SWOT模式下地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的分析與比較

齊 玲李 妍趙東海楊淑艷金 宏鄭中華趙麗微楊寧江

1.吉林醫(yī)藥學(xué)院病理教研室2.吉林醫(yī)藥學(xué)院檢驗(yàn)學(xué)院3.吉林醫(yī)藥學(xué)院附屬465醫(yī)院 132013

SWOT模式下地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的分析與比較

齊 玲1李 妍2趙東海1楊淑艷1金 宏1鄭中華1趙麗微1楊寧江3

1.吉林醫(yī)藥學(xué)院病理教研室2.吉林醫(yī)藥學(xué)院檢驗(yàn)學(xué)院3.吉林醫(yī)藥學(xué)院附屬465醫(yī)院 132013

本文采用SWOT方法，分析和比較了地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，深入分析了地方性高校特色專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅，為提高地方性高校教育質(zhì)量提供理論和方法。

SWOT；地方性高校；專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

引言

在我國(guó)，除直接隸屬于中央直屬部門的111所高等院校外，全國(guó)有2500多所普通高等學(xué)校屬于地方高校范疇[1]。高校中“專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”是專業(yè)建設(shè)的目標(biāo)[2]，是地方性高校競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容。SWOT分析方法代表優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和威脅（Threat），是企業(yè)戰(zhàn)略管理中的常用工具[3]?！昂诵母?jìng)爭(zhēng)力”是指以企業(yè)的技術(shù)能力為核心，通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、組織管理等整合而使企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力[4]。發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力已成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展的最高階段。大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力是指一所大學(xué)長(zhǎng)期形成的能使大學(xué)在競(jìng)爭(zhēng)中保持可持續(xù)發(fā)展，建立在大學(xué)戰(zhàn)略性資源基礎(chǔ)之上的獲取、創(chuàng)造、整合資源的特有的能力[5]。21 世紀(jì)初期，大學(xué)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的一種“非營(yíng)利組織”，面臨各種挑戰(zhàn)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題已日趨突出。那么，大學(xué)引入企業(yè)管理模式是競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。因此，運(yùn)用SWOT企業(yè)戰(zhàn)略研究地方性高校特色專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成良性的專業(yè)發(fā)展循環(huán)體系，同時(shí)，也可明顯地促進(jìn)地方性高校的特色建設(shè)，增加高校的生存和競(jìng)爭(zhēng)能力。

1 地方性高校創(chuàng)建專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)

1.1 地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力定位明確 在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中，地方性高校形成了具有一定特色的發(fā)展方式，專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力定位在以地方特色性服務(wù)為主，以地區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)為導(dǎo)向。形成以小見(jiàn)大，以專業(yè)為主地方性高校辦學(xué)特色。教育部高教司原副司長(zhǎng)劉志鵬認(rèn)為：“特色應(yīng)是學(xué)校的傳統(tǒng)或長(zhǎng)期積累下來(lái)的，能對(duì)教學(xué)工作起基礎(chǔ)作用,其自身形成了傳統(tǒng)或制度,對(duì)人才培養(yǎng)起潛移默化的重要影響，且得到學(xué)校公認(rèn)的經(jīng)驗(yàn)或做法?！边@可算是地主性高校特色的經(jīng)典概括[6]。吉林華僑外國(guó)語(yǔ)學(xué)院和西安翻譯學(xué)院是辦學(xué)歷史不長(zhǎng)的民辦高校，但它們?cè)谛纬勺陨磙k學(xué)特色方面另辟蹊徑，將培養(yǎng)實(shí)用型翻譯人才確定為培養(yǎng)目標(biāo)，由此形成了其鮮明的辦學(xué)特色，成為同類高校中的佼佼者[7]。

1.2 與地方政府部門有著的密切的聯(lián)系地方性高校一般歷屬于地方政府，各地方性高校在建校以后，與地方政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。地方政府在科研項(xiàng)目和支持辦學(xué)角度對(duì)地方性高校起到了絕對(duì)的支持作用，這些扶持政策有利于地方性高校的發(fā)展。在地方性高校，專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)主要圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，專業(yè)布局突出地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要的新興專業(yè)，并且培養(yǎng)的人才主要在地方就業(yè)，這些都為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用。地方政府越來(lái)越認(rèn)識(shí)至地方性高校對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。

1.3 制訂合理發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才。地方高校在選擇發(fā)展方向上從高等教育發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)進(jìn)行發(fā)展應(yīng)用性高等教育的科學(xué)定位。許多高校在新發(fā)展時(shí)期結(jié)合自身辦學(xué)狀況提出了發(fā)展應(yīng)用性高等教育和建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略理念[8]。因此，在短時(shí)間內(nèi)，已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

2 地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的劣勢(shì)

2.1 科研水平較低，優(yōu)勢(shì)學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)少地方性高校一般以教學(xué)工作為主，科研工作基礎(chǔ)薄弱，引進(jìn)的人才在短時(shí)期內(nèi)難以形成高效率的學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在科研上形成了各自為政的局面，加之師資隊(duì)伍整體科研能力低，多數(shù)學(xué)術(shù)研究成果的水平還不高。所以地方性高校科研整體水平較低，還不完形成良好的科研團(tuán)隊(duì)。

2.2 辦學(xué)資源缺乏，發(fā)展空間局限 相對(duì)于部屬的高校，地方性高校的辦學(xué)自主權(quán)受到更多的限制，地方性高校的辦學(xué)自主權(quán)較小、生源范圍限制明顯。地方性高校的生源絕大部分來(lái)自本地區(qū)，跨省招生指標(biāo)很少。同時(shí)，地方性高校也缺乏與發(fā)展相匹配的師資結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)師資資源。地方性高校的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)都比較薄弱，連年擴(kuò)招又使許多地方性高校的辦學(xué)基本條件和生均標(biāo)準(zhǔn)下降。多數(shù)地方性高校品牌聲譽(yù)吸引力有限，直接影響和制約了引資貸款、招生分配、吸引人才、專項(xiàng)支持、產(chǎn)學(xué)研合作等[8]，這些因素都限制了地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。

3 地方性高校創(chuàng)建專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)遇

3.1 地方性高校的高等教育已從高等教育發(fā)展的邊緣走向中心 2011年，胡錦濤總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話明確指出：提出全面提高高等教育質(zhì)量?！?85”、“211”及其他研究型重點(diǎn)知名大學(xué)基本上完成了全國(guó)范圍內(nèi)的重組和整合工作。地方性高校的發(fā)展機(jī)會(huì)則是與研究型大學(xué)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持發(fā)展專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)用性高等教育為定位，打造地方性特色并積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

3.2 地方性高校的發(fā)展戰(zhàn)略和方向改革得到教育主管部門的重視。近年，教育部高教司明確指出高等教育走多樣化發(fā)展道路，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求是多種多樣，有類型和層次之分，要求高等學(xué)校必須培養(yǎng)不同層次、不同類型和不同規(guī)格的專門人才”，“各高等學(xué)校根據(jù)不同的社會(huì)需求來(lái)進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的定位，確立各自的發(fā)展方向，建設(shè)不同類型的學(xué)校，同時(shí)形成自己有特色的人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”[9]。同時(shí)，各地方行政部門也從各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，加大了地方性應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度。

4 地方性高校專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的威脅

4.1 各高校的競(jìng)爭(zhēng)加劇 高等教育大眾化趨勢(shì)下全國(guó)高校的數(shù)量增多，加劇了國(guó)內(nèi)大學(xué)之間在生源、財(cái)力、師資、占地等各方面的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，高等教育的國(guó)際化趨勢(shì)迫使各地方性高校必須同時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，在這方面地方性高校弱勢(shì)更為明顯。社會(huì)、企業(yè)、學(xué)生等對(duì)教學(xué)質(zhì)量、科技成果質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，使競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈加白熱化。

4.2 師資水平需要長(zhǎng)足的發(fā)展 1999年6月13日，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定：“要擴(kuò)大高等教育規(guī)模”。我國(guó)在高校招生中推出了擴(kuò)招20%這一重大舉措，使我國(guó)的高等教育從“精英教育”過(guò)渡向“大眾教育”發(fā)展。美國(guó)斯坦福大學(xué)校長(zhǎng)在中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上說(shuō)：“盲目擴(kuò)招會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量, 尤其是對(duì)那些頂級(jí)大學(xué)！”高等教育的快速擴(kuò)張，使得優(yōu)秀師資極為短缺，這影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因?yàn)閿U(kuò)招很容易，但吸引和培養(yǎng)教師要用20～30 年時(shí)間，中國(guó)面對(duì)的大挑戰(zhàn)就是如何吸引國(guó)際頂尖的教師員工，面臨全面提高教育質(zhì)量等方面的壓力和挑戰(zhàn)[10]。

總之，在中國(guó)的高等教育所處的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生變化與新的教育形式發(fā)展趨勢(shì)下，地方性高校尤其是醫(yī)學(xué)院校必須正確地認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)與面臨的機(jī)會(huì)，認(rèn)真分析自身的劣勢(shì)與面臨的威脅，抓住有利時(shí)機(jī)，制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，努力進(jìn)行科研創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與文化創(chuàng)新，始終保持核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在激烈的教育競(jìng)爭(zhēng)中，獲得新的發(fā)展動(dòng)力和生機(jī)。

[1]中國(guó)教育年鑒編輯部.中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)處鑒(2009)[M].北京:人民教育出版社, 2010: 20.

[2]蔣沁燕.提升高職院校物流專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建議[J].品牌，2010,10:45-46.

[3]百里清風(fēng),李海鷗.SWOT視角下地方高校學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟戰(zhàn)略的選擇與實(shí)施[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2011,13(3):91-93.

[4]毛亞慶,夏仕武.何謂大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].北京大學(xué)教育評(píng)論，2005,3(2):108-112.

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[6]余瑾.特色辦學(xué):地方大學(xué)發(fā)展的必然選擇[J].高教論壇，2004,6:8-12.

[7]徐敏,李明.關(guān)于高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的思考[J].江蘇高教，2005,3:37-39.

[8]梁燕.地方高校核心競(jìng)爭(zhēng)力建構(gòu)的SWOT分析[J].黑龍江教育，2010,4:15-16.

[9]教育部高教司.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見(jiàn)[z]，2004.

[10]黎軍,張娜.基于SWOT分析法提升我國(guó)高水平研究型大學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力[J].理工高教研究，2010,29(3):6-10.

R1

A

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.20.106

吉林省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)（自助）教育課題（No.ZC12058）

齊玲，副教授，博士，研究方向?yàn)獒t(yī)學(xué)院校的科研與教學(xué)管理。

楊寧江，教授，碩士，研究方向?yàn)獒t(yī)學(xué)教育。