依托系列化服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展——吉林省田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社發(fā)展紀(jì)實(shí)

文/韓 林

吉林省田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社原為榆樹市田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社，是由榆樹市供銷合作社于2009年3月創(chuàng)建的。2010年底，經(jīng)吉林省工商局批準(zhǔn)后正式成立。幾年來，該合作社緊緊圍繞農(nóng)民增收致富這條主線，大膽探索與實(shí)踐，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以土地為紐帶、以全方位服務(wù)社員為立足點(diǎn)、以帶動(dòng)更多的農(nóng)戶走向富裕為根本目標(biāo)，對(duì)土地與其它生產(chǎn)要素進(jìn)行了優(yōu)化組合，大力推廣機(jī)械化種植，實(shí)施科學(xué)種田，經(jīng)過循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范，探索出一條供銷合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新途徑，創(chuàng)造了較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也使之成為連接農(nóng)民和市場(chǎng)的重要平臺(tái)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。截至目前，豐田機(jī)械種植專業(yè)合作社的注冊(cè)資本達(dá)651.2萬(wàn)元，擁有固定資產(chǎn)395萬(wàn)元，入社社員已從最初的27戶發(fā)展到320戶，托管土地由56公頃發(fā)展到498.85公頃，土地托管范圍覆蓋榆樹市五棵樹、劉家、先鋒三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個(gè)村，生產(chǎn)的大米通過國(guó)家工商總局注冊(cè)為 “盟溫站”商標(biāo)。2010年，該合作社被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)；2011年，被中華全國(guó)供銷合作總社授予 “2011年農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”榮譽(yù)稱號(hào)。

抓住機(jī)遇走互助合作之路

為把千家萬(wàn)戶的分散經(jīng)營(yíng)整合起來，根據(jù) 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定和各級(jí)政府的有關(guān)要求，榆樹市供銷利燁農(nóng)資商品經(jīng)銷公司聯(lián)合當(dāng)?shù)?戶農(nóng)民，在榆樹市工商局正式登記注冊(cè)了榆樹市田豐機(jī)械種植專業(yè)合作社。每年春耕前，合作社打破社員之間原有的單家獨(dú)戶的種植模式，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，本著自愿的原則，與農(nóng)戶簽訂土地托管合同，農(nóng)民將土地使用權(quán)以托管的形式出讓給合作社，合作社負(fù)責(zé)全部種植投入、田間管理、收割、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)，當(dāng)年收益按照相鄰地塊最高坰產(chǎn)的前2戶平均值和當(dāng)時(shí)玉米市場(chǎng)價(jià)格來確定。經(jīng)過幾個(gè)周期的合作，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入有了較大提高，極大地吸引了農(nóng)民入社的積極性，周邊的群眾也踴躍地加入進(jìn)來，托管戶及種植規(guī)模發(fā)展迅速，開辟了一條互助合作、共同致富的新路子。

順應(yīng)民意開展系列化服務(wù)

幾年來，合作社在各級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和幫助下，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，努力尋求致富社員的辦法和措施，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，積極開展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，為社員提供全方位、周到細(xì)致的服務(wù)，取得了顯著效果。

開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程服務(wù)。春播前，合作社首先統(tǒng)一選購(gòu)適宜的優(yōu)良品種，統(tǒng)一從廠商批量購(gòu)買化肥、農(nóng)藥，以減少投入成本，并將種子、化肥、農(nóng)藥備案留樣，春播使用的化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等全部由合作社無償墊付。統(tǒng)一耕種后，又由合作社統(tǒng)一負(fù)責(zé)測(cè)土配方、田間管理、作物收割、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、加工銷售等環(huán)節(jié)，為入社農(nóng)戶提供全過程服務(wù)，農(nóng)民不用出任何生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力。

開展多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)。土地實(shí)行托管后，合作社應(yīng)時(shí)而動(dòng)，注重因勢(shì)利導(dǎo)，圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，把托管戶閑賦在家的婦女勞動(dòng)力組織起來，引領(lǐng)她們大力發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)。由合作社負(fù)責(zé)蓋豬舍，提供仔豬、飼料及養(yǎng)殖、防疫技術(shù)，托管戶只管放心養(yǎng)豬，其他事宜全部由合作社負(fù)責(zé)。育肥豬出欄時(shí)，由合作社逐戶收購(gòu)，統(tǒng)一銷售給收購(gòu)企業(yè)，每養(yǎng)一只育肥豬純收入在100元以上。養(yǎng)豬產(chǎn)生的糞便，統(tǒng)一收集流入沼氣池進(jìn)行有機(jī)處理，形成的沼氣供農(nóng)戶生產(chǎn)生活使用，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，拓寬了農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)了增收節(jié)支，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

開展社區(qū)生活服務(wù)。本著因地制宜、便于管理的原則，在托管土地集中區(qū)建立社區(qū)托管站，主要托管土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、大型農(nóng)機(jī)具等，并建立健全商品超市、合作醫(yī)療室、美發(fā)洗浴、文化娛樂等各種配套設(shè)施，滿足農(nóng)戶居家一般性日常所需，并進(jìn)一步擴(kuò)充服務(wù)功能，延伸服務(wù)觸角，提升社會(huì)化服務(wù)水平。

開展科技培訓(xùn)服務(wù)。合作社非常注重對(duì)社員的科學(xué)文化培訓(xùn)，經(jīng)常組織社員坐在一起學(xué)理論、交流經(jīng)驗(yàn)和信息，并通過與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、科研院校等聯(lián)合或合作，開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)咨詢講座，指導(dǎo)和解決社員們?cè)谏a(chǎn)中存在的技術(shù)難題，加快了新品種、新技術(shù)的更新步伐，提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)。

開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)服務(wù)。合作社在成長(zhǎng)過程中，入社黨員數(shù)量不斷增加，現(xiàn)有黨員10名。為了充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，合作社組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，開展職業(yè)道德教育和豐富多彩的文化活動(dòng)，改變鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗。在合作社的帶動(dòng)下，社員的合作知識(shí)、道德水平、文化素質(zhì)有了很大提高，破除了有利則合、無利則分的自私觀念，社區(qū)文明不斷進(jìn)步，樹立了良好的文明和道德風(fēng)尚。

成效顯著推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

合作社成立時(shí)間雖短，但經(jīng)過努力拼搏，已取得了良好成效，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

完善土地托管模式，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制土地面積小，經(jīng)營(yíng)分散，效益不高。合作社在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地托管，加快土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大了土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模。通過 “公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

實(shí)行機(jī)械化種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。合作社現(xiàn)有大型收割機(jī)6臺(tái)（套）、農(nóng)用四輪車2臺(tái)、滅茬機(jī) 2臺(tái)、精播機(jī)2臺(tái)、鏟車1臺(tái)，各種大小機(jī)械設(shè)備總計(jì)46臺(tái) （套）。通過機(jī)械化種植和依靠科技支撐，有效地挖掘了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化方向發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，形成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好格局。

提高農(nóng)業(yè)整體效益，破解農(nóng)民增收難題。實(shí)行托管后，在國(guó)家給的農(nóng)業(yè)直補(bǔ)金全部歸農(nóng)民所有的前提下，農(nóng)民正常出租土地價(jià)格為5000元/公頃，但由于合作社實(shí)行機(jī)械化種植、科學(xué)管理，提高了生產(chǎn)效率和作物單產(chǎn)量，實(shí)際按9300元/公頃給托管戶結(jié)算，比農(nóng)民把土地租給其他社會(huì)自然人多收入4300元/公頃，破解了農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間狹小和農(nóng)民增收乏力的難題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

解放農(nóng)村勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民致富渠道。由于實(shí)行土地托管，使被托管戶的勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來。在保證取得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的前提下，農(nóng)民開始進(jìn)城務(wù)工，賺取勞務(wù)費(fèi)，并通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入，托管土地的農(nóng)民取得了省心、省工、省錢和增產(chǎn)增收的效果。

完善社會(huì)化服務(wù)體系，帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。 豐田機(jī)械種植專業(yè)合作社大力興辦農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，完善服務(wù)功能，社區(qū)超市為農(nóng)民提供了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、豐富多彩的日常生活商品，入社社員可在社區(qū)服務(wù)中心免費(fèi)瀏覽圖書、上網(wǎng)、洗浴、健身、娛樂，醫(yī)療費(fèi)用享受成本價(jià)待遇?？梢?，合作社的發(fā)展不僅改善了農(nóng)村人文環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，而且有力地帶動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，夯實(shí)合作社發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，該合作社按照 《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，完善各種管理制度和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持保障成員地位平等，落實(shí)社員選舉權(quán)，實(shí)行民主管理，執(zhí)行民主理財(cái)和民主監(jiān)督機(jī)制，做到了靠市場(chǎng)運(yùn)行，憑制度辦事，使自身實(shí)力不斷地得到壯大，信譽(yù)度越來越高，逐步走上了規(guī)范、有序、健康發(fā)展的軌道。

贏得支持助推超常規(guī)發(fā)展

合作社成立以來，得到了各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視和支持，省、市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨合作社檢查指導(dǎo)工作，金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人和社會(huì)有關(guān)階層也紛紛加入進(jìn)來。榆樹市供銷合作社把合作社建設(shè)納入 “新網(wǎng)工程”建設(shè)重點(diǎn)核心，優(yōu)先安排省、市項(xiàng)目資金支持；榆樹市農(nóng)機(jī)部門一次性解決購(gòu)買農(nóng)機(jī)具資金補(bǔ)貼22萬(wàn)元；長(zhǎng)春市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站提供最新科技深松施肥機(jī)、震壓器機(jī)械設(shè)備2臺(tái) （套），該合作社的發(fā)展環(huán)境有了很大改善，呈現(xiàn)出一呼百應(yīng)、跨地區(qū)尋求合作發(fā)展的好勢(shì)頭。2010年5月，吉林省委書記孫政才到合作社調(diào)研時(shí)，對(duì)合作社的發(fā)展模式給予了高度評(píng)價(jià)，并指出：這是一種制度創(chuàng)新，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視和支持下，合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大，正朝著一條健康、光明、充滿前景的道路邁進(jìn)。合作社力爭(zhēng)三年內(nèi)，土地托管戶發(fā)展到500戶，托管面積達(dá)到600公頃，為托管農(nóng)戶增加收入400萬(wàn)元。建立秋收儲(chǔ)備糧庫(kù)，適當(dāng)增加農(nóng)機(jī)設(shè)備數(shù)量。向省、市農(nóng)發(fā)部門申報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持，建設(shè)玉米穗倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基地，項(xiàng)目總投資232萬(wàn)元，占地面積6000平方米 ，年倉(cāng)儲(chǔ)能力3000噸。尋求與泰國(guó)正大集團(tuán)、吉林省長(zhǎng)久農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司等國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)合作，通過引入新理念、新技術(shù)，與農(nóng)民建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用規(guī)范的經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)的商品、良好的服務(wù)和信譽(yù)，吸引越來越多的農(nóng)戶加入到合作社，帶領(lǐng)社員共同致富，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。