國家軟實力構建視域中的圖書館建設

孫鳳玲 夏海燕

國家圖書館中文采編部，北京 100081

國家軟實力構建視域中的圖書館建設

孫鳳玲 夏海燕

國家圖書館中文采編部，北京 100081

當今世界，文化軟實力已經成為一個國家核心競爭力的重要因素，我國走中國特色社會主義道路，建設全面小康社會工作中，無論是政治、經濟、文化、社會四位一體里，文化都是起著非常重要的作用。在構建國家軟實力的社會大環(huán)境下，圖書館應加強建設力度，更好地服務社會發(fā)展、經濟發(fā)展、維護文化安全、豐富社會生活等，這是一個國家文明程度的表現(xiàn),也是這個國家的文化軟實力的體現(xiàn)。

國家軟實力；圖書館；圖書館建設

黨的十七大提出了提升國家軟實力文化戰(zhàn)略新思路，文化可以為中國特色社會主義建設提供精神動力和智力支持。文化越來越成為一個民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，成為國家軟實力的一個重要的方面。圖書館作為收集、儲存、整理、傳播、交流文化成果的社會文化服務機構，與人類文化有著密切的關系。因此，圖書館肩負著為社會提供精神支柱、思想基礎和智力支撐的歷史使命。圖書館的發(fā)展水平不僅能反映一個國家的社會經濟發(fā)展的水平，而且對這個國家的政治、社會、經濟和文化發(fā)展產生影響。本文在國家軟實力提升的大環(huán)境下，圍繞社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設這四個因素，探討影響圖書館建設的主要因素，論述了圖書館建設是提升國家軟實力重中之重。

1.影響圖書館建設的主要因素

圖書館的建設與其所處的社會環(huán)境密切相關。要探討圖書館的建設，就必須了解影響圖書館建設的因素。很多因素都會對圖書館的建設產生深刻影響，最主要的如經濟發(fā)展、政治環(huán)境、文化教育、社會氛圍等，它們構建了圖書館發(fā)展的基本環(huán)境，與圖書館建設之間存在著密切的聯(lián)系。

1.1 經濟建設:圖書館的發(fā)展與社會的經濟發(fā)展水平密切相關。首先，圖書館的發(fā)展依賴于社會提供資金和物力保障，因此，一個社會的經濟發(fā)展水平決定它對圖書館的投入量；其次，經濟生活的活躍程度決定著它對信息資源的依賴程度，經濟生活越是活躍，信息需求量越大，就越可能刺激圖書館的發(fā)展；第三，經濟發(fā)展水平還在很大程度上決定著人們的教育水平，因而在很大程度上決定著社會的閱讀能力和閱讀需求量。

1.2 政治建設:在發(fā)展公共圖書館事業(yè)的過程中， 政府負有兩方面的責任， 一是對公共圖書館事業(yè)的價值定位的責任， 一是為公共圖書館事業(yè)的發(fā)展提供制度保障的責任。在價值定位上， 政府應該認識到: 發(fā)展公共圖書館事業(yè)是民主政治建設的需要， 是保障公民文化權利的基本方式， 是建立公共文化服務體系的基本內容， 是社會發(fā)展的必然要求。在制度保障上， 政府應負有制度供給和制度實施的責任。制度供給的核心內容是制定圖書館法，制度實施的責任， 主要包括經費保障的責任和普及公共圖書館服務的責任。

1.3 文化建設:圖書館工作就是利用圖書館這塊文化基礎陣地實施宣傳先進文化， 為人們提供盡可能多的健康有益的文化成果， 讓人們在享受精神成果中凈化自己的靈魂， 提高自己的素質。圖書館幾乎包括所有的學科專業(yè)知識及各種水平、各種深度的讀物。因此， 它能滿足各種專業(yè)、各種職業(yè)、各種學歷、各種文化程度的讀者的需要。傳播先進文化， 使國民在享受人類優(yōu)秀文化熏陶的同時， 陶冶情操，使精神得到升華。先進文化知識作用于人的精神和心理層面， 引導國民的精神消費，滿足國民的精神需求和審美需求， 調節(jié)國民的情感和心理，促進國民人格、意志、品格完善， 形成積極、健康、包容、寬容的心態(tài)， 為社會營造良好的心理基礎和社會氛圍。

1.4 社會建設:社會環(huán)境在很大程度上決定著社會成員的生活方式、思維方式、價值觀念及行為準則等。同樣也決定著社會成員對圖書館這一機構或服務的態(tài)度。在面臨閑暇時間的競爭時，社會環(huán)境將決定著大多數(shù)成員對娛樂方式，如閱讀、看電視、打牌等的選擇。在圖書館與社會環(huán)境的關系問題上，謝拉在20世紀70年代提出的論斷在今天依然精辟中肯，“圖書館是一個社會部門，在社會中起著媒介作用。它過去是，現(xiàn)在仍然是受社會環(huán)境的影響和制約的。社會是圖書館的支柱，反過來，圖書館必須滿足社會要求并對其負有責任。因此，要了解圖書館的過去、現(xiàn)在和將來，我們首先必須了解社會性質本身以及支配這個社會的文化和價值體系?！?/p>

2.國家軟實力構建視域中的圖書館建設

隨著信息社會的到來和大眾文化需求的日益發(fā)展，圖書館發(fā)展成為了一個固定場所與網絡空間并存、自身文獻信息與網上文獻信息共享，既開展傳統(tǒng)文獻服務又組織文化休閑活動的兼有公益性、經濟性、學術性和文化休閑性的社會文化中心。在當前提升國家軟實力的大環(huán)境下，國民經濟持續(xù)發(fā)展；社會需求不斷提高；中央提出把文化發(fā)展作為社會發(fā)展的基石，為文化發(fā)展指明了方向；這些都為圖書館的發(fā)展營造了良好的空間，創(chuàng)造了難得的機會。圖書館應抓住機遇，從促進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四個方面入手，探討圖書館的建設。

2.1 滿足經濟需求，促進經濟發(fā)展:

2.1.1 提供信息服務:當今科學技術的進步與經濟的發(fā)展速度越來越取決于對信息資源的開發(fā)利用程度。進一步確立將圖書館建設成為現(xiàn)代信息中心的觀念。只有實現(xiàn)由封閉的、單一的藏書樓向多功能的、開放性的、產業(yè)化的現(xiàn)代信息中心轉變，才能提高圖書館信息服務的有效性，也唯有這樣，才能真正在知識經濟時代中找到自己的位置。

2.1.2 尋求均衡發(fā)展:在圖書館的地區(qū)發(fā)展上，要隨時進行自我調整，以適應不斷發(fā)展中的經濟格局。以經濟比較發(fā)達地區(qū)的圖書館的現(xiàn)代化建設為先導，并借此帶動全國各地其他圖書館的發(fā)展以早日實現(xiàn)全國圖書館建設的同步發(fā)展，力促尚未走上信息化道路的圖書館實現(xiàn)信息化，尋求圖書館的均衡發(fā)展，以滿足不同地區(qū)的經濟發(fā)展需求。比如中國圖書館學會組織的手拉手活動，送書下鄉(xiāng)等活動。

2.1.3 創(chuàng)新服務體系:當前中央提出要建設自主創(chuàng)新國家，強調“科技創(chuàng)新”。圖書館的工作方針也應該有所調整，積極配合。圖書館不僅僅是在一般意義上的知識與信息的收集、整理、利用，它還與知識創(chuàng)新系統(tǒng)、技術創(chuàng)新系統(tǒng)、知識傳播系統(tǒng)和知識應用系統(tǒng)，即國家創(chuàng)新體系緊密相關，在國家創(chuàng)新體系中有著不可替代的作用。應加強各種類型、各個層次圖書館之間的分工與協(xié)作，真正實現(xiàn)信息資源的共建、共享，為國家科技創(chuàng)新體系提供信息支持，突出滿足國民經濟發(fā)展的需求，推動國民經濟持續(xù)發(fā)展。

2.2 依托良好的政治環(huán)境，增加圖書館活力:

2.2.1 政府為主，增加投入:國家圖書館副館長詹福瑞認為:“越是危機時刻越需要文化。在國際金融危機不斷蔓延的今天，公共文化服務體系建設應該起到為民眾提升信心的作用，也可成為文化產業(yè)發(fā)展中新的經濟增長點。不能因為文化是軟實力，就把它看成是‘軟組織’，對它‘軟投入’、‘軟重視’。各級政府要對文化高度重視，不能因為遇到國際金融危機就減少對文化的投入。只有重視構建公共文化服務體系，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，大力推進文化設施建設，滿足人民群眾的基本文化需求，讓城鄉(xiāng)共享文化發(fā)展成果，才能使經濟得到發(fā)展?！痹趪壹訌姽矆D書館投入的同時，大力動員社會力量對圖書館事業(yè)給以支持和贊助。還要拓寬投融資渠道，建立多渠道籌資、多種投入主體、多種所有制形式的建設機制。積極拓寬企業(yè)贊助文化事業(yè)的領域和渠道，制定鼓勵社會贊助圖書館建設的優(yōu)惠政策，探索合作、合資、合營和利用外資辦圖書館的有效途徑，擴大圖書館事業(yè)的規(guī)模和影響力。

2.2.2 促進立法，依法治館:圖書館只有通過立法，運用法律手段來統(tǒng)一規(guī)范圖書館的各項活動，才能徹底打破舊的體制，建立新的體制，實現(xiàn)圖書館之間的統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理，才能早日實現(xiàn)文獻信息資源的共建共享化。目前，中國還沒有一部《圖書館法》，前不久公布的《信息網絡權保護條例》取消了圖書館館外傳播的法定許可權，限制館外傳播實際上是進一步限制了廣大讀者使用和利用圖書館的權利，這一規(guī)定對圖書館事業(yè)的健康發(fā)展帶來了比較大的障礙。同時，《信息網絡權保護條例》考慮到了公眾的接受權利，允許數(shù)字資源在圖書館內的局域網上傳播，這一點是很大的進步。從圖書館的角度來說，我們認為讀者對數(shù)字文獻有自由獲取的權利，這也是反映了圖書館和讀者的利益。另一方面，從出版社和作者的角度來說，還是應該維護他們自己的權益。法律要平衡各方面的利益，《信息網絡權保護條例》基本上考慮到雙方的利益。所以我們在這件事上，要盡量做到理性，我們需要運用我們自己的辦法，考慮在圖書館數(shù)字化方面如何為讀者提供更好的服務，在《信息網絡權保護條例》允許的范圍內做好我們自己的工作。

2.3 引領先進文化，維護國家文化安全:

2.3.1 弘揚民族文化:圖書館作為信息資源的主要集散地，為確保國家文化安全，一定要牢牢把握先進文化的前進方向，發(fā)揚中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，堅持培育和弘揚民族精神，著力建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系，不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為我國經濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。

2.3.2 倡導文化創(chuàng)新:一個多世紀以來的中國文化史，“東西之爭”，“華夷之辯”一直是幾代文化人揮之不去的文化情結?；蛘呤侨P西化，或者是儒學復興，這是至今仍在糾纏的話題。全球化的加速沖擊著我們循環(huán)著的文化思維，“超越東與西！”立足當代中國文化實踐，以一種全球化的視野，全球化的胸襟和全球化的勇氣在全球范圍內吸納當代先進文化成果，始終保持文化的先進性，只有這樣才能不斷煥發(fā)中國文化的創(chuàng)新活力。當然，全球化的背景下我們應反對和警惕殘酷野蠻的“文化侵略”，恃強凌弱的“文化霸權”，包藏禍心的“文化滲透”，唯此，中國文化才會有真正的先進性，才會有鮮活的創(chuàng)新力，也才會有真正的安全。

2.3.3 運用高新技術:隨著信息時代的到來，社會對信息產品的需求迅猛增長，信息資源已成為推動經濟發(fā)展的主動力。作為社會重要信息資源的圖書館，近年來利用計算機，網絡，信息等技術，加強文獻開發(fā)的力度，大規(guī)模加工與整合數(shù)字資源。圖書館已經成為信息產品的生產基地。及時了解、學習和吸收國外圖書館的最新發(fā)展動向和先進的信息技術，通過對信息資源進行深加工、整合，加強以戰(zhàn)略性資源庫為核心的知識庫建設，建立起我國的知識服務體系，為社會提供更多更好的文化產品和文化服務。例如，在開展咨詢服務方面，深層次的文獻咨詢需求已向圖書館提了出來，圖書館工作者在努力解答與完成咨詢的同時，也創(chuàng)造了文化信息產品。再如，現(xiàn)在各館都在投入大量的人力、物力進行數(shù)字館藏的建設，有的館已形成一定規(guī)模。以國家圖書館為例，已加工了包括30萬冊圖書、幾千部影視作品、上萬首音樂、上百場講座以及若干專題數(shù)字資源庫的數(shù)字資源，其中部分資源通過全國文化信息資源共享工程等途徑，已開始服務于社會。圖書館在先進文化建設中具有重要的地位和作用，與先進文化建設緊密相連，密不可分。

2.4 發(fā)揮陣地作用，豐富社會文化生活

2.4.1 擴展自身功能:21世紀是信息社會、知識經濟社會、也將是休閑社會。休閑是社會進步的必然結果和表現(xiàn)。我國改革開放以來，隨著經濟建設的快速建設，人們的物質、文化需求日益多樣化，休閑活動的地位和意義日漸突出。圖書館作為社會文化機構，必然要在文化休閑中發(fā)揮其應有的主導作用。這是時代的要求，也是圖書館責無旁貸的歷史使命。圖書館不再是一個僅僅滿足讀者閱讀需求的場所，除了向讀者提供借閱服務外，還應開展信息服務、網絡服務、教育服務及文化推廣服務等，重視并滿足讀者的其他各種文化需求，如文化休閑和娛樂需求。這無疑需要圖書館調整角色意識，擴展自身功能，適應社會發(fā)展的需要。

2.4.2 增加服務設施:圖書館的文化休閑功能是隨著聲像設備的引進和網絡及多媒體技術的建設而產生和發(fā)展的。在網絡信息社會，廣大社會公眾依靠網絡便可解決許多以前依賴圖書館才能解決的問題，圖書館的傳統(tǒng)服務功能正在逐漸淡化。但這也為圖書館開發(fā)自身潛力，將更多的精力投入到社會文化休閑服務中提供了更廣闊的空間和條件。圖書館應增加許多先進的文化娛樂設施，如展覽廳、小劇場、音樂欣賞室、視聽室等各類文化設施，使人們可以在寓教于樂中陶冶情操，提高素質。

2.4.3 提高服務水平:面對日益激烈的競爭，圖書館必須想方設法提高服務水平。一是吸引讀者、用戶，主動出擊，積極地舉辦各種學術講座、甚至可以借助大眾傳播媒介做廣告，開展咨詢活動和服務周活動，以吸引更多的人、更多的潛在用戶涌向圖書館，了解圖書館工作的性質，誘發(fā)他們的信息需求，以擴大圖書館的服務面和影響度；二是加強對用戶的教育，使他們學會如何利用圖書館，嘗到開發(fā)文獻資源的甜頭，這才是提高圖書館及其工作人員地位的最有效的方法。此外，還必須把用戶研究提到重要的議事日程上來，因為當前面對各種牟利性的信息服務中心的強有力挑戰(zhàn)，圖書館必須以用戶研究為工作中心，了解用戶目前利用文獻資料的狀況，對用戶的職業(yè)、知識結構、研究范圍等進行調查分析，總結出他們利用文獻資料的規(guī)律，以對其將來的文獻需求做出預測，使圖書館服務更具針對性、及時性，這也是發(fā)展圖書館事業(yè)，增強自身競爭實力，提高其社會地位。

2.5 全球跨國合作，建設圖書館的未來

在全球數(shù)字化的形勢下，作為圖書館，必須要找到新的途徑去履行其文化傳播的社會職能。全球的文化交流，讓更多的用戶、社區(qū)有可持續(xù)的信息來源，完善圖書館的服務功能。圖書館的未來實際上就是更多地依賴于全球跨國合作，包括地區(qū)性的合作和國家性的合作。

總之，提高國家文化軟實力，這不僅是我國文化建設的一個戰(zhàn)略重點，也是我國建設和世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要前提。圖書館建設和發(fā)展是國家文化建設和發(fā)展的重要組成部分。圖書館在傳承文化和傳播文化方面發(fā)揮了重大作用。圖書館作為一個公益機構，是廣大市民閱讀、學習、獲取信息的重要場所之一，在提高公民文化素質方面發(fā)揮了不可替代的作用。因此，圖書館努力搞好其自身建設，肩負起社會責任，在提升國家軟實力中發(fā)揮其中流砥柱的作用。

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[8] http://world.huanqiu.com/roll/2011-10/2096350.html

[9] http://news.xinhuanet.com/zgjx/2009-03/13/ content_11005594.htm

[10] http://dangjian.ccnt.com.cn/jcdj.php?col=151&file=24711

[11] http://www.ccdy.cn/wenhuabao/syb/201205/ t20120522_299027.htm

[12] 蔣永福.發(fā)展公共圖書館事業(yè)的政府責任.圖書館論壇，2006，12

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G250

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.13.101

孫鳳玲，副研究館員，任職于國家圖書館中文采編部。

夏海燕，館員，任職于國家圖書館中文采編部。