突破瓶頸制約 打通后方通道全面實(shí)施港口增運(yùn)戰(zhàn)略

濟(jì)南鐵路局

（濟(jì)南鐵路局，山東 濟(jì)南 250001）

濟(jì)南鐵路局地處華東沿海，所在山東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，青島、日照、煙臺(tái)三大港口年吞吐量達(dá)8億t，是沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展引擎和國(guó)內(nèi)外物資交流的重要窗口。特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)決定了濟(jì)南鐵路局貨物運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)特征，港口礦石占全鐵路局貨源的 53%，確保港口運(yùn)輸成為增運(yùn)增收的關(guān)鍵所在。為此，按照鐵道部的部署要求，濟(jì)南鐵路局通過(guò)“發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托港口充足貨源，突破兩端瓶頸制約，打通后方運(yùn)輸通道”，全面實(shí)施港口增運(yùn)戰(zhàn)略，取得了顯著成效。2011 年，濟(jì)南鐵路局貨物發(fā)送完成 1.97 億t，同比增長(zhǎng) 1655萬(wàn)t，其中港口貨物發(fā)送 1.1 億t，同比增長(zhǎng) 1241 萬(wàn)t，港口增量占全鐵路局貨運(yùn)增量的 3/4。

1 突破兩端瓶頸制約，快速提升裝卸能力

從港口增運(yùn)的起點(diǎn)看，三大港口普遍存在裝車線路少、有效長(zhǎng)不足等問(wèn)題，裝車能力僅能滿足 66%，每日缺口 1520 車；從港口增運(yùn)的終點(diǎn)看，鐵路局管內(nèi)歷城、萊鋼等車站卸車線路短、場(chǎng)地狹小，設(shè)備陳舊，卸車能力僅能滿足原料需求的一半。針對(duì)兩端能力不足問(wèn)題，濟(jì)南鐵路局積極實(shí)施“短平快”擴(kuò)能改造，快速增加裝卸能力，為港口增運(yùn)提供保障。

（1）快速擴(kuò)充港口站裝車能力。青島港新建 6000噸級(jí)礦石自動(dòng)裝車線，擴(kuò)建港站聯(lián)絡(luò)雙線，改造老港區(qū)碼頭 5、6 股，裝車能力由日均 1150 車提高到2950 車，增加 1.6 倍。日照港新增加調(diào)車線、存車線 10 條，1050 m 礦石自動(dòng)裝車線 2條，散雜貨裝卸線5條，裝車能力由日均 1200車提高到 2500 車，增加 1.1 倍。煙臺(tái)港陸續(xù)完成 T3、T4 股礦石裝車線改造，增配大功率調(diào)車機(jī)車2臺(tái)、裝載機(jī) 12 臺(tái)，裝車能力由日均 350 車提高到 800 車，增加 1.3 倍。

（2）大幅提升卸車站接卸能力。歷城站更新濟(jì)鋼翻車機(jī)、撥車機(jī)等設(shè)備，增建冬季卸車簡(jiǎn)易解凍庫(kù)和交接車進(jìn)路，礦石卸車能力由日均 220 車提高到 400 車，增加 82%；萊鋼站結(jié)合東平線建設(shè)和辛泰磁萊線電氣化改造，同步實(shí)施裝卸設(shè)備改造，礦石卸車能力由日均 300 車提高到 500 車，增加 67%；在南定站卸車基礎(chǔ)上，新開(kāi)辟膠濟(jì)線湖田站為鋁礬土卸車點(diǎn)，卸車能力由日均 90 車提高到 243 車，增加 1.7 倍。此外，濟(jì)南鐵路局投資1.1 億元改造重點(diǎn)貨場(chǎng)的裝卸設(shè)備，機(jī)械化卸車比重由 35% 提高到60%，一批卸車時(shí)間由 5.2 h壓縮到 2.5 h。

通過(guò)技術(shù)改造，三大港口裝車能力由日均 2980車提高到 6530 車，增加 1.2 倍；鐵路局管內(nèi)接卸站和企業(yè)的卸車能力總體提升 1.9 倍，有效突破了港口增運(yùn)的瓶頸。

2 創(chuàng)新運(yùn)輸組織措施，打通港口后方通道

隨著膠濟(jì)客運(yùn)專線開(kāi)通和菏兗日線電氣化改造，在通道貨運(yùn)能力大幅提升的同時(shí)，點(diǎn)線能力不匹配的問(wèn)題愈加凸顯。膠濟(jì)客運(yùn)專線在濟(jì)南東站終止，濟(jì)南樞紐客貨共線成為運(yùn)能限制點(diǎn)，“有線時(shí)無(wú)車、有車時(shí)無(wú)線”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，港口始發(fā)重車每天有 20 列在濟(jì)南樞紐外方“等線”通過(guò)，影響了干線能力利用。兗州樞紐的兗州北站站場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理，到發(fā)線能力緊張，常年處于堵塞狀態(tài)，日均等線 40 列左右，歷來(lái)有“兗北通、全局通”的說(shuō)法。要實(shí)現(xiàn)港口增運(yùn)，必須打通濟(jì)南、兗州2個(gè)限制點(diǎn)。

2.1 在膠濟(jì)線推行貨物列車客車化組織模式

針對(duì)濟(jì)南樞紐制約膠濟(jì)線能力發(fā)揮問(wèn)題，濟(jì)南鐵路局創(chuàng)新運(yùn)輸組織，在膠濟(jì)線推行貨物列車客車化組織模式，以貨物列車通過(guò)濟(jì)南樞紐時(shí)刻為基準(zhǔn)，倒推港口發(fā)車、裝車、空車到達(dá)時(shí)間，定點(diǎn)、定線、定編組內(nèi)容、定作業(yè)時(shí)間，重新編制了膠濟(jì)線貨物列車運(yùn)行圖，確保貨物列車不停車、不等線通過(guò)濟(jì)南樞紐，最大限度地釋放膠濟(jì)線的貨物運(yùn)輸能力。

（1）優(yōu)化裝車組織。港口站根據(jù)列車方案，固定貨物堆場(chǎng)和裝車線路，倒排各工序作業(yè)時(shí)限，保證列車正點(diǎn)始發(fā)。

（2）加強(qiáng)配空組織?？哲囉?jì)劃編制時(shí)間段由12 h擴(kuò)展到 15 h，港口倒配空車來(lái)源由濰坊、淄博擴(kuò)展到濟(jì)西、兗州地區(qū)，第一班配空達(dá)到了 52% 以上。

（3）強(qiáng)化卸車組織。在列車定點(diǎn)線運(yùn)行實(shí)現(xiàn)均衡到達(dá)的基礎(chǔ)上，接卸站加強(qiáng)機(jī)具與勞力組織，提高卸車效率，出車率達(dá)到 80%，夜卸率達(dá)到了 55%。

（4）優(yōu)化列車運(yùn)行徑路。黃島港區(qū)的出重和配空列車直接經(jīng)膠州站運(yùn)輸，去往石德、石太方向的重車經(jīng)京膠聯(lián)絡(luò)線運(yùn)輸，不再經(jīng)編組站中轉(zhuǎn)，提高了運(yùn)輸組織效率。2011 年，濟(jì)南鐵路局開(kāi)行客車化方案列車 20849 列，兌現(xiàn)率 92%，正點(diǎn)率 96%。在不改變?cè)O(shè)備條件的情況下，列車旅速提高1倍、旅時(shí)壓縮一半，相當(dāng)于每天節(jié)省 27 臺(tái)機(jī)車，濟(jì)南樞紐通過(guò)能力得到最大限度的利用，打通了膠濟(jì)線貨運(yùn)通道。

2.2 調(diào)整機(jī)務(wù)、車輛運(yùn)用方式

將 20 對(duì)/d 新鄉(xiāng)—日照直通列車?yán)^乘地點(diǎn)由兗州北站改為兗州西站，列車在兗州北站通過(guò)。將部分日照—侯馬北直達(dá)列車改經(jīng)兗石疏解和京滬、新日聯(lián)絡(luò)線運(yùn)行，不再經(jīng)過(guò)兗州北站。取消在兗州北站的列檢作業(yè)，保證區(qū)段延至管內(nèi)卸車站。實(shí)行車站、機(jī)車車輛調(diào)度人員合署辦公，消除“結(jié)合部”。開(kāi)展階段計(jì)劃兌現(xiàn)率專題攻關(guān)，兗州北計(jì)劃兌現(xiàn)率由 36% 提高到 83%。通過(guò)優(yōu)化運(yùn)輸組織，兗州樞紐運(yùn)能緊張狀況得到有效緩解，菏兗日通道輸送能力大幅提高。

在此基礎(chǔ)上，針對(duì)全鐵路局機(jī)車機(jī)班不足問(wèn)題，在膠濟(jì)線和京滬線實(shí)行機(jī)車交路貫通，跨區(qū)段“車循環(huán)、人繼乘”，長(zhǎng)交路直達(dá)列車不再經(jīng)過(guò)濟(jì)南西、兗州北等編組站，緩解樞紐壓力；對(duì)藍(lán)煙、菏兗日等線更換牽引機(jī)型，組織增重試驗(yàn)，提高牽引定數(shù)。針對(duì)列檢布局不合理問(wèn)題，先后取消濟(jì)南、淄博、臨沂、萊蕪東列檢作業(yè)場(chǎng)和部分列檢作業(yè)場(chǎng)到達(dá)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)管內(nèi)作業(yè)車一次列檢技術(shù)作業(yè)，加快了機(jī)車車輛周轉(zhuǎn)。

3 強(qiáng)化 4 項(xiàng)機(jī)制，為港口增運(yùn)提供保障

在運(yùn)輸組織得到優(yōu)化、“三港兩線”點(diǎn)線能力匹配的基礎(chǔ)上，通過(guò)健全完善增運(yùn)保障機(jī)制、加強(qiáng)日常組織與分析考核，確保實(shí)現(xiàn)增運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.1 科學(xué)編制增運(yùn)方案

每年利用年底前 2～3 個(gè)月的時(shí)間，對(duì)下一年貨源情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析，梳理貨流、車流和列車流，形成年度貨運(yùn)增量圖，編制運(yùn)輸方案，結(jié)合通道能力、機(jī)車能力和列檢作業(yè)布局，找準(zhǔn)制約點(diǎn)實(shí)施攻關(guān)，確保增量方案順利實(shí)施。從近幾年看，各裝車地、各品類每年運(yùn)量完成情況與年初增量方案基本相符，波動(dòng)較小。

3.2 強(qiáng)化港口貨源營(yíng)銷

路港聯(lián)合成立貨源開(kāi)發(fā)工作組，與年運(yùn)量 20萬(wàn)t 以上的客戶簽訂互保協(xié)議，穩(wěn)定港口礦石貨源；港口通過(guò)鐵路大客戶信息系統(tǒng)，隨時(shí)提報(bào)運(yùn)輸需求，鐵路局對(duì)有效貨源做到隨報(bào)隨批。對(duì)港口經(jīng)公路運(yùn)輸?shù)呢浳锔櫿{(diào)查，主動(dòng)提供“門到門”一條龍服務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)公路貨源的回歸。

3.3 強(qiáng)化路企聯(lián)合運(yùn)輸

落實(shí)年度增運(yùn)方案，每旬逢7日組織車站、港口、鋼廠、鋁廠共同編制次旬運(yùn)輸方案，緊跟市場(chǎng)變化，依據(jù)企業(yè)原料需求、船期預(yù)報(bào)梳理貨流，結(jié)合鐵路裝卸、通過(guò)能力排定日歷裝車計(jì)劃和到達(dá)地卸車計(jì)劃，統(tǒng)籌安排裝、卸、運(yùn)各環(huán)節(jié)，分工落實(shí)各自職責(zé)，確保路港廠的有效聯(lián)動(dòng)。

3.4 嚴(yán)格日常分析考核

對(duì)港口站考核停時(shí)、旬方案兌現(xiàn)率、客車化方案列車兌現(xiàn)率和正點(diǎn)率；對(duì)卸車站考核停時(shí)、出車率和夜卸率；對(duì)技術(shù)站考核中時(shí)、配空列車兌現(xiàn)率和正點(diǎn)率。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保增運(yùn)措施落實(shí)到位。

4 進(jìn)一步深化港口增運(yùn)的建議

實(shí)施港口增運(yùn)戰(zhàn)略是貫徹落實(shí)鐵道部決策部署，發(fā)揮鐵路局市場(chǎng)主體作用，加快推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)的重要舉措；實(shí)施港口增運(yùn)戰(zhàn)略必須立足內(nèi)涵挖潛，優(yōu)化運(yùn)輸流程，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷，不斷創(chuàng)新組織方式，提高運(yùn)輸效率；實(shí)施港口戰(zhàn)略必須切實(shí)解決好點(diǎn)線能力匹配問(wèn)題，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地?cái)U(kuò)充樞紐的通過(guò)能力；實(shí)施港口增運(yùn)戰(zhàn)略必須發(fā)揮鐵路的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)港口和企業(yè)的積極性，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

濟(jì)南鐵路局將按照鐵道部的決策部署，繼續(xù)深化港口增運(yùn)措施，帶動(dòng)貨運(yùn)上總量、組織上水平，全面落實(shí)多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，最大限度地提高經(jīng)營(yíng)效益。

（1）推進(jìn)擴(kuò)能配套改造，優(yōu)化客車化組織方案。實(shí)施日照站港區(qū)Ⅰ場(chǎng)、黃島站和煙臺(tái)站擴(kuò)能改造；加快兗州北、東風(fēng)等技術(shù)站配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力點(diǎn)線匹配。完善貨物列車客車化組織方案，在港口與大型鋼廠間開(kāi)行 C70固定車底短途快運(yùn)，提高路港運(yùn)輸組織效率。

（2）科學(xué)安排全年施工，最大限度減少影響。以運(yùn)輸為主導(dǎo)，變被動(dòng)為主動(dòng)，從影響分界口、港口及主要裝卸車運(yùn)輸?shù)拇笾行揄?xiàng)目入手，分線別、分項(xiàng)目進(jìn)行梳理，科學(xué)排定全年施工計(jì)劃。以京滬、京九線“集中修”時(shí)間為基準(zhǔn)，結(jié)合管內(nèi)車流特點(diǎn)和施工量，統(tǒng)籌安排膠濟(jì)、菏兗日、膠新等線的天窗和數(shù)量，在多個(gè)運(yùn)輸通道間分批次實(shí)施集中修，實(shí)現(xiàn)施工影響最小化、整體通道能力最大化。

（3）積極開(kāi)展“門到門”運(yùn)輸，推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展。落實(shí)市場(chǎng)主體權(quán)責(zé)，大力開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，依托物流基地和港口，拓展“門到門”運(yùn)輸客戶和服務(wù)項(xiàng)目，增加運(yùn)量和物流收入。在 2011 年濟(jì)南鐵路局成功開(kāi)發(fā)互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)營(yíng)銷平臺(tái)的基礎(chǔ)上，面向占鐵路客戶量 80% 的中小貨主，完善網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)計(jì)劃、網(wǎng)上請(qǐng)求車和“門到門”運(yùn)輸，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。