●本報(bào)駐美國(guó)、菲律賓、日本、德國(guó)記者 陳一鳴 王明軍 李珍 青木 ●本報(bào)記者 谷棣●陳一
美軍裁軍10萬(wàn),但在東亞的軍力反而增強(qiáng)。這是很多媒體從美國(guó)26日公布的財(cái)政年度軍事預(yù)算中感受到的強(qiáng)烈信號(hào)。日本《每日新聞》28日評(píng)論說(shuō),美國(guó)對(duì)中國(guó)的包圍圈越來(lái)越具體化了。自本月5日美國(guó)公布新的軍事戰(zhàn)略之后,類似信號(hào)越來(lái)越密集地從華盛頓發(fā)送出來(lái)。27日,美菲戰(zhàn)略防務(wù)會(huì)談結(jié)束,雖然美國(guó)否認(rèn)將重返蘇比克海軍基地,但菲律賓防長(zhǎng)直言不諱地說(shuō),雙方商討的是“擴(kuò)大美軍在菲律賓的軍事存在”。此前美國(guó)宣布了在澳大利亞駐軍的計(jì)劃和在新加坡增加部署軍艦的計(jì)劃?!懊绹?guó)的新軍事戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段”,中國(guó)人民大學(xué)教授時(shí)殷弘對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。他認(rèn)為,美國(guó)此舉就是為了防范和擠壓中國(guó),因?yàn)樗闹虚L(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)象是中國(guó)。美國(guó)還需要向中國(guó)顯示它的軍事優(yōu)勢(shì),在心理上壓迫中國(guó)。
美國(guó)“瞪大眼睛盯著中國(guó)軍事抬頭”
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,美國(guó)五角大樓26日公布2013財(cái)年國(guó)防預(yù)算案,作為在今后10年中減少4870億美元軍費(fèi)計(jì)劃的一部分,奧巴馬將在2月中旬向國(guó)會(huì)提交的新預(yù)算案中,把2013年的軍費(fèi)設(shè)定為5250億美元,比本財(cái)政年度減少60億美元。美聯(lián)社說(shuō),這是“9·11”事件發(fā)生10年來(lái),美國(guó)首次削減國(guó)防預(yù)算。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔表示,在軍隊(duì)規(guī)模上,奧巴馬將向國(guó)會(huì)提出把美軍人數(shù)減少近10萬(wàn)。
在削減軍費(fèi)的大背景下,美軍增強(qiáng)在亞太地區(qū)軍力的舉動(dòng)便顯得尤其扎眼。美聯(lián)社報(bào)道說(shuō),帕內(nèi)塔26日強(qiáng)調(diào)要維持美軍在亞太和中東的強(qiáng)大軍力,具體措施包括在新加坡部署瀕海戰(zhàn)斗艦、實(shí)現(xiàn)潛艦現(xiàn)代化,并對(duì)研發(fā)新一代轟炸機(jī)提供資金。
美國(guó)太平洋司令部司令威拉德27日在回答有關(guān)問題時(shí)表示,他更傾向于把美軍部署到東北亞地區(qū)。他說(shuō),美國(guó)在韓國(guó)駐軍大約有3萬(wàn)人,“這一情況不會(huì)改變”,將在下月舉行的美韓大規(guī)模軍演也將按計(jì)劃進(jìn)行。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》以松了一口氣的基調(diào)報(bào)道說(shuō):“美國(guó)政府重申,雖然縮減國(guó)防預(yù)算并裁減兵力,但駐韓美軍的規(guī)模不會(huì)受到影響?!?/p>
從東北亞的朝鮮半島,到東南亞的新加坡,都能看到防范中國(guó)的影子。德國(guó)《市場(chǎng)匯報(bào)》28日評(píng)論說(shuō),美國(guó)龐大的軍隊(duì)正在削減軍人數(shù)量,更多地使用無(wú)人機(jī)。奧巴馬更小、更靈活的“新概念軍隊(duì)”將冒一定風(fēng)險(xiǎn),它能否有效管理世界仍然具有不確定性,而專業(yè)人士認(rèn)為,一個(gè)確定的事實(shí)是,華盛頓的措施主要是針對(duì)崛起的中國(guó)。
日本《每日新聞》28日評(píng)論稱,美國(guó)計(jì)劃削減10萬(wàn)陸海軍,但同時(shí)卻“瞪大眼睛盯著中國(guó)的軍事抬頭”,因此將增加美軍在亞太地區(qū)的兵力,包括駐日美軍的數(shù)量不會(huì)減少。評(píng)論稱,美國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在處于財(cái)政赤字以及經(jīng)濟(jì)低迷當(dāng)中,要美國(guó)單獨(dú)去完成“世界警察”的任務(wù)是不可能的,所以美國(guó)現(xiàn)在逐漸加深和同盟國(guó)、友好國(guó)之間的關(guān)系,可能將來(lái)日本也會(huì)被委派任務(wù),這樣一來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)的包圍圈越來(lái)越具體化了。
日本朝日電視臺(tái)28日評(píng)論稱,從中東戰(zhàn)場(chǎng)撤下來(lái)的美國(guó),現(xiàn)在又重新樹立了新的“敵人”,那就是軍事實(shí)力不斷上升的中國(guó)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院美國(guó)研究中心主任時(shí)殷弘28日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,美國(guó)的新軍事戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段:一是為了“省錢”,美國(guó)顯然要在金融形勢(shì)不好時(shí)削減總的軍事開支;二是為防范和擠壓中國(guó)。時(shí)殷弘認(rèn)為,美國(guó)這樣做,進(jìn)一步加大了美中之間的戰(zhàn)略猜疑,同時(shí)鼓勵(lì)了美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)華鷹派。
美國(guó)“激活了幾十年前的亞洲軍事部署”
26日和27日,美國(guó)和菲律賓在華盛頓舉行美菲戰(zhàn)略防務(wù)對(duì)話。對(duì)于此次對(duì)話,《華盛頓郵報(bào)》26日頭版題為《美國(guó)尋求在菲律賓的存在——兩國(guó)正在討論以更大軍事規(guī)模對(duì)抗中國(guó)》的報(bào)道稱,在美軍被逐出其在太平洋最大軍事基地20年后,菲律賓正在與美國(guó)討論擴(kuò)大美軍在菲律賓的存在,這是美國(guó)針對(duì)中國(guó)所采取的一系列戰(zhàn)略舉動(dòng)的最新環(huán)節(jié)。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》27日稱,菲律賓一度起到駐亞洲美軍的中樞作用,但菲律賓于1992年將美軍趕出蘇比克灣的海軍基地后,美軍駐扎菲律賓的時(shí)代已經(jīng)落幕。附近的克拉克空軍基地的美軍在1991年火山爆發(fā)后主動(dòng)撤離。報(bào)道認(rèn)為,美國(guó)已決定在澳大利亞北部的達(dá)爾文部署美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì),并就在新加坡部署美國(guó)海軍艦艇達(dá)成協(xié)議,而此次擬在菲律賓擴(kuò)軍,是一次強(qiáng)有力的“圍堵中國(guó)”戰(zhàn)略行動(dòng)。華盛頓的一名外交消息人士稱:“除有最佳盟友——韓國(guó)和日本的太平洋北部以外,美國(guó)一直摸索在太平洋南部也牽制中國(guó)的方案。”
德國(guó)《法蘭克福評(píng)論報(bào)》說(shuō),美國(guó)軍隊(duì)未來(lái)將依靠小基地,首先是澳大利亞,接著是新加坡, 現(xiàn)在是菲律賓。美國(guó)在亞太地區(qū)的部署,意味著激活了它幾十年前的亞洲軍事部署。20年前,美國(guó)關(guān)閉菲律賓的軍事基地,被認(rèn)為是太平洋的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),標(biāo)志著這一地區(qū)冷戰(zhàn)的結(jié)束?,F(xiàn)在新的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中國(guó)站起來(lái)了,美國(guó)又開始加入該地區(qū)的爭(zhēng)斗之中。