遼寧省網(wǎng)上技術交易市場建設理論與實踐研究

王永剛

遼寧省科學技術情報研究所,遼寧沈陽 110181

0 引言

發(fā)展技術市場是優(yōu)化科技資源配置的基礎手段，也是依靠科技引領經(jīng)濟社會實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要途徑?！笆晃濉蹦┢?，遼寧進入工業(yè)化發(fā)展的中后期，轉變以往高能耗、高污染經(jīng)濟發(fā)展方式，依靠科技創(chuàng)新提升經(jīng)濟發(fā)展質量的任務異常艱巨。

因此，“十二五”期間采取有效措施發(fā)展和繁榮遼寧省技術市場，對提高科技資源的配置效率，促進科學技術成果的轉移和轉化，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會的支撐引領作用具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1 建設意義

網(wǎng)上技術交易市場是傳統(tǒng)技術市場在現(xiàn)代網(wǎng)絡經(jīng)濟和網(wǎng)絡技術飛速發(fā)展背景下的一種新發(fā)展趨勢，有著傳統(tǒng)技術市場不可比擬的優(yōu)勢，不僅能改變、加快、改善技術交易的流程，縮短技術轉移周期，而且能為技術交易提供更為便利的增值服務，從而大大提高技術交易的效率。

因此，網(wǎng)上技術市場20世紀90年代在美國一經(jīng)出現(xiàn)，就受到廣大科研機構和企業(yè)的熱烈歡迎，并在全球獲得迅猛發(fā)展。

目前，國內的網(wǎng)上技術交易市場也在部分省市逐漸發(fā)展起來，如中國浙江網(wǎng)上技術交易市場、天津的北方技術交易市場、北京的中國技術交易所網(wǎng)上技術市場、廈門的科易網(wǎng)等。

2010年7月，科技部火炬中心開始建設中國創(chuàng)新驛站，在11各省市開始試點工作，遼寧未列其中。

因此，認真研究網(wǎng)上技術交易市場的運行機制與模式，對建設我省網(wǎng)上技術交易市場，并借以融入整個中國創(chuàng)新驛站，對遼寧省優(yōu)化配置科技資源，促進科技成果轉移和轉化，實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展意義重大。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

在實踐方面，浙江、天津、北京、廈門和科技部火炬中心都建設了網(wǎng)上技術市場，其中浙江、天津和北京的網(wǎng)上技術市場是由科技管理部門牽頭建設，是區(qū)域性的公益性網(wǎng)上技術市場；廈門的“科易網(wǎng)”是企業(yè)行為，以盈利為目的，是非公益性的；而科技部的中國創(chuàng)新驛站是全國性的技術市場網(wǎng)絡，要依靠各區(qū)域站點才能實現(xiàn)其功能。

在理論研究方面，國內的學者和專家對網(wǎng)上技術市場的研究并不多見，僅有的幾篇文章也大多局限于網(wǎng)站建設的功能、內容和服務模式等方面，綜合性的研究幾乎沒有。

馮秀珍和武麗麗在《網(wǎng)上技術市場信息服務能力評價模型研究》一文中提出了網(wǎng)上技術市場服務能力評價模型，并認為信息化基礎設施能力和技術信息集成能力是網(wǎng)上技術市場的核心能力；魏建良和謝陽群在《國外網(wǎng)上技術市場信息服務研究》一文中對國外網(wǎng)上技術市場的發(fā)展現(xiàn)狀、網(wǎng)站功能、和服務模式進行了研究，認為技術交易信息發(fā)布和技術交易與被服務是網(wǎng)上技術交易市場的核心功能；張宇萌和謝陽群在《我國網(wǎng)上技術市場現(xiàn)狀及發(fā)展模式》一文中對我國技術交易市場的發(fā)展模式進行了總結，但就目前的發(fā)展趨勢看，其總結的并不全面。

3 建設實踐

3.1 基本定位

技術作為商品進行交易具有極大地不確定性和交易風險，實現(xiàn)在線技術交易支付的難度極大。

因此，遼寧省網(wǎng)上技術交易市場初期建設的定位為“科技成果轉化一站式信息服務平臺”，以提供科技成果轉化過程中的各類信息為主要服務內容，解決成果轉化過程中的信息溝通問題。

3.2 建設宗旨

遼寧省網(wǎng)上技術交易市場的建設資金全部由財政負擔，建成后為包括高等院校、科研院所、企業(yè)、各類中介服務機構以及相關管理部門等省內創(chuàng)新主體提供全方位、全公益性的信息服務。

3.3 網(wǎng)站構架

網(wǎng)站全部功能分為7個模塊，包括技術成果信息發(fā)布模塊、技術需求信息發(fā)布模塊、技術交易處理模塊、展會信息發(fā)布模塊、技術合同管理模塊、技術合作洽談模塊和各級分市場（見下圖）。

技術成果發(fā)布模塊：集中發(fā)布高校、科研院所的科技成果信息，為企業(yè)用戶提供查詢服務。后臺服務工作主要是制定成果信息標準，同時對不規(guī)范的信息進行修改完善。

技術需求發(fā)布模塊：集中發(fā)布企業(yè)技術需求信息，為高校和科研院所提供支撐科研立項的市場信息。后臺服務服務工作主要是制定需求信息發(fā)布標準，同時對不規(guī)范的信息進行修改完善。

展會信息發(fā)布模塊：集中發(fā)布政府和行業(yè)協(xié)會等主辦的各類展會信息。

技術交易處理模塊：為用戶提供技術交易的初期信用擔保、技術評估和相關政策優(yōu)惠辦理服務。

技術合同管理模塊：對通過技術市場簽訂的各類技術合同進行分類統(tǒng)計、分析和管理，為相關戰(zhàn)略研究和政策研究提供素材和依據(jù)。

技術合作洽談模塊：為有意向合作的產(chǎn)學研合作主體搭建初期交流溝通的平臺，主要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術提供即時通訊類的服務。

各級分市場：在各市建設各級分市場，設立相應服務機構，形成覆蓋全省的技術交易服務網(wǎng)絡體系。

3.4 運行機制

網(wǎng)站的基本運行機制為機構會員制，包括四類機構會員分別是：

供給類會員是指擁有技術研發(fā)能力和技術成果并愿意在遼寧省網(wǎng)上技術交易市場發(fā)布和交易的單位。主要包括高等院校、科研院所等；

需求類會員是指對技術成果有需求的，從事生產(chǎn)活動的單位。

服務類會員是指有能力在科技成果交易以及轉化過程當中提供各類服務的單位。主要包括金融機構、法律服務機構、專利事務代理機構、會計及稅務師事務所、中試平臺、技術經(jīng)濟評估機構、市場咨詢機構等單位；

管理類會員是指在某一領域或地域具有行政或經(jīng)濟管理職能的部門，主要包括行業(yè)協(xié)會、各級政府相關職能部門以及各級生產(chǎn)力促進中心等。

3.5 建設目標

網(wǎng)站建設分為三期進行建設。第一期完成網(wǎng)站的功能設計和會員發(fā)展任務，初步形成一站式的科技成果轉化信息服務平臺；

第二期按照中國創(chuàng)新驛站的要求，對網(wǎng)站進行適當調整，并申報成為中國創(chuàng)新驛站的遼寧站點；

第三期逐步發(fā)展各區(qū)域分市場和各專業(yè)市場，并申報成為中國創(chuàng)新驛站的基層站點，形成覆蓋全省的網(wǎng)絡體系。

4 結論與建議

4.1 準確定位、明確著力方向是做好遼寧省網(wǎng)上技術交易平臺建設工作的重要前提

國內幾個發(fā)展較好的網(wǎng)上技術交易市場在建設初期都有準確定位，并且在以后的運行過程當中都能明確著力方向，按照自身定位發(fā)展壯大。

中技所的定位是“資源匯集、服務集成、創(chuàng)新探索”，其三個重點著力方向是技術交易中介服務集成商，科技融資的創(chuàng)新實踐平臺，科技政策市場化操作平臺；北方技術交易市場的定位是“立足天津和北方地區(qū)，面向全國和世界，與國際接軌，采用國際慣例運作，建成我國北方重要的科技成果信息集散地和技術交易中心”；中國浙江網(wǎng)上技術市場的定位是“全省聯(lián)動，共建共享，合力打造具有統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一安全系統(tǒng)、統(tǒng)一管理制度，追求規(guī)?；?、集約化、永不落幕的網(wǎng)上常設技術市場”。

4.2 政府推動、市場化運作和完善的監(jiān)管機制是保障技術市場正常運行的必要手段

技術市場建設啟動初期需要政府在基礎設施建設、宣傳推廣、運行維護等方面進行必要的資金與人員投入，搭建網(wǎng)絡環(huán)境和平臺，提供免費服務，為入場用戶創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

在技術市場進入正?；\行后，引入技術評估、技術咨詢等科技中介服務機構參與技術市場交易活動，實現(xiàn)市場化運作。同時，政府還要在制定扶持政策，完善監(jiān)管制度等環(huán)境建設方面發(fā)揮必要作用。

4.3 高起點投入、高標準建設是把遼寧網(wǎng)上技術交易平臺建設成為中國創(chuàng)新驛站區(qū)域站點的切實保障

中國創(chuàng)新驛站是科技部火炬中心從歐盟引入中國的一種技術市場模式，旨在通過完善技術轉移網(wǎng)絡，挖掘企業(yè)技術創(chuàng)新需求，為中小企業(yè)切實解決創(chuàng)新發(fā)展中遇到的難題?？萍疾恳言?1個省市試點了區(qū)域站點工作，遼寧未列其中。

因此，要采取高起點投入、高標準建設的辦法把遼寧網(wǎng)上技術交易平臺建設成為中國創(chuàng)新驛站最具影響力的區(qū)域站點，在為遼寧企業(yè)匯聚國內科技資源，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力方面發(fā)揮重要作用。

4.4 功能拓展、機制創(chuàng)新是保持網(wǎng)上技術市場蓬勃發(fā)展的根本途徑

國內網(wǎng)上技術交易市場在當前的運行過程中均遇到了進一步發(fā)展的瓶頸問題。浙江網(wǎng)上技術市場目前因資金投入瓶頸問題而使其在本地企業(yè)和國內科技研發(fā)機構中的影響力持續(xù)下降，因此其下一步發(fā)展準備引入科技中介機構實行市場化運作來進一步提升服務功能；中國技術交易市場下一步準備拓展其市場的合作研發(fā)中介功能，在技術供給信息里面加入為高校和科研院所研究團隊的研究意向尋找合作企業(yè)的模塊；北方技術交易市場也在積極尋找周邊省市的合作伙伴，以進一步拓展其服務功能。

因此，功能拓展、機制創(chuàng)新是保持網(wǎng)上技術市場蓬勃發(fā)展的根本途徑。

[1]馮秀珍，武麗麗.網(wǎng)上技術市場信息服務能力評價模型研究.科技管理研究[H]，2010(12).

[2]魏建良，謝陽群.國外網(wǎng)上技術市場信息服務研究.科學管理研究[H]，2008(1).

[3]張宇萌，謝陽群.我國網(wǎng)上技術市場現(xiàn)狀及發(fā)展模式.生產(chǎn)力研究[H]，2004(5).

[4]朱曉剛，鄧新.浙江網(wǎng)上技術市場的成功經(jīng)驗與啟示.安徽科技[H]，2003(3).