醫(yī)學高等專科院校SWOT分析與戰(zhàn)略管理

張 蕃,宋國華,崔明辰

(漯河醫(yī)學高等專科學校,河南 漯河 462002)

20世紀80年代,美國著名管理學大師海因茨·韋里克提出SWOT分析方法,被認為是進行戰(zhàn)略管理的重要工具。SWOT分析方法中,S代表strength(優(yōu)勢),W代表weakness(弱勢),O代表opportunity(機會),T代表threat(威脅),其中,S、W是內(nèi)部因素,O、T是外部因素。正如有學者所言,SWOT分析“是一種綜合考慮組織內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素,對組織進行系統(tǒng)評價,從而選擇最佳發(fā)展戰(zhàn)略的方法?！盵1]對學校來說,SWOT分析的意義在于幫助學校分析自己的優(yōu)勢與劣勢,把握環(huán)境提供的機會,防范可能存在的風險與威脅,有利于學校選擇最好的戰(zhàn)略以實現(xiàn)其發(fā)展目標。

一、醫(yī)學高等?？圃盒嵤?zhàn)略管理的必要性

在當前市場經(jīng)濟環(huán)境和高等教育大眾化背景下,高校之間在生源、質(zhì)量、學術(shù)等方面競爭日趨激烈。因此,高校同樣需要進行戰(zhàn)略管理,從注重傳統(tǒng)的內(nèi)部功能管理變?yōu)楦幼⒅赝獠繎?zhàn)略管理。正如有學者所指出,“戰(zhàn)略管理強調(diào)外部管理,強調(diào)環(huán)境因素和長期、具體目標的實現(xiàn)”[2]從外在視角看待、解決內(nèi)部問題,尋求更多外部發(fā)展機會,提升學校競爭優(yōu)勢。

在我國醫(yī)學教育體系中,醫(yī)學高等?？平逃饕袚嫦虺青l(xiāng)基層培養(yǎng)醫(yī)護人才的重要使命。隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,特別是農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策實施以來,基層群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,醫(yī)學高等?？茖哟稳瞬艥u漸不能滿足基層群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求,醫(yī)學高等?？平逃媾R生存困境。鑒于此,醫(yī)學高等?？圃盒８杓霸缰?實施戰(zhàn)略管理,為學校謀取進一步發(fā)展空間。

二、醫(yī)學高等?？圃盒WOT分析

1.優(yōu)勢“S”。第一,辦學定位準確。由于醫(yī)學高等?？圃盒Ｅe辦的是專科層次教育,因此醫(yī)學高等?？圃盒；径加忻嫦蚧鶎拥臏蚀_定位。第二,生源相對充足。家長、考生大都對醫(yī)學專業(yè)有良好的職業(yè)前景展望,吸引著更多考生報考醫(yī)學高等?？圃盒！５谌?良好的就業(yè)競爭力。醫(yī)學高等?？圃盒．厴I(yè)生基本保持95%以上的高就業(yè)率,原因一是學校面向基層就業(yè)的辦學定位,二是?？茖哟蔚漠厴I(yè)生具備更強的實踐操作技能,可以更好地滿足臨床一線需要。

2.劣勢“W”。首先,?？妻k學層次限制了學校人才培養(yǎng)的提高,?？茖哟吾t(yī)學畢業(yè)生將漸漸不能適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需要。其次,學校的高素質(zhì)人才儲備和科研水平還相對薄弱,教科研水平有待進一步提高。

3.機會“O”。第一,《中國醫(yī)學教育改革和發(fā)展綱要(2001-2015年)》(衛(wèi)科教發(fā)〔2001〕212號)指出,“在有需求又有條件的地區(qū),將部分醫(yī)學高等專科學校改建為本科院校,為農(nóng)村培養(yǎng)本科醫(yī)學人才?！痹趪艺邔用?醫(yī)學高等?？圃盒Ｃ媾R提升辦學層次的重要機遇。第二,2012年教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃的意見》(教高〔2012〕7號),指出“圍繞農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基本要求,深化三年制臨床醫(yī)學專科教育人才培養(yǎng)模式改革,探索`3+2'(三年醫(yī)學?？平逃觾赡戤厴I(yè)后全科醫(yī)生培訓)的助理全科醫(yī)生培養(yǎng)模式”。這一政策的推行,必將使臨床醫(yī)學?？平逃裏òl(fā)新的活力。

4.威脅“T”。第一,目前,高校間生源爭奪日益激烈,如果醫(yī)學高等?？圃盒]有較高的辦學水平和良好的社會聲譽,將會在生源競爭中處于劣勢。第二,醫(yī)學高等?？圃盒ＥR床醫(yī)學等醫(yī)學類專業(yè)受到本科醫(yī)學類專業(yè)擠壓,相關(guān)醫(yī)學類專業(yè)又受到醫(yī)學職業(yè)技術(shù)學院相關(guān)醫(yī)學類專業(yè)的強有力競爭,學校專業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

三、醫(yī)學高等?？圃盒５膽?zhàn)略選擇

通過SWOT分析法可產(chǎn)生四類方案,即“SO”(優(yōu)勢、機會)方案、“WO”(弱點、機會)方案、“ST”(優(yōu)勢、威脅)方案、“WT”(弱點、威脅)方案,學?？筛鶕?jù)當前情況加以靈活選擇與應(yīng)用,在大多數(shù)情況下幾種方案是并行實施的。

1.“SO”方案?！癝O”方案是一種優(yōu)勢加機會方案,即可以利用自己的內(nèi)部優(yōu)勢去抓住和利用外部機會,這是一種主動性策略。對醫(yī)學高等?？茖W校而言,就是在堅持自身優(yōu)勢的同時,不斷增強辦學實力,提升辦學水平,在條件成熟時,抓住機遇升格為本科院校,為學校贏得更大的發(fā)展空間。新的助理全科醫(yī)生“3+2”培養(yǎng)模式,進一步增強了醫(yī)學高等?？圃盒ＥR床醫(yī)學專業(yè)的優(yōu)勢,擴大了學校吸引力。

2.“WO”方案?！癢O”方案則是通過利用外部機會彌補內(nèi)部弱點的方案,同樣是一種主動性策略。對醫(yī)學高等?？茖W校而言,?？茖哟吾t(yī)學畢業(yè)生漸漸不能適應(yīng)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展需要是學校發(fā)展的重大威脅,而通過利用“提升辦學層次”這一外部機會,則可從根本上解除這一威脅。新的助理全科醫(yī)師“3+2”培養(yǎng)模式,很好地解決了臨床醫(yī)學?？飘厴I(yè)生出路問題,同樣為醫(yī)學高等專科院校的發(fā)展覓得良機。

3.“ST”方案。“ST”方案則是利用組織的優(yōu)勢回避或減輕外部威脅影響的一種方案,這是一種被動性策略。醫(yī)學高等?？圃盒Ｊ冀K堅持正確的辦學定位,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,則能不斷增強學校競爭力,減輕學校面臨的外部威脅。

4.“WT”方案?！癢T”方案是一種旨在減少內(nèi)部弱點同時回避外部環(huán)境威脅的防御性方案,這同樣是一種被動性策略。對醫(yī)學高等專科學校而言,則要加大高層次人才引進力度,不斷提升學校教科研水平,增強學校的綜合實力和社會競爭力,通過自身發(fā)展增強抵御外部威脅的能力。

綜上所述,面對人民群眾不斷提高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求和高校間日趨激烈的競爭,通過SWOT分析,醫(yī)學高等?？圃盒５膽?zhàn)略選擇應(yīng)是主動性的“SO”、“WO”方案,充分利用自身優(yōu)勢,不斷縮小劣勢,進一步增強綜合實力,牢牢把握外部發(fā)展機遇,為學校贏得在更高平臺上發(fā)展的良機。

[1]呂占相.SWOT分析法在學校戰(zhàn)略管理中的應(yīng)用[J].理論縱橫,繼續(xù)教育,2010(2).

[2]湛 棟.論高等學校戰(zhàn)略管理——以紐約州立大學布法羅分校為例[J].教育研究,2007(11).