文◎朱躍陸
對建設和諧檢察機關的一點思考
文◎朱躍陸*
《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出,構建社會主義和諧社會“必須堅持在黨的領導下全社會共同建設”,“廣泛開展和諧創(chuàng)建活動,形成人人促進和諧的局面”。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關,在構建和諧社會的進程中,既是“保障者”,又是“建設者”。因此,檢察機關在履行法律監(jiān)督職能,促進社會安定和諧的同時,必須加強自身建設,全面推進和諧檢察機關建設,推動各項檢察工作健康發(fā)展。
在創(chuàng)建和諧檢察機關中,領導班子具有主導、示范的作用。班子不和諧,就談不上全院的和諧。因此,必須加強和諧班子建設。
一是要樹立責任意識。責任重于泰山,要對黨的事業(yè)、人民利益負責,對憲法法律負責。領導者必須把依法履職盡責放在突出的位置,必須把促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推動檢察工作科學發(fā)展作為第一要務。班子成員對事業(yè)要有高度的責任感,對工作要有積極向上的責任心。要以團結為重,以事業(yè)為重,對自己負責,對班子集體負責,以認真負責的精神,積極有為的心態(tài),勤奮扎實的作風,勇挑重擔,敢于擔當,集中精力、專心致志地抓好分管工作,推動事業(yè)發(fā)展。
二是要樹立坦誠意識。坦誠可以贏得對方的信任和尊重,是班子團結的基礎。領導者胸懷要寬廣,要真誠為人,坦蕩做事,光明磊落。坦誠需要每個人真誠、坦白、守信、踐諾,讓每個班子成員在班子中感到安全、感到順心、感到溫暖。求真務實是坦誠在工作中的具體表現(xiàn),班子成員要說真話,辦實事,用真功,求實效,要努力營造民主、平等、互信的氛圍。
三是要樹立溝通意識。溝通是了解、理解的前提,是共識的前提、是協(xié)作的前提,溝通也是領導應該具備的基本能力。要打造溝通平臺,講究溝通方式。要通過召開民主生活會、談心活動等方式,及時溝通思想,及時交流想法。班子成員之間在一起工作,有意見或分歧時,要從大局出發(fā)提出不同意見和建議。自己分管的工作需要別人的配合,對別人分管的工作自己也要主動配合。對班子成員既要包容優(yōu)點,又要包容缺點、不足和失誤,做到嚴于律己,寬厚待人。
四是要樹立公正意識。公道正派是做人的一項重要準則,同時也是班子之間和諧相處的最基本的要求。處理事情要用公心,在權衡利弊得失時,不能以己度人,要站在公正的立場去處理問題,評價干部。要正確處理分管工作與其他工作的關系,不能只一味的強調自己分管的工作重要,要從整體和全局考慮問題,平等對待。班子決策時,要集中智慧,做到民主集中、科學決策,善于處理不同意見,保證班子整體決策的公正。在執(zhí)法上,必須嚴格按照法律法規(guī)辦理,必須按原則辦事,做到廉潔自律,維護公平正義。
在檢察機關內(nèi)部堅持以人為本,以人性化管理為主線,以嚴格執(zhí)法為保障,加強檢察隊伍建設打造機關內(nèi)部和諧。
一是要建立和諧的管理機制。創(chuàng)建和諧檢察機關必須加強制度建設,建立科學、規(guī)范、運轉有序的工作機制,保證工作統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。要嚴格遵守法律,嚴格按照法律的規(guī)定辦理案件,處理與其他機關和個人的關系。制度是法律的補充,是保證法律正確實施的重要措施,必須加強對執(zhí)法的監(jiān)督和考核制度的建設,實行辦案流程管理,對辦案的每一個環(huán)節(jié)都進行監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤,正確評價執(zhí)法效率和質量。建立隊伍管理有效機制,使各項隊伍管理工作都有章可循。
二是要樹立和諧的育人觀念。充分重視人才強檢在和諧創(chuàng)建活動的基礎作用,加大干警在職教育培訓的力度,提升干警綜合素能。采取精神激勵、物質獎勵等方法,激發(fā)干警的工作積極性和創(chuàng)造性,為培養(yǎng)優(yōu)秀人才創(chuàng)造條件。推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制,采取競爭上崗的干部選拔機制和時刻考察的監(jiān)督機制,更廣泛、更扎實的挖掘人才、使用人才。
三是要確保干警的內(nèi)心和諧。和諧始于內(nèi)心,干警自身內(nèi)心的和諧是單位乃至社會和諧的前提。在思想上引導,要加強各種教育,積極塑造干警健全的人格和良好的意志品質,不斷提高干警的思想道德素質、科學文化素質和健康素質,培育干警樂觀、豁達、寬容的精神。要注重引導干警坦然面對得與失,明智選擇進與退,理性對待情與法,用正確的思維方式控制自己的情緒,保持良好的心態(tài)。在工作上關心,采用談心、鼓勵的方式,加強與干警的溝通,及時了解干警的思想脈搏,幫助干警振奮精神,增強責任感和事業(yè)心。在生活上體貼,關心干警的衣、食、住、行等切身利益,提高干警的生活質量,增強干警的幸福指數(shù)。開展豐富多彩的業(yè)余活動,陶冶情操、充實精神世界、舒緩心理壓力,使干警幸福生活、快樂工作。
檢察文化建設是社會主義和諧文化建設的重要組成部分,創(chuàng)建和諧檢察機關,必須加強檢察文化建設,打牢創(chuàng)建和諧檢察機關的思想道德基礎,為實現(xiàn)機關和諧提供強大的文化源泉和精神動力。
首先是要加強思想道德建設。思想道德建設是檢察文化建設的重要內(nèi)容。一個機關是否和諧,很大程度上取決于全體成員的思想道德素質。創(chuàng)建和諧檢察機關,必須把加強檢察人員職業(yè)道德建設作為檢察文化建設的中心環(huán)節(jié),擺在重要位置。嚴格遵守《檢察官職業(yè)道德規(guī)范》,按照“忠誠、公正、清廉、文明”的要求,陶冶職業(yè)情操,強化職業(yè)自律。
其次是要加強機關文化建設。堅持文化育檢,探索建立和完善檢察人員共同價值體系,形成全體檢察人員奮發(fā)向上的精神力量和團結一致的精神紐帶。制定機關文化建設規(guī)劃,改善機關文化建設的物質環(huán)境,全力營造機關文化的創(chuàng)建氛圍。確立院訓,鼓舞干警的精神斗志;建立院史榮譽室,激勵干警的主人翁意識和集體主義觀念;采取建立精神理念文化欄、制作文化景觀和在局域網(wǎng)上開辟文化建設專欄、設置警言臺牌等形式,增強文化的氣息;加強廉政文化建設,大力營造公正廉潔執(zhí)法的高尚正氣;制定文明用語規(guī)則,做到文明接待,文明執(zhí)法,樹立檢察機關良好形象;組織干警學習先進典型人物,營造干警敬業(yè)的氛圍;鼓勵干警勤讀書、讀好書,增加自我文化底蘊;采取舉辦法學理論研討會、知識競賽、演講比賽、歌詠比賽等形式,豐富機關文化活動;采取舉辦文藝匯演、體育比賽和攝影書法比賽等形式,豐富干警的業(yè)余生活,培養(yǎng)文明健康的休閑理念。
檢察機關要發(fā)展,就必須與各方面關系友好協(xié)調、融洽相處,形成一個和諧的外部環(huán)境。認真接受黨的領導,努力圍繞黨的中心工作搞好服務,爭取黨委對檢察工作的支持;主動、及時向人大及其常委會匯報重要檢察工作,認真接受人大監(jiān)督;加強與政府的聯(lián)系溝通,爭取解決好檢察機關必須的辦案經(jīng)費和必要的科技裝備,改善執(zhí)法條件;加強與司法、執(zhí)法等部門的聯(lián)系協(xié)調,消除分歧、加強配合、密切協(xié)作、共同發(fā)展;堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,帶好隊伍,辦好案件,抓好執(zhí)法,解決好群眾反映的熱點、難點和突出問題,讓黨放心、讓人民滿意,以優(yōu)異的成績和良好的形象得到社會各界的肯定、取得人民群眾的信任和支持。
*湖南省祁陽縣人民檢察院檢察長[426100]