昔日副廳長(zhǎng) 今日階下囚:李某受賄案剖析

李某，男，漢族，1963年9月生，江西省德興人，中共黨員，博士研究生學(xué)歷，江西省國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)。

李某大學(xué)畢業(yè)后，于1985年被選調(diào)至基層鍛煉。在組織的關(guān)懷和培養(yǎng)下，他憑借自身的能力及個(gè)人努力，走上了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直機(jī)關(guān)、從市直機(jī)關(guān)到縣市的領(lǐng)導(dǎo)崗位。2000年通過“一推雙考”廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔活動(dòng)，37歲的他出任江西省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)職務(wù)?？梢哉f，李某是有一定的工作能力與成績(jī)的，展現(xiàn)在他面前的原本是一條光明大道。然而，正是這樣一位年輕的副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在金錢的誘惑面前，卻慢慢迷失了自我，忘記宗旨、忘記原則，逐步蛻變成了一個(gè)受賄500余萬元的犯罪分子，最終成了人民的罪人。

2004年，江西省某鞋業(yè)公司董事長(zhǎng)為加快公司用地的審批程序（已進(jìn)入正常審批程序），在香港送給李某港幣10萬元，這是李某第一次大數(shù)額受賄。然而就是這一次受賄，誘發(fā)了他貪婪的欲望。2005年至2008年，李某在南昌某公司辦理土地使用權(quán)證過程中，受托向南昌市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)打招呼，為該公司提供幫助。事后，李某累計(jì)從該公司總經(jīng)理蘇某處獲得賄賂款共計(jì)人民幣103萬余元。2006年，李某負(fù)責(zé)分管聯(lián)系省土地學(xué)會(huì)、省土地估價(jià)師協(xié)會(huì)工作，憑借手中的權(quán)力在王某、高某等創(chuàng)辦的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)及咨詢?cè)u(píng)估公司入股，先后獲得所謂的股份分紅120余萬元。2006年至2008年，李某為江西某礦業(yè)集團(tuán)在用地、煤礦擴(kuò)界等事項(xiàng)上提供幫助，先后10次收受該公司董事長(zhǎng)丘某贈(zèng)送的人民幣25萬元、歐元6萬元。2005年至2008年，李某通過向一些市縣領(lǐng)導(dǎo)打招呼，為付某、李某某、熊某等人在提拔、調(diào)動(dòng)、競(jìng)選等方面提供幫助，獲取賄賂12萬余元。2006年，在其情人購(gòu)房過程中，李某兩次向開發(fā)商明示提出要求低價(jià)關(guān)照，最終其情人以低于市場(chǎng)價(jià)31萬余元的價(jià)格如愿購(gòu)得了房產(chǎn)。

李某在2003年至2009年的7年中，分別收受24名行賄者的財(cái)物達(dá)80余次，其中包括美元、歐元、港幣及手表、金條等貴重物品，受賄總金額高達(dá)人民幣574萬余元。

2009年12月18日，中共江西省紀(jì)委給予李某開除黨籍處分，2010年3月31日，江西省監(jiān)察廳給予李某開除公職處分。2010年4月15日，李某被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

【警示與鑒戒】

李某受賄案有一個(gè)顯著的特征：利用自己的職權(quán)和職務(wù)的影響為他人辦事，為自己謀利。其受賄犯罪涉及的層面，從單純的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐步向其他領(lǐng)域蔓延。以收受付某、李某某及熊某三個(gè)人的賄賂犯罪的事實(shí)為例，他為了付某的提拔、李某某的調(diào)動(dòng)、熊某的競(jìng)選人大代表，置法律明確規(guī)定的公務(wù)員晉升、轉(zhuǎn)任條件及程序于不顧，置人大代表候選人產(chǎn)生的程序于不顧，“盡心盡力”地向國(guó)土資源部門以外的其他國(guó)家工作人員打招呼要求予以關(guān)照。其行為在觸犯法律的同時(shí)，也助長(zhǎng)了跑官、買官的歪風(fēng)，助長(zhǎng)了用錢財(cái)來操縱權(quán)力、獲取權(quán)力的邪氣。

縱觀本案，李某走上犯罪道路主要有以下三個(gè)原因：第一，隨著職務(wù)的提升，誘惑的增多，放松了對(duì)世界觀、人生觀的改造。李某在“悔過書”中寫道：“在省廳工作的8年，無數(shù)的開發(fā)商、企業(yè)家圍繞著我，開始我是清醒警惕的。但隨著接觸的增多，看到他們?cè)S多人是一夜之間暴富而過上紙醉金迷的生活，心理也慢慢有了變化，開始接受他們的一些觀念和錢物，成了他們所謂的‘朋友’，在不知不覺中被腐敗所侵蝕。”第二，私欲膨脹，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力。受10萬元港幣，到認(rèn)識(shí)越來越多的所謂開發(fā)商朋友，李某開始產(chǎn)生“有權(quán)不用，過期作廢”的心態(tài)，為了滿足個(gè)人私欲，完全喪失原則，成為金錢及感情的奴隸。2003年至2009年，李某把手中的權(quán)力泛化成追求利益的工具，把黨和人民給予自己施展才華的舞臺(tái)當(dāng)做牟取私利的平臺(tái)。第三，法制觀念淡薄，僥幸心理作祟。李某認(rèn)為逢年過節(jié)收受禮金是同學(xué)、朋友之間的正常人情往來，不是受賄犯罪。他還認(rèn)為，在正當(dāng)履行職責(zé)的同時(shí)收受他人錢物是正常的，是社會(huì)的潛規(guī)則，不是受賄犯罪。正是在這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的支配下，李某心存僥幸收受了第一筆大數(shù)額賄賂，當(dāng)沖破廉政底線之后，就開始大膽收錢，在犯罪的泥潭中越陷越深，以至于無法自拔。

本案的發(fā)生，再一次向我們敲響了警鐘：第一，有必要教育黨員干部正確對(duì)待手中的權(quán)力，使大家深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。樹立正確的權(quán)力觀、執(zhí)政觀，特別需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。第二，國(guó)土資源管理要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，規(guī)范行政審批，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，切實(shí)做到防微杜漸。