鐵路違流運(yùn)輸產(chǎn)生的原因及減少措施

王 宇，張 怡

（1.北京鐵路局雙橋車站，助理工程師，北京 100023；2.北京鐵路局京鐵天佑酒店管理有限公司，助理工程師，北京 100055）

在鐵路運(yùn)輸組織過程中，當(dāng)貨物的實(shí)際運(yùn)輸徑路與鐵道部規(guī)定的全國鐵路車流徑路不相符時(shí)，就產(chǎn)生“違流運(yùn)輸”。違流運(yùn)輸打亂了運(yùn)輸秩序，造成運(yùn)輸生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，影響了運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，降低了服務(wù)質(zhì)量和貨運(yùn)效率，不利于當(dāng)前鐵路發(fā)展的新形勢(shì)。鐵路部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)違流運(yùn)輸?shù)挠绊?，深入研究其產(chǎn)生的根源，分析調(diào)度組織中存在的問題，制定有效措施，減少違流運(yùn)輸，不斷提高鐵路貨運(yùn)能力。

1 違流運(yùn)輸?shù)挠绊?/h2>

違流運(yùn)輸違背了經(jīng)濟(jì)、合理的運(yùn)輸組織原則，由此產(chǎn)生的繞道運(yùn)輸占用了運(yùn)輸資源，增加了運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸成本，降低了貨運(yùn)能力和運(yùn)輸效率，使鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量受到影響，不利于鐵路發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)。

1.1 影響運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益 貨車使用費(fèi)是鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本支出很大的一部分，違流運(yùn)輸增加了貨物運(yùn)送距離，延長了貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間，在運(yùn)輸過程中產(chǎn)生了額外的周轉(zhuǎn)量，提高了運(yùn)輸生產(chǎn)成本。因此，直接影響運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 造成運(yùn)輸生產(chǎn)資源的浪費(fèi) 違流運(yùn)輸占用了調(diào)車機(jī)、運(yùn)用車、人力等資源，降低了綜合運(yùn)輸生產(chǎn)能力。一是造成機(jī)車運(yùn)用能力不足的同時(shí)給車站調(diào)車機(jī)增加了額外的工作量，產(chǎn)生了不必要的能耗。二是占用了一定的運(yùn)用車，減少了總體裝車數(shù)，并對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)的線路能力增加了負(fù)擔(dān)。三是車站接入違流列車占用了車站站場，對(duì)站場設(shè)備資源和人力資源也是一種浪費(fèi)。

1.3 降低了運(yùn)輸效率

1.3.1 打亂了正常的列車運(yùn)行秩序 違流運(yùn)輸容易造成分界口的車流擁堵，增加了調(diào)度指揮難度。調(diào)度部門若沒能及時(shí)處理好，會(huì)產(chǎn)生更大范圍的堵塞，影響圖定列車的正常運(yùn)行。

1.3.2 增加了線路負(fù)擔(dān) 違流運(yùn)輸徑路的不合理，加劇了部分繁忙線路能力的緊張，必然會(huì)影響路網(wǎng)結(jié)構(gòu)整體的客貨運(yùn)能力。

1.3.3 增加了車站重復(fù)作業(yè)量 列車編組計(jì)劃是全路的車流組織計(jì)劃，列車的開行均應(yīng)符合編組計(jì)劃的要求。在列車編組計(jì)劃中，根據(jù)各方向區(qū)間通過能力、運(yùn)輸距離、列車重量標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行速度等因素，規(guī)定了各支車流經(jīng)濟(jì)合理的徑路，如果車站不按規(guī)定的徑路編組，將加劇車站通過能力緊張的狀況，增加有關(guān)技術(shù)站的作業(yè)負(fù)擔(dān)，降低運(yùn)輸效率。

若車站違反列車編組計(jì)劃編組列車（以下簡稱違編），對(duì)于違編列車實(shí)際運(yùn)行徑路上的接車站來說，會(huì)影響車站的通過能力；對(duì)于技術(shù)站而言，發(fā)現(xiàn)違編的列車后，需把違編的列車進(jìn)行改變，則會(huì)額外增加調(diào)車作業(yè)勾數(shù)，降低貨車運(yùn)用效率，影響了中轉(zhuǎn)停留時(shí)間、貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間等作業(yè)指標(biāo)。

1.4 降低了服務(wù)質(zhì)量 違流運(yùn)輸延長了貨物運(yùn)輸時(shí)間，對(duì)運(yùn)到時(shí)限有較高要求的貨物會(huì)受到更大的影響，從而損害貨主的實(shí)際利益。這在當(dāng)今各種運(yùn)輸行業(yè)激烈競爭的形勢(shì)下，運(yùn)輸效率低下、服務(wù)質(zhì)量不高，將影響鐵路在運(yùn)輸行業(yè)的競爭力。

1.5 涉及財(cái)務(wù)清算問題 貨物周轉(zhuǎn)量為貨物運(yùn)送量與運(yùn)送距離的乘積，其中對(duì)貨物運(yùn)送距離的確認(rèn)來源于貨物運(yùn)輸車流經(jīng)路統(tǒng)計(jì)。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量是貨物運(yùn)輸工作完成情況的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，是鐵路運(yùn)輸企業(yè)取得清算收入的主要依據(jù)。

目前統(tǒng)計(jì)出的貨物周轉(zhuǎn)量、發(fā)到噸數(shù)、車流密度等運(yùn)輸指標(biāo)，是根據(jù)貨票按鐵道部規(guī)定徑路（全國鐵路車流特定徑路和最短徑路）統(tǒng)計(jì)的，但由于車流組織、限制口通過能力等原因，重車車流的實(shí)際徑路并非都是按部定徑路運(yùn)行。違流運(yùn)輸產(chǎn)生的額外周轉(zhuǎn)量也必然涉及各運(yùn)輸企業(yè)、合資、地方鐵路的清算問題。

2 產(chǎn)生違流運(yùn)輸?shù)脑?/h2>

受客觀條件的制約和主觀因素的影響，都可能產(chǎn)生違流運(yùn)輸。根據(jù)運(yùn)輸組織的性質(zhì)，違流運(yùn)輸包括“有鐵道部調(diào)度命令違流運(yùn)輸”和“無鐵道部調(diào)度命令違流運(yùn)輸”2種。我們應(yīng)從調(diào)度組織工作入手，把握好作業(yè)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入分析違流運(yùn)輸產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步制定改進(jìn)措施。

2.1 客觀因素的制約

2.1.1 自然災(zāi)害的影響 我國幅員遼闊，各地區(qū)自然條件差異很大，鐵路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，列車可能受到泥石流、山體滑坡等各種自然災(zāi)害的影響。如果自然災(zāi)害影響到了列車運(yùn)行，調(diào)度部門會(huì)及時(shí)按照應(yīng)急預(yù)案組織行車，為了避免線路的堵塞，可能會(huì)組織貨物列車迂回運(yùn)輸。因此，會(huì)產(chǎn)生違反貨物列車規(guī)定徑路的運(yùn)輸。

2.1.2 行車事故的影響 如果發(fā)生行車事故，列車停于運(yùn)行區(qū)間等待救援，為了緩解樞紐線路能力，保證其他列車的運(yùn)行，在條件允許的情況下，調(diào)度部門會(huì)下達(dá)調(diào)度命令使計(jì)劃通過的列車?yán)@道運(yùn)輸，避免給整體運(yùn)輸秩序造成更大的影響。

2.1.3 運(yùn)輸能力不足的影響 受路網(wǎng)能力、限制口通過能力及線路施工等諸多因素影響，部分車流不能按規(guī)定經(jīng)由運(yùn)行，而發(fā)生迂回運(yùn)輸，同樣會(huì)產(chǎn)生違流運(yùn)輸。

2.2 運(yùn)輸組織不合理

2.2.1 調(diào)度所組織不合理 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)都非常重視，主要指標(biāo)涉及運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)清算，直接影響經(jīng)濟(jì)效益。各鐵路局為完成各分界口交車列數(shù)、車數(shù)的月度和年度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，在日常工作中存在著搶交車的現(xiàn)象，由此產(chǎn)生的迂回運(yùn)輸增加了額外的周轉(zhuǎn)量。

2.2.2 車站調(diào)度組織不合理 現(xiàn)在車是指貨車在車站、鐵路局或全路某一時(shí)刻的現(xiàn)有數(shù)及其運(yùn)用情況，如18：00現(xiàn)在車、6：00現(xiàn)在車。車站現(xiàn)在車統(tǒng)計(jì)反映車站每日18：00當(dāng)時(shí)的貨車現(xiàn)有數(shù)及其運(yùn)用情況。有些車站為了完成18：00或6：00的現(xiàn)在車數(shù)指標(biāo)，追求眼前利益，把違編列車發(fā)往其它技術(shù)站，而且距離過長，就會(huì)產(chǎn)生很大貨物周轉(zhuǎn)量，這樣的迂回運(yùn)輸，就會(huì)造成運(yùn)力資源的浪費(fèi)。雖然可以使車站減少短期內(nèi)的現(xiàn)在車、提高出入車數(shù)，但對(duì)整個(gè)運(yùn)輸秩序造成了極大的影響，同時(shí)也反映了上級(jí)調(diào)度指揮部門的監(jiān)管不力。

3 減少違流運(yùn)輸?shù)拇胧?/h2>

加強(qiáng)運(yùn)輸組織，降低違流運(yùn)輸比重，可以減少運(yùn)輸資源浪費(fèi)，加速貨物的送達(dá)，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間，從而提高貨車運(yùn)用效率。在節(jié)省運(yùn)用車，多裝車，少購置車輛，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能取得良好的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)鐵路更好地為地方服務(wù)、為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。

3.1 加強(qiáng)非正常情況下的調(diào)度應(yīng)變能力 上級(jí)調(diào)度部門要高度重視，掌握好暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害預(yù)警信息，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害和各種行車事故要布置好應(yīng)急預(yù)案，提高調(diào)度指揮應(yīng)變能力，盡可能快速組織好非正常行車，盡量減少違流運(yùn)輸。

3.2 加強(qiáng)調(diào)度統(tǒng)一指揮 違流運(yùn)輸產(chǎn)生后，路局調(diào)度所要加強(qiáng)運(yùn)輸組織及日常調(diào)度指揮，做好與其他路局之間的溝通，調(diào)整好車流，及時(shí)下達(dá)調(diào)度命令，不斷挖掘運(yùn)輸潛力，實(shí)現(xiàn)分界口暢通，避免產(chǎn)生更大的影響。

在日常工作中，各有關(guān)人員均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行編組計(jì)劃，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督、考核制度，對(duì)違流運(yùn)輸加強(qiáng)原因分析，對(duì)違反列車編組計(jì)劃的要及時(shí)做出處理。計(jì)劃員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所管轄各車站的調(diào)度指揮，堅(jiān)決制止違編作業(yè)，除上級(jí)批準(zhǔn)的特殊情況外，不得組織違流運(yùn)輸。列車調(diào)度員應(yīng)聽從計(jì)劃員指揮，精心組織車流，監(jiān)督各技術(shù)站及中間站按編組計(jì)劃編車，嚴(yán)格審核、確認(rèn)列車編組內(nèi)容，嚴(yán)禁編組違編列車，發(fā)現(xiàn)違反列車編組計(jì)劃，應(yīng)及時(shí)督促車站改正，不得濫發(fā)承認(rèn)違編的調(diào)度命令。

特殊情況下必須承認(rèn)違反編組計(jì)劃時(shí)，跨局列車由鐵道部調(diào)度，局管內(nèi)由鐵路局下達(dá)書面命令，對(duì)違反列車編組計(jì)劃的列車，應(yīng)記錄車次、原因、責(zé)任者，以便核查。

3.3 加強(qiáng)車站運(yùn)輸組織 技術(shù)站對(duì)正確執(zhí)行編組計(jì)劃負(fù)有特別重要的責(zé)任，要從源頭上避免違流運(yùn)輸，就要抓好車站調(diào)度組織工作，提高調(diào)度日班計(jì)劃質(zhì)量，通過加強(qiáng)日班計(jì)劃兌現(xiàn)率的考核，提高技術(shù)站作業(yè)效率，保證樞紐暢通。在日常工作中，車站值班站長要服從調(diào)度所計(jì)劃員的指揮，按上級(jí)要求完成生產(chǎn)任務(wù)，在作業(yè)組織上把好關(guān)；車站調(diào)度員應(yīng)按照列車編組計(jì)劃的規(guī)定，正確編制階段計(jì)劃、調(diào)車作業(yè)計(jì)劃；調(diào)車區(qū)長要核對(duì)好車站現(xiàn)車，編制調(diào)車作業(yè)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行班計(jì)劃和規(guī)章的要求，按去向編組列車；調(diào)車人員在編組列車的過程中，應(yīng)考慮所掛車輛是否符合列車編組計(jì)劃；車號(hào)員在編制列車編組順序表和核對(duì)現(xiàn)車時(shí)，要檢查所編掛的車輛是否符合列車編組計(jì)劃要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。

要根據(jù)車流檢測及違流運(yùn)輸分析，查找人為造成違流運(yùn)輸?shù)母矗⒄J(rèn)真落實(shí)考核制度，以杜絕基層調(diào)度人為造成違流運(yùn)輸?shù)膯栴}。車站對(duì)所有始發(fā)、到達(dá)或交接的列車完成列車編組計(jì)劃的情況，應(yīng)逐日、逐列在專門的登記薄上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐旬上報(bào)鐵路局。對(duì)其中違反列車編組計(jì)劃的列車，只要未糾正，不論是否有承認(rèn)違編的調(diào)度命令，不論是否開車，均視為違編列車，并注明違編性質(zhì)、原因、承認(rèn)違編的調(diào)度命令號(hào)碼和調(diào)度員姓名及采取的糾正措施等。鐵路局則根據(jù)車站上報(bào)的資料編制主要站完成列車編組計(jì)劃的報(bào)告，并按月、旬進(jìn)行分析，查明違反列車編組計(jì)劃的情況和原因。

編組站或區(qū)段站存在始發(fā)直達(dá)列車編組涉及裝車地直達(dá)列車編組計(jì)劃和技術(shù)站列車編組計(jì)劃的協(xié)調(diào)問題，如發(fā)現(xiàn)到技術(shù)站解體的始發(fā)直達(dá)列車不符合技術(shù)站相應(yīng)的列車編組要求，要及時(shí)糾正。

3.4 加強(qiáng)違流運(yùn)輸監(jiān)測 在日常管理中，要把加強(qiáng)車流監(jiān)測作為專項(xiàng)工作來抓，指派專人負(fù)責(zé)，利用信息化技術(shù)手段，掌握貨車實(shí)際運(yùn)行軌跡，有效掌握實(shí)際貨運(yùn)工作量，真實(shí)反映貨物運(yùn)輸實(shí)際情況。運(yùn)輸部門應(yīng)著力研究各車流監(jiān)測支點(diǎn)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)分界站等車流監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。如某一方向經(jīng)過某一支點(diǎn)的車流是否定義為真正意義上的違流，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重新定義。各樞紐或線路的能力有所不同，因此車流調(diào)整也是運(yùn)輸組織中的合理方法。

3.5 加強(qiáng)違流運(yùn)輸分析 減少違流運(yùn)輸可以從裝車去向上抓起，目前車站的貨運(yùn)工作中普遍存在未裝先報(bào)的情況，可對(duì)未裝先報(bào)、無部令“違流”產(chǎn)生的源頭等問題進(jìn)行跟蹤。同時(shí)，通過對(duì)車流監(jiān)測所得到的車流徑路數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，使違流分析科學(xué)化、合理化，以便更好地查找違流原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在運(yùn)輸組織過程中存在的問題，制定減少違流的措施，在源頭上促使調(diào)度部門優(yōu)化車流徑路、合理組織運(yùn)輸，為規(guī)范運(yùn)輸管理提供參考依據(jù)。

4 結(jié)束語

我國鐵路的快速發(fā)展，客運(yùn)專線的相繼運(yùn)營和主要繁忙干線的改造，極大地釋放了既有線的貨運(yùn)能力，為全路挖潛提效創(chuàng)造了良好的條件。違流運(yùn)輸不僅會(huì)延長貨物周轉(zhuǎn)時(shí)間，降低鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)效率，還會(huì)影響運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，打亂全路的運(yùn)輸生產(chǎn)秩序。

在當(dāng)前鐵路不斷加大貨運(yùn)營銷力度、創(chuàng)新貨運(yùn)運(yùn)輸產(chǎn)品的同時(shí)，鐵路部門要著力加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織水平，加大對(duì)車流徑路監(jiān)管力度，盡可能地避免和減少違流運(yùn)輸，充分發(fā)揮鐵路在全國貨物運(yùn)輸市場中的優(yōu)勢(shì)。