苗尤真：守護(hù)土地的不老人

□呂忠義 郭妍妍 賈孝印

苗尤真：守護(hù)土地的不老人

□呂忠義 郭妍妍 賈孝印

2006年2月，面對國土資源管理的新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn)，在寧陵縣里誕生了一個(gè)響亮的稱號(hào)——土地協(xié)管員。如今6年過去了，366個(gè)行政村都活躍著土地協(xié)管員的身影，全縣國土資源管理也出現(xiàn)了新的景象。那么，作為最前沿的土地守護(hù)者，有著怎樣的心聲，又有怎樣的探索實(shí)踐？請看——

“巾幗示范村”、“優(yōu)秀黨支部”、“工作先進(jìn)村”、“治安模范村”……在寧陵縣邏崗鎮(zhèn)小郭莊一座普普通通的農(nóng)家堂屋里，居然貼滿了由縣、鎮(zhèn)等各級(jí)機(jī)關(guān)授予的榮譽(yù)獎(jiǎng)狀！在當(dāng)?shù)?，只要提起這家主人的名字，村民們幾乎都能脫口而出。她就是——寧陵縣邏崗鎮(zhèn)小郭莊村黨支部書記、土地協(xié)管員苗尤真。

更讓人稱道的是，她自2006年6月被寧陵縣國土資源局聘任為土地協(xié)管員以來，連續(xù)6年來都被評為“優(yōu)秀土地協(xié)管員”，小郭莊5個(gè)自然村8個(gè)村民組全部實(shí)現(xiàn)了土地法規(guī)宣傳無死角、調(diào)解土地糾紛無上訪、保護(hù)耕地安全無違法，成為全縣學(xué)習(xí)的一面光榮旗幟。

“要管理，就一定要管得住”

今年65歲的苗尤真，雖然頭發(fā)已經(jīng)蒼白，黝黑的臉上平添許多皺紋，但身體硬朗，精神矍鑠。在言談中，她會(huì)不時(shí)引用毛主席的經(jīng)典名言，顯得格外老練、沉穩(wěn)。“我初中畢業(yè)，1969年4月入黨，當(dāng)過婦女隊(duì)長、團(tuán)支部書記，1981年開始任黨支部書記，三個(gè)兒子現(xiàn)已分家另住，我們老兩口至今還種著幾畝地?！泵鎸P者，性格爽朗的她先來了個(gè)自我介紹。

接著，她給我們談起了最初當(dāng)土地協(xié)管員的“尷尬”。當(dāng)時(shí)，她走村入戶都佩戴著印有“土地協(xié)管員”的袖章開展工作，卻引來了不少人圍觀。小孩子們跑前跑后看熱鬧，上年紀(jì)的村民則調(diào)侃說：“你看，咱們的苗協(xié)管真像文革時(shí)的‘紅衛(wèi)兵’！”聽到這樣的話，苗尤真剛開始感到哭笑不得，認(rèn)為自己保護(hù)耕地、守土有責(zé)，又不是故意找事給人添堵。后來聽得多了，她也就習(xí)慣了，反而堅(jiān)定了她守護(hù)土地的信念。

“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)叫我管理國土資源，我就一定要管得?。　边@是6年前苗尤真接到土地協(xié)管員聘書時(shí)的莊嚴(yán)承諾。6年來，她是這樣說的，也是這樣做的。

“要保護(hù)，就一定要護(hù)得牢”

談起土地，土生土長的苗尤真興致就更大了：“不種地，就感覺不到土地的金貴，也就認(rèn)識(shí)不到土地管理工作的重要性。但要保護(hù)，就一定要護(hù)得牢?！?/p>

為了做好土地協(xié)管員工作，苗尤真專門召開了黨支部會(huì)和黨員會(huì)，經(jīng)過充分討論研究，決定要像當(dāng)年學(xué)習(xí)毛主席著作那樣，把《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和《農(nóng)村宅基地管理辦法》作為土地管理工作的“老三篇”，由支委分別利用5個(gè)村民組的大喇叭，向村民們宣讀法律法規(guī)，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，引導(dǎo)村民制定10項(xiàng)村規(guī)民約，從而形成了用法律和規(guī)章制度管人、管事、管地的良好氛圍。

在耕地保護(hù)上，各種利益誘惑在苗尤真眼前都是浮云。有一年，小郭莊村外出務(wù)工人員領(lǐng)著一位溫州開發(fā)商來到這里，說這里花生種植面積大，資源多，品質(zhì)好，計(jì)劃在公路旁租地30畝，每畝租金1000元，要建一個(gè)花生收購加工廠，村民可到廠內(nèi)做工，每年再向村委提交紅利5000元，簽訂協(xié)議后即付租金。聽到這個(gè)喜訊，很多村民高興得躍躍欲試，個(gè)別村委干部也有些動(dòng)心?？擅缬日嫘南耄f得再好，最后還是要觸動(dòng)耕地紅線。于是，她客客氣氣地說：“要辦廠，咱們可以協(xié)商利用廢閑地，如果要租我們的可耕地，別說每畝一千元，就是給個(gè)‘金馬駒子’，我也絕不同意！”后來那位開發(fā)商只好悻悻而去。

“要調(diào)解，就一定要解得開”

隨著人口的增長和土地升值空間的擴(kuò)大，不管是耕地還是宅基地，村民都視為至寶，由此引發(fā)的各種矛盾糾紛也接踵而來。小郭莊村委也不例外。

按農(nóng)村習(xí)俗，兒子結(jié)婚要分家?？蛇@對湯莊村的張老漢來說，分家也弄得心力交瘁。原來，張老漢給兩兒子各建了一處宅子，可老二認(rèn)為自己宅基地面積比老大的小，非讓哥哥給他留5尺滴水檐，為此兄弟倆大打出手，反目成仇。聞?dòng)嵑?，苗尤真就把他們父子三人叫到一塊，苦口婆心，好言相勸。她說：“你們啊，真是沒孝心，張老漢給你們分好的家，現(xiàn)在讓老頭的臉面往哪兒擱？按規(guī)定平房滴水檐是3尺，老二提出要5尺，這是無理要求。再退一步說，本來宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)是3分，你們兩家都超過了規(guī)定面積，宅基地的所有權(quán)都?xì)w集體，村莊馬上就要規(guī)劃建設(shè)，今天還鬧‘窩里斗’……”兄弟倆的臉一個(gè)比一個(gè)紅，都認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。

每當(dāng)遇到這些糾紛，苗尤真經(jīng)常會(huì)說：“土地協(xié)管員走到哪里，就要將國土資源知識(shí)宣傳到哪里。有了糾紛要及時(shí)調(diào)解，調(diào)解一定要解得開，解不開等于不解?！?/p>

（作者單位：寧陵縣國土資源局）