qū)圖書館的發(fā)展提供強有力的保障。因為政府作為一個行政機構(gòu)，它可以從政策和財政等各方面對圖書館的建設提供有力的保證和支撐，這也是圖書館作為社會文化公益事業(yè)一般都由政府籌辦的重要原因所在。

其次，加大其它建設主體的構(gòu)成比例。既然建設主體可以是政府、團體或者個人，那么團體和個人亦可以成為圖書館的建設主體。但是秉承公共圖書館均是由政府作為其最根本的建設主體，也是圖書館建設最有保障的主體，那么可以考慮團體和個人作為圖書館的支持性建設主體而存在，可以對圖書館的建設提供設備、資源、物業(yè)服務等方式成為圖書館的支持性建設主體。同時，圖書館可以采用各種信息服務的方式對支持性建設主體予以回報。

3.2 關(guān)于工業(yè)園區(qū)圖書館的辦館模式

根據(jù)目前工業(yè)園區(qū)圖書館的建設情況，大體分為獨立辦館和總分館兩種模式。其中獨立辦館是指該圖書館是一個獨立的單位，對本館的發(fā)展和運營擁有全部的管理權(quán)，一般隸屬于當?shù)卣６偡逐^則一般是依靠當?shù)貙嵙^強的公共圖書館，工業(yè)園區(qū)圖書館作為其分館，圖書的采編、員工的培訓可以由總館來承擔，工業(yè)園區(qū)圖書館作為其分館則主要側(cè)重于信息情報、定題服務等研究型服務。

雖然目前工業(yè)園區(qū)圖書館作為獨立館的比較多，但是從管理及信息資源配置和利用的角度來看，總分館制更適合于工業(yè)園區(qū)圖書館的運行，也在很大程度上可以促使其更快的發(fā)展。

首先，工業(yè)園區(qū)圖書館雖然有別于公共圖書館的工作側(cè)重及內(nèi)容，但是其本質(zhì)還是屬于公共圖書館并且也承擔本區(qū)公共圖書館的職能，那么當?shù)赜休^強實力的公共圖書館在這一方面就有很好的工作及管理經(jīng)驗。

其次，工業(yè)園區(qū)圖書館在文獻的館藏建設上主要側(cè)重于經(jīng)濟、法律、管理或其他政策性文件。因此，在把握好館藏重點文獻的采購和管理上，其他類型的圖書完全可以依靠總館的統(tǒng)一采購及編目。這樣即有利于總分館之間文獻信息的共享又節(jié)省了文獻的采編費用。

再者，工業(yè)園區(qū)圖書館其主要任務就是為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及各機構(gòu)提供深層次的信息服務，當把一部分繁瑣的圖書整理工作交由總館負責，工業(yè)園區(qū)圖書館可以節(jié)省更多的人力、物力和財力投入到深層次信息服務的開展。

綜上所述，無論從其性質(zhì)還是從資源配置及管理上來看，工業(yè)園區(qū)圖書館的辦館模式都必然逐步趨向于總分館模式的構(gòu)建。

4 關(guān)于工業(yè)園區(qū)圖書館的信息服務

工業(yè)園區(qū)圖書館在本質(zhì)上同公共圖書館一樣屬于公益性非營利性機構(gòu)，但是因其自身特點又有其特殊性。工業(yè)園區(qū)圖書館除了具有傳統(tǒng)公共圖書館的職能之外，還要肩負著向工業(yè)園區(qū)企業(yè)及其他單位機構(gòu)提供信息咨詢的情報中心的職能。[6]所以，工業(yè)園區(qū)圖書館的服務不僅要保持公共圖書館傳統(tǒng)的服務項目，同時還要開展更多服務于園區(qū)企業(yè)、政府機構(gòu)等單位的針對性信息服務。最終實現(xiàn)為園區(qū)經(jīng)濟建設、科技發(fā)展服務，為招商引資、領導決策服務，為文化教育、社會發(fā)展服務的綜合目標。

4.1 工業(yè)園區(qū)圖書館信息服務的特征

工業(yè)園區(qū)不同于一般的社區(qū)或商業(yè)區(qū),它存在產(chǎn)業(yè)集中、人員專業(yè)水平高、居民分散、現(xiàn)代信息技術(shù)應用程度高等特點。[7]他們自助檢索能力較強，善用網(wǎng)絡檢索，對政策性、技術(shù)性等專業(yè)信息需求集中，并且對信息的準確性和及時性要求較高。

（1）服務方式：注重個性化主動型服務。在現(xiàn)代化的圖書館服務過程中一定要“走出去”主動向社會及目標用戶推廣自己的服務，使用服務營銷策略，在擴大其影響和推廣服務上會有很好的效果。同時應該根據(jù)用戶的特點選擇適用的多種服務方式，為用戶提供最便捷快速的信息服務方式。

（2）服務內(nèi)容：注重研究型情報型服務。工業(yè)園區(qū)圖書館其最主要的職能之一就是為用戶提供深層次的信息服務。一般其用戶多為企事業(yè)等單位機構(gòu)，所需信息大多需要深層次的信息挖掘，再加工整理成具有較大的參考價值情報。尤其是當用戶需要某一主題定題服務的時候，則需要對此類信息進行深入研究以提供符合用戶需求的信息內(nèi)容和結(jié)果。

（3）服務效果：并重社會效益和經(jīng)濟效益。工業(yè)園區(qū)圖書館屬于“服務經(jīng)營型”單位，在做好其基礎信息服務和專業(yè)信息服務的基礎上，不僅要獲取良好的社會效益，以樹立其圖書館服務品牌，同時也要通過其專業(yè)的信息技能和服務獲取相應的經(jīng)濟效益。在此，其經(jīng)濟利益的獲取不是其提供服務的目的和追求，其經(jīng)濟利益的獲取是對知識密集型勞動的一種報酬并且將用于館內(nèi)基礎建設及服務的開展。

總之，工業(yè)園區(qū)圖書館的用戶決定了其信息服務必須要具備個性化主動型的服務方式和研究性情報型的信息服務內(nèi)容，并在此基礎上獲取社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

4.2 工業(yè)園區(qū)圖書館信息服務的范圍

工業(yè)園區(qū)圖書館信息服務的內(nèi)容主要為基礎信息服務和專業(yè)信息服務兩方面。其中基礎信息服務是面向所有社會公眾，主要包括：文獻資料借閱、信息參考咨詢、讀者活動等基礎性的服務。專業(yè)信息服務則是針對園區(qū)企事業(yè)等單位提供的專業(yè)深層次的信息服務，主要包括：科技查新、企業(yè)競爭情報服務、定題服務、專業(yè)培訓講座等方面的專業(yè)信息服務。

總的來說，工業(yè)園區(qū)圖書館在保持傳統(tǒng)公共圖書館的基本服務之外，也需要為企業(yè)量身打造符合其發(fā)展需求的信息資源庫，以滿足企業(yè)用戶全方位、綜合化的信息需求日益增長。

[1]工業(yè)園區(qū)圖書館[EB/OL].[2010－11－01].http://baike.baidu.com/view/2805946.htm.

[2]公共圖書館[EB/OL].[2010-12-07].http://baike.baidu.com/view/180667.htm.

[3]準公共物品[EB/OL].[2010－12－15].http://baike.baidu.com/view/480934.htm.

[4]許磊.我國信息資源共建共享研究現(xiàn)狀分析[J].情報科學，2005（12）：1908－1913.

[5]邱冠華，等.覆蓋全社會的公共圖書館服務體系：模式、技術(shù)支撐與方案[M].北京：北京圖書館出版社,2008：202.

[6]季曉林.我國開發(fā)區(qū)圖書館建設芻議[J].圖書館工作與研究，1999（5）：8－12.

[7]馬永寬.關(guān)于經(jīng)濟園區(qū)圖書館開展信息服務工作的思考[J].圖書館理論與實踐，2006（5）：123－125.