地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展的長效機(jī)制

徐文華

（西安交通大學(xué)圖書館，陜西 西安 710049）

徐文華 男，1962年生。本科學(xué)歷，館員。研究方向：期刊館藏與利用。

1 地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的現(xiàn)狀

地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟是指在某一地區(qū)內(nèi)的各高校圖書館，依照嚴(yán)格的規(guī)范和一定的模式形成圖書館聯(lián)盟，各個圖書館享有平等的地位，通過互助合作實(shí)現(xiàn)信息資源共享。早在 1998年我國就已經(jīng)開始構(gòu)建圖書館聯(lián)盟機(jī)制，并且取得了一定的成果，目前已經(jīng)建成的全國和地區(qū)性圖書館信息資源共享系統(tǒng)有“中國圖書館信息網(wǎng)絡(luò)”（CLINET）和“中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（CALIS）”等。此外，地區(qū)圖書館聯(lián)盟還出現(xiàn)了各種組織形式，比如學(xué)會組織、行業(yè)圖書館聯(lián)盟、跨行業(yè)跨地區(qū)的圖書館聯(lián)盟等。其中學(xué)會組織和行業(yè)圖書館聯(lián)盟是我國目前地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的基本形式，而跨行業(yè)、跨區(qū)域的圖書館合作則是地區(qū)性圖書館聯(lián)盟和全國性圖書館聯(lián)盟的發(fā)展趨勢，目前我國地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展還沒有達(dá)到高效率和專業(yè)化的程度。

2 構(gòu)建地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的意義

地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟有利于實(shí)現(xiàn)資源共享和信息需求利益的最大化，并且受到共同協(xié)議的約束，具有一定的規(guī)范性?？v觀圖書館聯(lián)盟的發(fā)展歷程，早在 20世紀(jì) 30年代美國就已經(jīng)開始建設(shè)地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟，隨后這種聯(lián)盟形式的圖書館發(fā)展模式在世界各地相繼出現(xiàn)。我國圖書館聯(lián)盟機(jī)制的建設(shè)雖然起步較晚，但其發(fā)展非常迅速，目前已經(jīng)建成的地區(qū)性高校圖書館聯(lián)盟包括廣東網(wǎng)絡(luò)圖書館、上海教育網(wǎng)絡(luò)圖書館和天津市高校數(shù)字化圖書館聯(lián)盟等。

2.1 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，知識已經(jīng)成為社會進(jìn)步的主要推動力，而且知識的概念范疇在擴(kuò)大，逐漸由書本知識發(fā)展為以信息傳播和接受為主的信息知識，因此知識經(jīng)濟(jì)也是建立在知識和信息傳播基礎(chǔ)之上、以科學(xué)技術(shù)為載體的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)時代不僅革新了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，而且凸顯了信息資源整合和共享的迫切性。高校圖書館聯(lián)盟擁有豐富的館藏資源，因此建設(shè)地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟不僅能充分發(fā)揮各圖書館的優(yōu)勢，而且能夠優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)知識信息資源的有效利用。

2.2 地區(qū)高校圖書館自身發(fā)展的需要

圖書館聯(lián)盟是高校圖書館發(fā)展史上的創(chuàng)新模式，不僅能夠確保圖書館內(nèi)資源的有效共享，而且能夠節(jié)省各個圖書館資金緊缺的問題。對于用戶搜集信息更是方便有效，圖書館資源整合后極大提高了文獻(xiàn)檢索的效率，這種模式也是高校圖書館為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。而構(gòu)建地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的長效機(jī)制是實(shí)現(xiàn)圖書館為社會發(fā)展提供信息平臺的有效途徑。地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的實(shí)施能融合各個圖書館的優(yōu)勢條件，使圖書館的功能進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并為其提供服務(wù)，同時可推動自身快速發(fā)展。

2.3 有利于信息資源的共建共享

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往會聚集一大批知名的院校而形成一定規(guī)模的大學(xué)城。同時各個院校的圖書館藏書規(guī)模不斷豐富，數(shù)字知識資源也大幅度擴(kuò)充，為構(gòu)建高校圖書館的聯(lián)盟創(chuàng)造了有利的環(huán)境，因此，聯(lián)盟有利于信息資源的共建共享。

3 地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟建設(shè)中的問題

3.1 地區(qū)發(fā)展不平衡

由于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，因此信息資源的分布和需求也存在很大的差異性，從而導(dǎo)致地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的分布區(qū)域和發(fā)展?fàn)顩r也不統(tǒng)一。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、上海和廣東等地陸續(xù)建立了地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟機(jī)制，但經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的圖書館發(fā)展較緩慢，布局也不盡合理，無法形成地區(qū)性的圖書館聯(lián)盟。

3.2 法規(guī)和政策缺失

我國高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展較晚，因而與之相關(guān)的政策法規(guī)還不完善，相當(dāng)一部分高校圖書館一直延續(xù)以往的政策和體制，采取各自為政、分區(qū)管理的發(fā)展模式，導(dǎo)致聯(lián)盟后的高校圖書館無法獲得經(jīng)費(fèi)來源，無法進(jìn)行統(tǒng)一管理和操控。再加上目前我國在這方面制定的相關(guān)法規(guī)政策不足，為其行政管理造成了很多障礙，從而制約了地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展。

3.3 管理制度不健全

由于政策的缺失，很多地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟缺乏統(tǒng)一的制度標(biāo)準(zhǔn)和管理平臺，又由于管理機(jī)制不健全，致使聯(lián)盟圖書館缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和可行的監(jiān)督管理方案。同時聯(lián)盟成員的權(quán)利和義務(wù)得不到有效的保障，無法真正發(fā)揮地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的作用。此外，各高校圖書館在人員、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和設(shè)備方面，尤其是在管理層次上存在較大差異，加之各圖書館人員對于聯(lián)盟機(jī)制認(rèn)識的不同，給各高校圖書館的資源共享帶來相當(dāng)?shù)碾y度，阻礙了地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展。

4 構(gòu)建地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展的長效機(jī)制

4.1 更新觀念，完善相關(guān)法律法規(guī)

我國很多地區(qū)的高校圖書館雖然一直都在積極地嘗試構(gòu)建圖書館聯(lián)盟，但是目前只有“全國文獻(xiàn)資源共建共享協(xié)作會議”為地區(qū)高校圖書館協(xié)作發(fā)展提供了一定的政策依據(jù)。但由于缺乏相關(guān)法律和法規(guī)的保障，政策難以落實(shí)，對構(gòu)建高校圖書館聯(lián)盟沒有起到有效的支持和保護(hù)作用。建立地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)資源共享的有效措施，因此中央和地方各級政府需要盡早制定相關(guān)法律法規(guī)，為構(gòu)建高校圖書館聯(lián)盟提供法律保障，使其充分發(fā)揮資源共享的優(yōu)勢作用，為地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4.2 建立管理機(jī)構(gòu)，制定合理的聯(lián)盟制度

聯(lián)盟管理體制是實(shí)現(xiàn)地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟建設(shè)的根基，因而建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和制定合理的聯(lián)盟制度成為構(gòu)建地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟機(jī)制的有效措施。合理的聯(lián)盟制度不僅能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)盟圖書館的標(biāo)準(zhǔn)化管理，協(xié)調(diào)各個圖書館之間的合作，而且能夠整合各個圖書館的信息資源，實(shí)現(xiàn)資源的共建共享。此外，合理的制度調(diào)節(jié)減少了圖書館的重復(fù)建設(shè)，確保各圖書館之間公平及時地分享共有的資源。此外，還可以設(shè)置多種管理機(jī)構(gòu)，如技術(shù)研發(fā)和保障機(jī)構(gòu)、信息服務(wù)組織、以及信息資源整理機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)能夠把圖書館的管理工作具體化、細(xì)致化，從而提高信息資源共享的效率?？傊?，與體制相配套的管理機(jī)構(gòu)能夠最大限度地確保信息資源的共建和共享。合理的聯(lián)盟制度能夠激發(fā)各高校構(gòu)建圖書館聯(lián)盟的積極性，實(shí)現(xiàn)各高校圖書館利益的最大化。

4.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟發(fā)展效益

首先，各高校圖書館應(yīng)加強(qiáng)自身特色館藏的建設(shè)，將本校特色學(xué)科、地區(qū)特點(diǎn)和信息需求種類相結(jié)合，建構(gòu)本館的特色信息資源，逐步形成本館知識信息的獨(dú)特性。

其次，提高對圖書館管理人員的要求，多種形式引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的館員，從而為高校圖書館聯(lián)盟的發(fā)展提供強(qiáng)大的人力資源儲備。

再次，加快建設(shè)數(shù)字化信息資源管理。以往各圖書館只是注重自身的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，而忽視了聯(lián)盟圖書館的標(biāo)準(zhǔn)化，因此，地區(qū)高校圖書館要注重聯(lián)盟后信息資源的建設(shè)，積極應(yīng)用相關(guān)技術(shù)構(gòu)建具有特色的數(shù)字信息庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的高標(biāo)準(zhǔn)化。

最后，要加強(qiáng)信息資源共享的保護(hù)意識，尤其是對知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。在地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展中，需要充分考慮和遵守知識產(chǎn)權(quán)法，有效解決信息資源共享中的知識產(chǎn)權(quán)問題。

5 結(jié)論

地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟是高校圖書館發(fā)展的必然趨勢，構(gòu)建地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟發(fā)展的長效機(jī)制是圖書館聯(lián)盟有效運(yùn)行的保障。地區(qū)高校圖書館聯(lián)盟不僅為本地區(qū)的信息資源共享提供了平臺，還為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了完善的信息服務(wù)。因此，地區(qū)高校圖書館應(yīng)更新觀念、創(chuàng)新模式、提升技術(shù)含量，主動參與地區(qū)高校圖書館的聯(lián)盟建設(shè)，為自身的發(fā)展乃至整個地區(qū)的圖書館事業(yè)建設(shè)開拓廣闊的空間。

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