善用國際規(guī)則 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議第12次成員會議在北京召開

（本刊訊） 2011年12月6日，全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議第12次成員會議在國家質(zhì)檢總局召開。聯(lián)席會議召集人、國家質(zhì)檢總局局長支樹平主持會議并講話，副局長魏傳忠、孫大偉，海關(guān)總署副署長鄒志武、商務(wù)部部長助理俞建華、農(nóng)業(yè)部黨組成員張玉香、質(zhì)檢總局總檢驗(yàn)師項(xiàng)玉章出席會議。國家發(fā)改委、科技部、工信部、環(huán)保部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、工商總局、國家林業(yè)局、國家食藥局、國家中醫(yī)藥局、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等17個(gè)成員單位參加了會議。

此次部際聯(lián)席會議召開恰逢我國加入世貿(mào)組織10周年之際。支樹平在講話中全面回顧了入世10年全國技術(shù)性貿(mào)易措施工作取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)。他說，在即將迎來中國加入世貿(mào)組織10周年的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議第12次全體成員會議，回顧過去，展望未來，具有格外特殊的意義。全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議自2003年7月3日正式建立并開始運(yùn)作以來，全體成員單位按照“信息共享、措施協(xié)調(diào)、反應(yīng)快速、一致對外”的宗旨，各司其職，相互配合，認(rèn)真履行 WTO義務(wù)，兌現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易措施的多雙邊承諾，維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和完整性，樹立了負(fù)責(zé)任大國形象；充分享受成員權(quán)利，注重運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則，有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施，破解技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)了對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展；著眼國家外交外貿(mào)大局，合理使用技術(shù)措施，維護(hù)了國家政治經(jīng)濟(jì)利益；經(jīng)過多年努力，聯(lián)席會議已經(jīng)成為成員單位謀劃工作、交流情況、加深友誼的重要平臺，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

支樹平肯定了2011年全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議各項(xiàng)工作取得的新的成績。他指出，“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國改革開放的攻堅(jiān)階段，我國技術(shù)性貿(mào)易措施工作面臨許多新情況、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，聯(lián)席會議要不斷創(chuàng)新完善技術(shù)性貿(mào)易措施工作思路和機(jī)制，同心同德，和衷共濟(jì)，共同抓好明年各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好《全國技術(shù)性貿(mào)易措施工作“十二五”規(guī)劃》的實(shí)施。各成員單位結(jié)合實(shí)際，把規(guī)劃要求細(xì)化分解到各自工作中，加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。質(zhì)檢總局作為聯(lián)席會議的牽頭部門，將主動加強(qiáng)與各成員單位溝通和聯(lián)系。二要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究和服務(wù)。主動研究破解我國經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展給技術(shù)性貿(mào)易措施工作提出的新課題，密切關(guān)注以安全、環(huán)保、節(jié)能、低碳等為特征的技術(shù)性貿(mào)易措施發(fā)展趨勢，加強(qiáng)預(yù)警和應(yīng)對。三要抓好國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)運(yùn)用和制修訂參與。利用入世10周年之機(jī)，掀起學(xué)習(xí)、熟悉、遵守和運(yùn)用國際規(guī)則的新高潮，善于用國際規(guī)則促進(jìn)我國改革開放的不斷深入，善于用國際規(guī)則趨利避害，盡快實(shí)現(xiàn)從國際規(guī)則的使用者向國際規(guī)則的制定者和引領(lǐng)者的再一次角色轉(zhuǎn)變，努力爭取國際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)。

支樹平強(qiáng)調(diào)，多年實(shí)踐證明，各成員單位聯(lián)系協(xié)作越密切，技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議機(jī)制的運(yùn)行就會越順暢，工作成效就會越明顯。10年是一個(gè)新的起點(diǎn)。面對新的使命和責(zé)任，質(zhì)檢總局作為牽頭單位，將一如既往地為各成員單位做好服務(wù)工作。他希望全體成員更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，各負(fù)其責(zé)，攜手并進(jìn)，把技術(shù)性貿(mào)易措施工作不斷推向深入，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。

魏傳忠從10個(gè)方面通報(bào)了全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議2011年工作成績，從8個(gè)方面提出了2012年工作要點(diǎn)。會議審議通過了《2011年全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議工作總結(jié)》和《2012年全國技術(shù)性貿(mào)易措施部際聯(lián)席會議工作思路及要點(diǎn)》。商務(wù)部通報(bào)了我國外經(jīng)貿(mào)形勢及WTO多哈回合談判前景，質(zhì)檢總局檢驗(yàn)司就運(yùn)用和應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施維護(hù)國家權(quán)益進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。質(zhì)檢總局標(biāo)法中心通報(bào)了2011年國外技術(shù)性貿(mào)易措施發(fā)展趨勢和國外技術(shù)性貿(mào)易措施對我國出口影響調(diào)查情況。部際聯(lián)席會議各成員單位分別介紹了本單位在技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域的工作成績和經(jīng)驗(yàn)，提出了對明年和今后工作的設(shè)想，就加強(qiáng)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制、共同開展研究、應(yīng)對等發(fā)表了很多建設(shè)性意見和建議。

會議通報(bào)，入世10年來，我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例從入世時(shí)的40%提升到68%；向WTO通報(bào)的TBT／SPS措施1511項(xiàng)，位居各成員前列；在 WTO多邊場合先后就76項(xiàng)國外技術(shù)性貿(mào)易措施提出了200多次貿(mào)易關(guān)注；先后對歐盟化學(xué)品法規(guī)、美國食品安全現(xiàn)代化法案、日本肯定列表制度、美國雷斯法案等3600多項(xiàng)國外重大技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行了評議和交涉；國家質(zhì)檢總局配合高訪先后與30多個(gè)國家的相關(guān)部門簽署了110多項(xiàng)對外合作文件；積極將技術(shù)性貿(mào)易措施納入我國14個(gè)自貿(mào)協(xié)定中，使之成為自由貿(mào)易的催化劑。我國成功當(dāng)選為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際電工委員會（IEC）常任理事國，提高了我國參與國際市場競爭的話語權(quán)。