完善集運(yùn)網(wǎng)絡(luò) 提升運(yùn)輸能力全力滿足運(yùn)量持續(xù)高增長需求

太原鐵路局

（太原鐵路局，山西 太原 030013）

2011 年，太原鐵路局按照鐵道部黨組關(guān)于“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展”的決策部署，緊密結(jié)合鐵路局實(shí)際，在規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)量持續(xù)高位增長相適應(yīng)的貨運(yùn)設(shè)施、提高鐵路局的貨運(yùn)集運(yùn)能力方面進(jìn)行了一系列實(shí)踐，取得了明顯成效。2011 年，太原鐵路局貨物發(fā)送量完成5.4 億 t，同比增運(yùn) 4029 萬 t，增長 8.1%，大秦線運(yùn)量再次突破 4 億 t 大關(guān)，達(dá)到 4.4 億 t。

1 加快源頭集運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大重載集運(yùn)優(yōu)勢

針對(duì)太原鐵路局貨源充足、裝備先進(jìn)、流向集中的運(yùn)輸特點(diǎn)，按照集疏運(yùn)戰(zhàn)略，加強(qiáng)裝車源頭集運(yùn)設(shè)施建設(shè)，形成了規(guī)?；⒏咝Щ?、網(wǎng)絡(luò)化的大格局。

1.1 擴(kuò)大輻射范圍

太原鐵路局將北同蒲線、寧岢線和云崗、平朔支線規(guī)劃為大秦線集運(yùn)通道，將太中銀和石太線規(guī)劃為中部區(qū)域集運(yùn)通道，將侯西、介西和南同蒲線規(guī)劃為侯月線集運(yùn)通道。針對(duì)煤炭貨源西移的發(fā)展趨勢，在既有大秦線源頭 16 條2萬噸級(jí)、46 條萬噸級(jí)重載裝車專用線的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)，圍繞各地區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，加快重載專用線建設(shè)，做到一次規(guī)劃、一次投產(chǎn)、一次見效、成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)。2011 年，在北同蒲、寧岢等線路新增了8條萬噸級(jí)以上專用線，年裝車能力累增 3000 萬 t。

1.2 提升集運(yùn)規(guī)模

太原鐵路局按照市場化運(yùn)作方式，發(fā)展與企業(yè)雙贏關(guān)系，將年運(yùn)量達(dá)到 100萬 t 以上，每天裝車1列以上的萬噸級(jí)、2 萬噸級(jí)專用線，以及每天裝車2列以上的 5000 噸級(jí)專用線作為基本接軌條件和優(yōu)先發(fā)展對(duì)象，積極鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大裝車規(guī)模。2011年共完成在建專用線 12 條，其中萬噸級(jí)5條、5000 噸級(jí)7條；共改造升級(jí)現(xiàn)有裝車設(shè)備專用線 47條，2 萬 t 列車和 5500 t 列車裝車時(shí)間分別控制在 2 h和 2.5 h以內(nèi)。目前，太原鐵路局 5000 噸級(jí)以上專用線開通總數(shù)達(dá)到 174 條，較 2010 年增加 29 條，發(fā)送量占到大秦、侯月線運(yùn)量的 80% 以上。

1.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

太原鐵路局以路企直通模式為前提，按照智能化快速裝載、大容量貨源倉儲(chǔ)、規(guī)模化作業(yè)方式要求，優(yōu)化專用線接軌設(shè)計(jì)方案，萬噸級(jí)以上裝車點(diǎn)建為環(huán)形裝車線，其他裝車點(diǎn)建為貫通式裝車線，做到整列裝卸。專用線設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與站場行車設(shè)備必須相符合，具備直接發(fā)車條件，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸作業(yè)各環(huán)節(jié)的無縫銜接。

1.4 加大貨位整合

太原鐵路局結(jié)合南同蒲線電氣化改造，投資4.3 億元對(duì)具備直進(jìn)直出的 30 條專用線進(jìn)行電氣化改造，其中11條已實(shí)現(xiàn)了直通運(yùn)輸；先后取消和整合口泉、稷山、圣佛站等 10 條原有規(guī)模較小、作業(yè)效率低、裝車線路短的專用線。

1.5 超前謀劃布局

太原鐵路局緊緊抓住太中銀、晉豫魯鐵路通道、準(zhǔn)朔鐵路等新線建設(shè)機(jī)遇，全面參與、重點(diǎn)控股，在 35 個(gè)大型裝車站規(guī)劃建設(shè) 81 條專用線，年增運(yùn)量達(dá) 2.4 億 t。2011年在太中銀線規(guī)劃建設(shè)清徐、交城、文水、汾陽、吳城、柳林南6處大型集運(yùn)站，2011年3月1日和11月2日分別開通了清徐專用線和文水貨場線，交城、柳林南集運(yùn)站已開工建設(shè)，其他集運(yùn)站也已開展了前期工作。同時(shí)，按照由“站到站”向“門到門”轉(zhuǎn)變，太原鐵路局分級(jí)規(guī)劃建設(shè)了11個(gè)物流中心。目前已有7個(gè)站段、15 個(gè)車站、25 個(gè)營業(yè)點(diǎn)開展了“門到門”運(yùn)輸服務(wù)，增收 5375萬元。

2 加快通道設(shè)施改造，促進(jìn)點(diǎn)線能力匹配

在太原鐵路局貨運(yùn)量連年高位增長、通道能力日趨飽和、增量空間越來越小的情況下，太原鐵路局堅(jiān)決實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出以點(diǎn)線能力匹配為攻關(guān)課題，逐線實(shí)地寫實(shí)，逐層座談交流，深度分析運(yùn)能受限地段實(shí)際現(xiàn)狀，反復(fù)研究擴(kuò)能方案，確定實(shí)施了 36 項(xiàng)時(shí)間短、投入小、產(chǎn)出大的“短平快”項(xiàng)目。北部以大秦線為中心，重抓支線與正線集運(yùn)能力配套建設(shè)。寧岢、岢瓦線增設(shè)了4個(gè)會(huì)讓站、延長了5個(gè)車站的到發(fā)線有效長，通道能力由目前 2300萬 t/ 年提升至 6000萬 t/年，增幅高達(dá)160%，實(shí)現(xiàn)了年運(yùn)量翻番目標(biāo)。中部以暢通集運(yùn)通道為核心，提升樞紐解編能力，對(duì)正線和專用線同步實(shí)施改造。太中銀線開通后，對(duì)榆次樞紐實(shí)施一系列改造，在作業(yè)量增加 30% 的情況下，保持了高效暢通。對(duì)石太線4個(gè)站場和陽煤集團(tuán)壽陽地區(qū)既有專用線同步實(shí)施改造，每日停留列車能力增加8對(duì)，區(qū)間通道能力提高 15%，專用線實(shí)現(xiàn)了直通運(yùn)輸。南部以緩解需求旺盛和運(yùn)能緊張矛盾為切入點(diǎn)，在南同蒲線重載通道新建四站，每日區(qū)間通過能力由9對(duì)/d 提高至 22 對(duì)/d。在山西省“低保煤”運(yùn)輸中，20天內(nèi)向山西省內(nèi)惟一的一個(gè)沒有煤炭產(chǎn)能的運(yùn)城市輸送了33萬 t 的低保煤，受到了山西省主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。太原鐵路局在較短的時(shí)間內(nèi)以較少投入，顯著提升了集運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施水平，不僅解決了階段性、短時(shí)間內(nèi)的運(yùn)能緊張問題，更為太原鐵路局集運(yùn)能力快速擴(kuò)充奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 加強(qiáng)運(yùn)輸組織，提高集疏運(yùn)效率

太原鐵路局在裝車源頭和通道能力不斷改善的同時(shí)，太原鐵路局上下瞄準(zhǔn)效率大做文章，全方位挖潛提效，確保運(yùn)輸數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)的同步提升。

3.1 增開重載列車

太原鐵路局以大秦線和侯月線為中心，積極組織增開重載列車，太原鐵路局2萬 t 和 5000 t 列車開行分別同比增加 13 列和 12 列，增幅達(dá) 26% 和 24%，列車平均牽引重量提升了 5.2%，相當(dāng)于增加通道輸送能力 4200萬 t。特別是大秦線列車追蹤間隔控制在13～16 min，重車運(yùn)行時(shí)間同比壓縮 21.4%，極大地提高了列車運(yùn)行質(zhì)量。

3.2 提升施工組織效率

2011 年太原鐵路局共開展 10 次設(shè)備集中整治，全部由運(yùn)輸部門總牽頭、總協(xié)調(diào)，每次根據(jù)施工特點(diǎn)和影響范圍，創(chuàng)造性地制訂實(shí)施分段施工、區(qū)間停車等施工期間行車組織辦法，最大限度地減少對(duì)運(yùn)輸?shù)挠绊?。集中修期間，大秦線在每日封鎖時(shí)間長達(dá) 240 min、運(yùn)能下降 20%的情況下，日均運(yùn)量完成 97.3 萬 t，而且較計(jì)劃方案節(jié)約了 15 個(gè)天窗點(diǎn)，相當(dāng)于增加通道能力 450 萬 t。

3.3 提高接卸效率

太原鐵路局充分利用路港、路企合署辦公協(xié)調(diào)平臺(tái)，根據(jù)市場變化、設(shè)備檢修、場存能力、在港船舶等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整裝車菜單，優(yōu)化進(jìn)港煤種結(jié)構(gòu)，提前預(yù)告到港車次，安排卸車計(jì)劃，壓縮卸車時(shí)間。在4個(gè)港口煤炭接卸量同比增長 12.4%的情況下，始終保持了港口存煤在合理噸位運(yùn)行。

3.4 加強(qiáng)內(nèi)部考核

太原鐵路局加大對(duì)站段運(yùn)輸總收入、貨收率等指標(biāo)的考核比重，并把年度綜合評(píng)定兌現(xiàn)改為季度考核兌現(xiàn)、年度總評(píng)獎(jiǎng)罰，形成動(dòng)態(tài)激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)由“看結(jié)果”向“控過程”轉(zhuǎn)變。在太原鐵路局 11 個(gè)車務(wù)站段間增設(shè)了車號(hào)識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)站段周轉(zhuǎn)時(shí)間的全過程考核，促進(jìn)各單位、各系統(tǒng)形成合力和整體運(yùn)輸效率提升。

4 重載集運(yùn)設(shè)施與點(diǎn)線配套能力對(duì)策

2011 年，太原鐵路局圍繞擴(kuò)充能力、提高效率雖然做了一些工作，但與鐵道部黨組要求仍有差距，與其他鐵路局相比仍有不足。為此，結(jié)合當(dāng)前運(yùn)輸形勢，太原鐵路局將進(jìn)一步強(qiáng)化重載集運(yùn)各環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)集運(yùn)設(shè)施與點(diǎn)線配套能力的同步改造、同步提升，全力保持貨運(yùn)高增長態(tài)勢。具體體現(xiàn)在2個(gè)“加快”、3 個(gè)“用足”。

4.1 加快重載集運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

太原鐵路局緊緊抓住山西省煤炭資源整合后產(chǎn)能釋放的有利契機(jī)，加強(qiáng)與鐵道部和相關(guān)企業(yè)溝通聯(lián)系，加快晉魯豫通道和準(zhǔn)朔鐵路等新線 81 條專用線建設(shè)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)新建和改造重載專用線，2012 年內(nèi)計(jì)劃在北同蒲線、寧岢線、平朔支線、云支線和南同蒲線等貨源充足區(qū)域，新建秦家莊站忻州鑫宇等7條萬噸級(jí)專用線、大營站忻州華貿(mào)等3條 5000 噸級(jí)專用線，改造3條一次性裝車不足 30車貨位的專用線，全力確保貨運(yùn)持續(xù)增量的良好發(fā)展態(tài)勢。

4.2 加快“短平快”改造建設(shè)

太原鐵路局以既有通道和裝卸車作業(yè)量較大區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)深入調(diào)研管內(nèi)“短平快”改造項(xiàng)目。目前，太原鐵路局已確定擴(kuò)能改造項(xiàng)目 13 個(gè)，并由鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)每周組織相關(guān)處室、站段和施工單位召開專題推進(jìn)會(huì)，通報(bào)施工進(jìn)度，商討問題，研究措施。2012 年5月底前完成寧武、東港、曹妃甸西、曲沃、端氏和太焦線新建四站等7項(xiàng)站改工程，2012 年內(nèi)完成朔州—寧武、原平—太原北、曹妃甸北—曹妃甸西自動(dòng)閉塞改造和東港—聶莊段復(fù)線等6項(xiàng)通道擴(kuò)能改造工程，進(jìn)一步提升南北區(qū)域車流交換和港口通道能力。

4.3 用足既有貨運(yùn)通道能力

太原鐵路局北區(qū)以大秦線為重點(diǎn)，大力推行裝卸站間“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸模式，在列車運(yùn)行線條數(shù)不增、C80車輛不增的情況下，加強(qiáng)湖東二場2萬 t、1.5萬t 列車開行組織，日均分別達(dá)到 64 列和8列以上，可快速擴(kuò)充通道運(yùn)力1000 萬 t。南區(qū)以侯月線為重點(diǎn)，積極組織企業(yè)開發(fā)日照港方向貨源車流，加大 5000 t 重載列車開行對(duì)數(shù)，實(shí)施跨編組站直達(dá)運(yùn)輸模式，實(shí)現(xiàn) 2012 年侯月線太原鐵路局年運(yùn)量1 億 t 目標(biāo)。

4.4 用足分界口運(yùn)輸能力

太原鐵路局加大京包線沙嶺子、三家店、養(yǎng)三等基礎(chǔ)車流裝車組織，郭磊莊口交出重車列數(shù)由現(xiàn)在的日均 18 列增加至 22 列，可增加年運(yùn)力 500 萬 t；將京原線原平—靈丘段列車牽引重量由現(xiàn)在的4050 t 增加到 4500 t，可增加年運(yùn)力 200 萬 t；加強(qiáng)太原北、榆次、侯馬北樞紐中轉(zhuǎn)作業(yè)組織，用滿既有樞紐中轉(zhuǎn)能力，實(shí)現(xiàn)賽魚、嘉峰2個(gè)分界口車流大出大入，力爭實(shí)現(xiàn)增量 1000萬 t 的目標(biāo)。

4.5 用足港口接卸能力

太原鐵路局做到與港方生產(chǎn)信息實(shí)時(shí)交換，隨時(shí)掌握價(jià)格波動(dòng)、接卸設(shè)備故障、到港船舶及各煤種垛位場存等情況，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào)優(yōu)勢，引導(dǎo)煤礦、港口在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)保持協(xié)作統(tǒng)一，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)運(yùn)銷鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)效率。太原鐵路局注重優(yōu)化煤炭轉(zhuǎn)港結(jié)構(gòu)，組織日發(fā)運(yùn)1萬 t 以上的大型煤種經(jīng)柳村南和東港轉(zhuǎn)運(yùn)；其他中小型煤種進(jìn)入曹妃甸西、秦皇島東或京唐港，實(shí)現(xiàn)港口卸車、場存利用、裝船效率最大化。同時(shí)，堅(jiān)持進(jìn)港煤炭菜單裝車制度，由港方根據(jù)場地存儲(chǔ)、船舶裝運(yùn)情況編制次日裝車菜單，保持煤炭調(diào)入、調(diào)出持續(xù)穩(wěn)定。

2012 年，太原鐵路局以深入推進(jìn)轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略部署為核心，舉全局之力、集全局之智，努力克服各種不利因素，真抓實(shí)干，拼搏奉獻(xiàn)，確保完成 2012 年各項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)目標(biāo)。