淺議國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力在校培養(yǎng)策略

金玲 黃建華 孫智妍

1.大連理工大學(xué)國(guó)防教育學(xué)院 116024

2.大連理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)部 116024

淺議國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力在校培養(yǎng)策略

金玲1黃建華1孫智妍2

1.大連理工大學(xué)國(guó)防教育學(xué)院 116024

2.大連理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)部 116024

緊抓國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力培養(yǎng)的主線，探究在校開(kāi)展基層黨務(wù)工作能力的方法，著力構(gòu)建國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力在校培養(yǎng)的模式，已是現(xiàn)階段依托普通高校培養(yǎng)軍隊(duì)人才工作的一個(gè)重要內(nèi)容。此研究探討了國(guó)防生基層黨務(wù)能力在校培養(yǎng)的若干策略，為提高在校國(guó)防生黨務(wù)能力提供探索性建議。

國(guó)防生；基層黨務(wù)工作能力；國(guó)防生培養(yǎng)

1 國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力的內(nèi)容

基層黨務(wù)工作能力是指軍隊(duì)基層黨務(wù)工作者組織管理黨組織、從事黨務(wù)活動(dòng)所具有的知識(shí)才能條件的總和，是基層黨務(wù)工作者從事黨務(wù)活動(dòng)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的才能、本領(lǐng)、素養(yǎng)和藝術(shù)。國(guó)防生是我軍基層干部的主要來(lái)源之一，正在不斷充實(shí)和改變我軍干部隊(duì)伍，其黨務(wù)能力的強(qiáng)弱，決定了國(guó)防生未來(lái)對(duì)軍隊(duì)感情、工作態(tài)度與工作業(yè)績(jī)，影響我軍基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和戰(zhàn)斗力[1]。加強(qiáng)和抓好對(duì)國(guó)防生的黨務(wù)能力的培養(yǎng)工作，對(duì)他們勝任部隊(duì)第一任職能力及軍隊(duì)未來(lái)發(fā)展都具有非常重要的意義。

2 國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力的現(xiàn)狀

從基層部隊(duì)的反饋信息來(lái)看，目前，國(guó)防生基層黨務(wù)能力普遍較弱[2]。對(duì)基層黨務(wù)工作基礎(chǔ)知識(shí)的掌握局限于零散的幾點(diǎn)，脈絡(luò)不清，難以串聯(lián)成線。普遍反映出對(duì)支部成員等的分工職責(zé)不明確；對(duì)黨支部工作的議事規(guī)則不了解；對(duì)黨支部的組織生活制度不熟悉；對(duì)上級(jí)黨委、政治機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制不清楚，全面組織開(kāi)展支部生活的能力較為薄弱。這些都直接影響了他們工作的開(kāi)展和部隊(duì)建設(shè)，而問(wèn)題的根本就在于在校國(guó)防生嚴(yán)重缺乏軍隊(duì)基層黨務(wù)工作能力方面的培養(yǎng)。

3 加強(qiáng)國(guó)防生基層黨務(wù)工作能力的策略

3.1 以激發(fā)主動(dòng)意識(shí)為前提，提升認(rèn)知高度

激發(fā)學(xué)員的主動(dòng)意識(shí)是方方面面素質(zhì)成長(zhǎng)的重要前提。針對(duì)國(guó)防生對(duì)黨務(wù)工作能力重要性認(rèn)識(shí)不足的情況，可以從三個(gè)方面提高。一是教育引導(dǎo)，在培養(yǎng)開(kāi)始之初，我們應(yīng)將基層黨務(wù)工作能力確定為學(xué)員必備素質(zhì)之一，并要求在畢業(yè)考核中黨務(wù)工作能力驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，向管理要效益，提高學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)積極運(yùn)用“集體教育培訓(xùn)、觀看教育影片、專題報(bào)告講座”等常規(guī)教育方式加以配合，在理性教育方面下工夫。二是價(jià)值認(rèn)同，這一階段要從國(guó)防生學(xué)員的角度思考培養(yǎng)問(wèn)題，克服教與學(xué)間的屏障，以骨干小群體帶動(dòng)學(xué)員大群體，以突出黨員思想骨干作用的“三互小組”為主要工作內(nèi)容和重點(diǎn)，同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)邳h務(wù)工作能力方面表現(xiàn)突出的畢業(yè)國(guó)防生來(lái)校，以親身經(jīng)歷引導(dǎo)學(xué)員，用真人真事來(lái)激勵(lì)學(xué)員，在感性教育方面做工作，最終達(dá)到價(jià)值認(rèn)同。

3.2 以健全考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn)，夯實(shí)制度保障

健全完善考評(píng)機(jī)制是學(xué)員黨務(wù)工作能力培養(yǎng)的重點(diǎn)，是推進(jìn)培養(yǎng)工作順利開(kāi)展的有力保障。以學(xué)習(xí)為根本、考核為依據(jù)、競(jìng)賽為方法健全考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善黨務(wù)工作能力培養(yǎng)體系，是國(guó)防生黨務(wù)工作能力培養(yǎng)著眼實(shí)效、常態(tài)，走向正規(guī)化、全面化不可或缺的部分。首先，把黨務(wù)工作能力培養(yǎng)納入到國(guó)防生管理工作中來(lái)，定期邀請(qǐng)基層優(yōu)秀干部到校，對(duì)國(guó)防生黨務(wù)工作相關(guān)內(nèi)容隨機(jī)考核，根據(jù)考核情況對(duì)國(guó)防生流動(dòng)分組，對(duì)各組開(kāi)展分層次培養(yǎng)。同時(shí)將黨務(wù)工作能力作為畢業(yè)分配依據(jù)，納入到畢業(yè)國(guó)防生綜合素質(zhì)能力考核體系中去。其次，通過(guò)模擬黨支部延緩發(fā)展黨員的權(quán)利，對(duì)學(xué)員進(jìn)行激勵(lì)。第三，將黨史知識(shí)競(jìng)賽、精品黨課評(píng)比、先進(jìn)支部評(píng)選等活動(dòng)常態(tài)化，在活動(dòng)中既能檢驗(yàn)學(xué)員，又能形成“比學(xué)趕幫超“的良好氛圍，同時(shí)通過(guò)前期準(zhǔn)備、中期實(shí)踐、后期總結(jié)，使學(xué)員的黨務(wù)工作能力得到提高。

3.3 以基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)為保證，扎實(shí)理論根基

扎實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)是學(xué)員黨務(wù)工作能力培養(yǎng)的基本保證，是學(xué)員形成基層黨務(wù)工作能力的理論根基。首先，要在工作中積極創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法，豐富理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高理論學(xué)習(xí)成效?？梢越M織學(xué)員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨軍隊(duì)支部工作條例》，使學(xué)員重點(diǎn)掌握支部黨員大會(huì)職權(quán)，黨支部委員會(huì)職責(zé)，黨支部書記及支部委員義務(wù)等內(nèi)容，讓學(xué)員在實(shí)踐培養(yǎng)環(huán)節(jié)能夠迅速進(jìn)入角色并把握重點(diǎn)。可以在小值日講評(píng)、課前演講等日常性工作中開(kāi)展理論知識(shí)學(xué)習(xí)，組織黨史聯(lián)講、黨章宣講等學(xué)員感興趣的活動(dòng)來(lái)促進(jìn)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)渠道的拓展，積極將理論知識(shí)學(xué)習(xí)溶于國(guó)防生日常工作，改變單純面對(duì)書本的學(xué)習(xí)方式，克服理論學(xué)習(xí)索然無(wú)味的弊端。其次，要充分發(fā)揮地方高校師資優(yōu)勢(shì)及一切可利用的資源，針對(duì)不同的基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、理論輔導(dǎo)與專題報(bào)告、學(xué)習(xí)教育與實(shí)踐活動(dòng)、組織討論與撰寫論文相結(jié)合等學(xué)習(xí)形式，不斷增強(qiáng)學(xué)員理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的實(shí)用性和趣味性，變“不愿學(xué)”、“學(xué)不深”為“學(xué)有所趣”、“學(xué)有所悟”。結(jié)合以上兩點(diǎn)對(duì)學(xué)員進(jìn)行集知識(shí)性、實(shí)用性、操作性于一體的黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)把學(xué)員黨務(wù)工作能力培養(yǎng)的根基打牢。

3.4 以搭建實(shí)踐平臺(tái)為核心，提供成長(zhǎng)空間

提供實(shí)踐平臺(tái)是學(xué)員黨務(wù)工作能力培養(yǎng)的核心，是學(xué)員由“知識(shí)”轉(zhuǎn)化為“能力”的重要環(huán)節(jié)?？梢栽趪?guó)防生內(nèi)部成立模擬連隊(duì)黨支部（部分高?？梢猿闪⒛M營(yíng)黨委和連支部），組織國(guó)防生黨支部成員圍繞“六會(huì)”進(jìn)行能力訓(xùn)練，即：通過(guò)模擬黨支部按期召開(kāi)支部會(huì)議、黨員大會(huì)及民主生活會(huì)，使學(xué)員會(huì)主持黨支部會(huì)議；結(jié)合特長(zhǎng)培養(yǎng)、精品課展示等授課工作，將黨課教育普及化；通過(guò)討論院系推選的積極分子或預(yù)備黨員，使學(xué)員會(huì)依靠黨的組織生活制度管理黨員隊(duì)伍；組織討論案例分析，解放思想分歧，使學(xué)員會(huì)正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系和矛盾；領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)支部工作，組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)英雄模范，使學(xué)員會(huì)發(fā)揮團(tuán)支部和軍人委員會(huì)的作用；要求模擬黨支部連要根據(jù)《綱要》制定工作計(jì)劃，讓學(xué)員知道如何按綱建連、支部如何領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)建設(shè)。

3.5 以探究科學(xué)方法為支撐，優(yōu)化培養(yǎng)模式

探究科學(xué)的方式方法是學(xué)員黨務(wù)工作能力培養(yǎng)的重要支撐，是培養(yǎng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展的渠道保證。國(guó)防生黨務(wù)工作能力培養(yǎng)既要“走出去”又要“引進(jìn)來(lái)”。一方面與駐地部隊(duì)積極聯(lián)系，結(jié)成共建單位，并將其作為國(guó)防生基層黨務(wù)工作實(shí)踐基地，組織學(xué)員到部隊(duì)參觀見(jiàn)習(xí)。在共建中要特別注重學(xué)員的參與性，要讓學(xué)員參與連隊(duì)支部的組織生活，觀摩連隊(duì)黨務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使學(xué)員深刻體會(huì)理論知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用。另一方面是邀請(qǐng)部隊(duì)優(yōu)秀政工干部（以營(yíng)教導(dǎo)員和連隊(duì)指導(dǎo)員為主）到校參加國(guó)防生的支部生活并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。要利用部隊(duì)政工干部來(lái)校這一機(jī)會(huì)及時(shí)修正學(xué)員自主開(kāi)展培養(yǎng)過(guò)程中不正確、不規(guī)范、不適應(yīng)部隊(duì)生活實(shí)際的方面，確保學(xué)員所學(xué)即所用。同時(shí)要進(jìn)行緊貼部隊(duì)現(xiàn)狀的專題授課，讓學(xué)員了解基層黨支部建設(shè)最明確的方向，對(duì)黨務(wù)工作有最直觀的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)院校培養(yǎng)和部隊(duì)需要的無(wú)縫對(duì)接。

基層黨務(wù)工作能力是國(guó)防生第一任職能力的重要組成部分，也是現(xiàn)實(shí)條件下較易遺漏的培養(yǎng)內(nèi)容，抓好在校國(guó)防生的基層黨務(wù)能力培訓(xùn)，不僅對(duì)國(guó)防生培養(yǎng)工作具有開(kāi)拓意義，更是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國(guó)防生畢業(yè)任職在基層“軟著陸”的重要保障。只有積極創(chuàng)新思維、整合資源、拓展途徑、真抓實(shí)干，才能將此項(xiàng)工作抓準(zhǔn)、做實(shí)。

[1]黃士安. 國(guó)防生政治工作能力培養(yǎng)的探索與研究[J]. 南昌航空大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2010; 12(4):17-21

[2]吳鐘. 做好國(guó)防生思想政治教育的幾點(diǎn)思考[J]. 才智,2011(12):325.

金玲（1981-），女，大連理工大學(xué)國(guó)防教育學(xué)院院長(zhǎng)助理，講師；

黃建華（1978-），男，駐校選培辦教員，碩士研究生；

孫智妍（1987-），女，大連理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)部行政管理碩士研究生，研究方向?yàn)楣膊块T人力資源管理。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.10.147