期待收入分配制度改革更期待……

文/林木

據(jù)媒體披露，備受社會(huì)各界關(guān)注的收入分配改革方案將在12月份出臺(tái)。

我國(guó)改革開放進(jìn)行了30多年，國(guó)力不斷增強(qiáng)，但社會(huì)財(cái)富卻急速向少數(shù)人手中聚集，低收入階層尚未分享到改革開放的成果。因此，近年來(lái)呼吁出臺(tái)收入分配改革方案的呼聲不斷，低收入群體熱切期盼提高收入水平，縮小不合理的收入分配差距。

向往幸福是人的權(quán)力，而提高收入，錢包里多一點(diǎn)鈔票，日子就可過(guò)得舒心些。這不央視記者在滿大街問(wèn)路人：你幸福嗎？其實(shí)，各階層的人對(duì)幸福的感受是不同的，就像網(wǎng)絡(luò)上流傳的段子說(shuō)的那樣：幸福就是，貓吃魚，狗吃肉，奧特曼打小怪獸。“房叔”、“表哥”與“板兒爺”的幸福感覺(jué)絕對(duì)不同，那么對(duì)于廣大民眾來(lái)說(shuō)，他們的幸福還是寄希望于提高收入上，生活因此能過(guò)得更殷實(shí)些。所以說(shuō)，收入分配改革方案對(duì)于國(guó)民收入分配具有重要意義，盡管吵吵嚷嚷孕育已有八年尚未呱呱落地，但它能使中低收入階層看到了希望，感觸到了幸福。

自從讓一部分人先富起來(lái)口號(hào)提出后，有些人利用手中的權(quán)力攫取了大量社會(huì)財(cái)富，形成了權(quán)貴階層，這些“摸著石頭過(guò)河”的人，早已抱著金元寶上了岸，有的人還把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外，拿了綠卡，入了外國(guó)籍，跑到國(guó)外享清福去了，而廣大民眾卻還在河里淌水。據(jù)媒體報(bào)道，收入分配改革方案之所以難以出臺(tái)，是因?yàn)榧鹊美嫒后w的阻撓，不愿意把社會(huì)財(cái)富“蛋糕”分享與民眾。于是俺們看到，2011年中國(guó)的基尼系數(shù)突破0.55，成為世界上貧富差距最大的國(guó)家。最近發(fā)布的《2011中國(guó)薪酬報(bào)告》顯示，2011年，我國(guó)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入和企業(yè)收入增長(zhǎng)，使得居民收入占國(guó)民收入相對(duì)比重不升反降。該《報(bào)告》引用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)測(cè)算，去年我國(guó)公共財(cái)政收入10.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)近25%，增幅分別是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入名義增幅的1.76倍和農(nóng)村居民人均純收入名義增幅的1.39倍，而同期企業(yè)收入增長(zhǎng)幅度為20%左右，也遠(yuǎn)高于居民收入。

收入差距擴(kuò)大一直刺痛著廣大民眾敏感的神經(jīng)，我國(guó)收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍；作為居民收入整體，僅占我國(guó)GDP比重40%左右的超低水平。收入分配不合理、不均衡已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，不加以解決勢(shì)必會(huì)阻礙和諧社會(huì)向幸福社會(huì)的過(guò)渡與發(fā)展。

溫總理論及收入分配改革方案時(shí)曾說(shuō)，“財(cái)富如果長(zhǎng)期為少數(shù)人所占有，而多數(shù)人處于貧困狀態(tài)，它是不公平的，而且注定這個(gè)社會(huì)是不穩(wěn)定的”；“我們不僅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要讓每一個(gè)人都分享改革開放的成果?！?/p>

此次收入分配改革總體方案，雖然將調(diào)整收入分配格局作為重中之重，不過(guò)俺以為，收入分配不合理由來(lái)已久，當(dāng)下改革阻力重重：利益集團(tuán)固守行政壟斷陣地、政府積累財(cái)富的比重越來(lái)越大、勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比例連續(xù)22年下降、城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制、權(quán)力資本的暴利在不斷擴(kuò)大、等等，都是造成收入失衡的根源所在，正是這些長(zhǎng)期累積的體制弊端，使得收入分配日益拉開差距。況且八年以來(lái)，收入分配改革方案閉門造車，民眾看不到一份征求意見(jiàn)稿，改革動(dòng)作到底有多大，最終結(jié)果是什么，讓俺們除了望眼欲穿地期待，真不知說(shuō)什么是“好”啊！

俺想，與其說(shuō)是期待收入分配制度改革方案出臺(tái)，莫若說(shuō)是期待政治體制改革，因種種弊端造成的收入分配失衡，絕不是一個(gè)收入分配制度改革方案所能解決的。中國(guó)的貧富差距不是由市場(chǎng)因素造成的，雖然市場(chǎng)也會(huì)天然拉大貧富差距，但中國(guó)的貧富差距主要是由于權(quán)力與權(quán)利的失衡造成的。掌控國(guó)家資源的體制內(nèi)系統(tǒng)與不掌控國(guó)家資源的體制外系統(tǒng)，可謂冰火兩重天，體制內(nèi)的人員享受大量福利、享有較高的收入，支配著絕大部分的國(guó)家資源；體制外的廣大民眾幾乎沒(méi)有直接享受到任何國(guó)家財(cái)富增長(zhǎng)的好處，只能靠勞動(dòng)得到微薄收入，缺乏基本保障。因此，若不進(jìn)行政治體制改革，只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，解決一些表象問(wèn)題，觸及不到體制的弊端，那么權(quán)貴階層、利益集團(tuán)絕不會(huì)放手到嘴的蛋糕，中低收入群體的期盼只能是鏡中月水中花！所以俺以為，沒(méi)有政治體制改革作基礎(chǔ)，收入分配改革不會(huì)成功。