劉延?xùn)|：下一階段教育信息化六大工作

本刊訊 9月5日，中共中央委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|出席全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議時(shí)指出，教育信息化是教育理念和教育模式的一場(chǎng)深刻的革命。是當(dāng)今世界越來越多的國(guó)家提升教育水平的戰(zhàn)略選擇。她強(qiáng)調(diào)，教育信息化工作要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，把教育信息化作為國(guó)家信息化的戰(zhàn)略重點(diǎn)優(yōu)先部署，用教育信息化來帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，推動(dòng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展。

她指出，“十二五”期間要以建設(shè)好“三通兩平臺(tái)”為抓手，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，優(yōu)質(zhì)資源班班通，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建設(shè)“教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)”。并強(qiáng)調(diào)，下一階段教育信息化建設(shè)要做好六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

第一， 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確教育信息化的發(fā)展導(dǎo)向。

要堅(jiān)持“育人為本”的核心理念；堅(jiān)持“雪中送炭”的政策重點(diǎn)；堅(jiān)持硬件、軟件兩手抓的工作格局；堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)思路。她強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵是要會(huì)用和用好，因此必須緊貼師生的現(xiàn)實(shí)需要，真正使現(xiàn)代信息技術(shù)深度地融入到教學(xué)和管理的核心業(yè)務(wù)，讓師生容易用，喜歡用。避免建而不用，閑置浪費(fèi)。

第二， 推動(dòng)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，完善學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

到去年年底，全國(guó)還有近75%的中小學(xué)沒有基本寬帶網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。主要分布在中西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校。“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”就是要從根本上解決校園寬帶接入“最后一公里”的問題。今明兩年為8萬～10萬所農(nóng)村中小學(xué)接入寬帶，到2015年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)校校擁有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境。

因此要加快接入寬帶，要整合教育系統(tǒng)內(nèi)外部的力量，依托國(guó)家的“三網(wǎng)融合”和“村村通”等專項(xiàng)工程，采用地面互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)等多種方式接入寬帶。還要注重發(fā)揮企業(yè)的積極性，參與教育信息化的發(fā)展建設(shè)。

探索建立可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)制，要倡導(dǎo)用市場(chǎng)化的辦法，專業(yè)化的企業(yè)或非營(yíng)利機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，由學(xué)?；蛘块T購(gòu)買服務(wù)。制定學(xué)校使用公共經(jīng)費(fèi)購(gòu)買信息化服務(wù)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加大試點(diǎn)探索的力度。

第三， 推動(dòng)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，加快內(nèi)容建設(shè)與共享。

加強(qiáng)軟件開發(fā)，把更多更好的優(yōu)質(zhì)教育資源挖掘出來并實(shí)時(shí)更新，是教育信息化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今明兩年，要圍繞開足開好國(guó)家規(guī)定課程，重點(diǎn)啟動(dòng)“三個(gè)課堂”的建設(shè)。使全國(guó)50%以上的中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”。

采用專遞課堂，名師課堂、名校的網(wǎng)絡(luò)課堂等形式推進(jìn)資源共享，重點(diǎn)創(chuàng)新資源建設(shè)和配置方式，探索“競(jìng)爭(zhēng)提供、政府準(zhǔn)入、自主選擇”的新機(jī)制，形成企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局，重視網(wǎng)絡(luò)教材的教學(xué)方法創(chuàng)新。國(guó)家將用三年的時(shí)間初步建立起豐富多樣的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，并且輸送到全國(guó)。

第四，推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，促進(jìn)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革。

今明兩年將把網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，從目前的60萬提高到600萬個(gè)，力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間，使所有的教師和初中以上的學(xué)生都擁有實(shí)名的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。教師率先使用，重點(diǎn)是推動(dòng)中小學(xué)教師的教研空間建設(shè)；職業(yè)教育率先部署；發(fā)達(dá)地區(qū)率先示范。發(fā)達(dá)地區(qū)先行先試，在大學(xué)和初高中探索新的學(xué)習(xí)方式。

第五，建設(shè)教育資源和管理兩大“公共服務(wù)平臺(tái)”，為教育信息化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，要抓緊建設(shè)教育網(wǎng)絡(luò)資源中心，充分利用大型的電信企業(yè)提供的計(jì)算與存儲(chǔ)服務(wù)。形成面向師生，面向社會(huì)的資源服務(wù)云模式，也就是教育云。教育部、科技部等部門要抓緊完成平臺(tái)建設(shè)總體設(shè)計(jì)，選擇若干省份開展試點(diǎn)，今年年底前，正式啟動(dòng)上線服務(wù)。還要全面建設(shè)開放大學(xué)的數(shù)字化課程體系，開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)分銀行的試點(diǎn)，形成每年為3000萬人次提供繼續(xù)教育的能力。

教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，目前還存在著系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分散，采集困難，信息交換不暢等問題。下一步要重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家和省兩級(jí)的數(shù)據(jù)中心，逐步共同實(shí)現(xiàn)學(xué)生教師和學(xué)校資產(chǎn)等信息入庫(kù)，要強(qiáng)化細(xì)節(jié)建設(shè)和實(shí)際應(yīng)用，把重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)從目前的10個(gè)增加到20個(gè)以上，特別是要在完善標(biāo)準(zhǔn)、互接互認(rèn)的基礎(chǔ)上，把學(xué)籍、教師、校舍、營(yíng)養(yǎng)餐等方面的管理系統(tǒng)整合起來，提高管理效率，加快教育管理的現(xiàn)代化。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)教育信息化，必須加強(qiáng)管理。特別是在互聯(lián)互通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使用方便，運(yùn)行維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，以提高整個(gè)系統(tǒng)的效率。

第六，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支撐教育信息化的可持續(xù)發(fā)展。

繼續(xù)以中小學(xué)，職業(yè)院校教師為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的培訓(xùn)，培養(yǎng)信息化教學(xué)的習(xí)慣和素養(yǎng)。同時(shí)要制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，將教育技術(shù)能力納入教師資格認(rèn)證體系，保證新任教師具備相應(yīng)的信息技術(shù)能力。抓緊制定教育信息化專業(yè)人員的評(píng)聘辦法，提高崗位待遇，增強(qiáng)吸引力。要加大對(duì)相關(guān)學(xué)科支持力度，鼓勵(lì)相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)生，到基層和學(xué)校從事教育信息化的工作。要增強(qiáng)教育管理人員的信息化規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和執(zhí)行能力，以高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，支撐教育信息化的高水平的發(fā)展。