高校教學(xué)督導(dǎo)工作初探

李善姬 梁承武 白雪松

吉林醫(yī)藥學(xué)院營養(yǎng)教研室，吉林 吉林 132013

高校教學(xué)督導(dǎo)工作初探

李善姬 梁承武 白雪松

吉林醫(yī)藥學(xué)院營養(yǎng)教研室，吉林 吉林 132013

教學(xué)督導(dǎo)是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，是學(xué)校為了全面貫徹國家的教育方針，依照有關(guān)規(guī)定對教學(xué)活動全過程及其管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)，從而保證教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一種制度。然而，高校教學(xué)督導(dǎo)工作也存在著很多問題，制約了其功能的發(fā)揮，本文立足于我國高校教學(xué)督導(dǎo)的現(xiàn)狀，剖析問題，提出解決問題的對策。

教學(xué)；督導(dǎo)；高校

教育督導(dǎo)制度是《教育法》規(guī)定的我國教育基本制度之一[1]。教學(xué)督導(dǎo)是高校為改進(jìn)教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量，由學(xué)校授權(quán)或聘任一些學(xué)術(shù)水平較高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)、在師生中有較高威望的教授、專家或管理干部，依據(jù)國家有關(guān)教學(xué)工作的政策和法規(guī)要求，遵循一定的工作原則和程序，對教學(xué)工作以及影響高校教學(xué)質(zhì)量的各種因素進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評價和指導(dǎo)等一系列活動的總稱。教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是相對獨(dú)立于其它教學(xué)行政管理職能部門的專家咨詢性組織，是高校教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)中的一個非行政權(quán)威的監(jiān)督、反饋、評估、咨詢機(jī)構(gòu)。

1.教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)體制

1.1 督導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

1.1.1 由主管教學(xué)的校（院）長主管型。它們的工作直接面對主管教學(xué)的校長，在評教、評學(xué)、評管的過程中不受其它機(jī)構(gòu)的干涉，評價的結(jié)果可直接報送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，他們的“權(quán)力”比較大，反映的結(jié)果也比較客觀、真實(shí)、全面。

1.1.2 掛靠教務(wù)處（高教研究所）型。因?yàn)榕c教務(wù)處共同辦公，為此工作中比較容易溝通，獲取信息方便、及時。但由于是掛靠部門，工作力度受到影響，而且工作職能發(fā)揮只在評教上，而對評學(xué)和評管職能的發(fā)揮受到一定的限制。

1.1.3 由主管教學(xué)校（院）長和教務(wù)處（高教研究所）共管型。這種類型機(jī)構(gòu)有的是 獨(dú)立設(shè)置，有的設(shè)置在教務(wù)處（高教研究所），但都接受主管教學(xué)校（院）長和教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)。既有權(quán)威性又有靈活性，教學(xué)管理與教學(xué)督導(dǎo)兩條線結(jié)合緊密，針對性強(qiáng)，對應(yīng)急問題的處理能力較強(qiáng)[2]。

1.2 人員構(gòu)成

目前，高校教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍大致分為以下三種情況：一種是全部由離退休的教授或?qū)＜医M成；一種是由在職的部分黨政負(fù)責(zé)人，與在職的或已離退休的教授、專家組成；第三種是由在職的領(lǐng)導(dǎo)干部組成，主要是學(xué)校的教學(xué)管理干部和學(xué)院主管教學(xué)的副院長。

2.教學(xué)督導(dǎo)內(nèi)容

教學(xué)督導(dǎo)工作涉及面很廣，大體上可歸結(jié)為三個方面：

2.1 督教 包括對教師思想狀況、專業(yè)知識水平、課堂教學(xué)質(zhì)量、備課情況、作業(yè)布置和批改、對學(xué)生的輔導(dǎo)、教學(xué)進(jìn)程、對學(xué)生的動手能力訓(xùn)練等方面的督導(dǎo)。其中，課堂教學(xué)是教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)，也是教學(xué)的基本組織形式，是教與學(xué)相互作用最直接的表現(xiàn)，既是教師思想狀況、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平的綜合集中反映，也是學(xué)生掌握系統(tǒng)知識，發(fā)展創(chuàng)新能力和個性的基本學(xué)習(xí)形式。因此，課堂教學(xué)應(yīng)成為督教的重點(diǎn)。

2.2 督學(xué) 主要內(nèi)容有檢查評價學(xué)生的思想覺悟和道德品質(zhì)、專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能、開拓意識和創(chuàng)新能力等德智體美諸方面的綜合素質(zhì)，并對他們的成長和發(fā)展給予指導(dǎo)。

2.3 督管 主要內(nèi)容有檢查和評價教學(xué)管理組織活動的實(shí)施情況和質(zhì)量，根據(jù)督教和督學(xué)所反饋的有關(guān)教學(xué)管理工作的意見和要求，經(jīng)過分析和整理，及時向有關(guān)部門反映，提出改進(jìn)教學(xué)管理工作的建

議[3]。

3.現(xiàn)行高校教學(xué)督導(dǎo)存在的主要問題

3.1 工作方式上重“督”輕“導(dǎo)”，不利于教師的專業(yè)成長與專業(yè)發(fā)展。在工作方式方法上，高校教學(xué)督導(dǎo)普遍存在重“督”輕“導(dǎo)”、督導(dǎo)工作方式簡單的不足。把教學(xué)督導(dǎo)工作僅定位于督促檢查方面，在實(shí)際工作中只注重發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)中存在的問題，不注重這些實(shí)際問題的解決。特別是對于教學(xué)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，沒有引起足夠重視，也沒有采取積極可行的措施加以補(bǔ)救，對教師教學(xué)存在的問題缺乏有力的指導(dǎo)，不利于教師的專業(yè)成長；同時，教學(xué)督導(dǎo)如何評價教學(xué)管理者和教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果，應(yīng)該有一個科學(xué)合理的評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 教學(xué)督導(dǎo)工作運(yùn)行機(jī)制不暢，督導(dǎo)工作有待于深化拓展。當(dāng)前，高校教學(xué)督導(dǎo)的運(yùn)行機(jī)制存在一些不合理之處，主要表現(xiàn)為：（1）教學(xué)督導(dǎo)缺乏一個既獨(dú)立自主，又能處理好與各教學(xué)職能部門關(guān)系，使教學(xué)工作順利進(jìn)行的工作計(jì)劃，大多數(shù)教學(xué)督導(dǎo)工作停留在聽課層面；（2）督導(dǎo)工作范圍狹窄，大多數(shù)教學(xué)督導(dǎo)工作只停留在課堂教學(xué)為中心的工作范圍之內(nèi)，只重視教學(xué)秩序的督察，忽視教學(xué)文件（如專業(yè)教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)大綱、人才培養(yǎng)方案等）和相關(guān)教學(xué)環(huán)節(jié)（如實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專業(yè)實(shí)踐、學(xué)生的學(xué)習(xí)情況等）的督導(dǎo)；（3）督導(dǎo)人員的合理化建議不能得到很好的落實(shí)，有關(guān)職能部門和教學(xué)單位缺乏采取切實(shí)有力的措施改進(jìn)和處理教學(xué)管理中存在問題的途徑與措施，如何在督導(dǎo)過程中不斷提高督導(dǎo)人員自身素質(zhì)和督導(dǎo)水平的措施缺乏。

4.對高校教學(xué)督導(dǎo)工作的思考

4.1 加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍的自身建設(shè)

督導(dǎo)他人須先督導(dǎo)自己。督導(dǎo)員應(yīng)做到為人正直、作風(fēng)正派、辦事公道、實(shí)事求是、遵循規(guī)律、敢于創(chuàng)新。教學(xué)督導(dǎo)工作,專業(yè)性很強(qiáng)，涉及的知識面廣、接觸教師與學(xué)生的面大，工作要求高，又有一定的政策性。因此，督導(dǎo)委員會必須加強(qiáng)自身隊(duì)伍組織與業(yè)務(wù)的建設(shè)，最好能包含各大學(xué)科專家，使課堂教學(xué)督導(dǎo)的覆蓋面盡量延伸到所有的專業(yè)。督導(dǎo)員要依據(jù)工作的需要，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，在工作中要善于反思和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高督導(dǎo)的質(zhì)量和水平[4]。

4.2 正確認(rèn)識和處理好教學(xué)督導(dǎo)過程中的關(guān)系

為保證教學(xué)督導(dǎo)工作持續(xù)健康發(fā)展，督導(dǎo)工作要正確處理好幾個關(guān)系。一是監(jiān)督和指導(dǎo)的關(guān)系。在督導(dǎo)過程中，要做到以督為主，督中有導(dǎo)，化督的壓力為啟動教學(xué)人員改進(jìn)教學(xué)工作的內(nèi)在動力。教學(xué)督導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量。從檢查、督促入手，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查各層次不同教學(xué)環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀態(tài)，是提高督導(dǎo)效果的前提和基礎(chǔ)。通過檢查、督促，著力于正面指導(dǎo)和引導(dǎo)，使被督導(dǎo)者化壓力為動力，從而促進(jìn)教學(xué)工作的不斷改進(jìn)。只有堅(jiān)持督導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，督導(dǎo)工作才能樹立其威信，才具有公平性、合理性。

4.3 兼顧監(jiān)督與指導(dǎo)

督導(dǎo)中要切實(shí)做到“督教、督學(xué)、督管”，同時也要“導(dǎo)教、導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)管”。督導(dǎo)工作中，好的“導(dǎo)”有時比“督”更受歡迎，更容易接受，督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者應(yīng)平等相待。

4.4 堅(jiān)持“公正、公開與公平”原則

教學(xué)督導(dǎo)現(xiàn)在已被廣大教職工所接受，但在各級部門愈加重視的情況下，會發(fā)生教學(xué)督導(dǎo)結(jié)論可能影響一些部門和個人前程的情況。所以，評價公正、處理公平、信息公開，是督導(dǎo)工作時時要遵守的原則，這不僅是對督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求，也是對每個督導(dǎo)人員的要求。

總之在新的時代背景下，提高管理質(zhì)量是提高教學(xué)質(zhì)量的前提，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，提高全員質(zhì)量意識是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)，加大質(zhì)量投入力度是提高教學(xué)質(zhì)量的基本保證。因此，必須對教學(xué)督導(dǎo)工作進(jìn)行規(guī)范，建立健全教學(xué)督導(dǎo)規(guī)章制度，為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高做出新的貢獻(xiàn)。

[1]胡麗竹.高校教學(xué)督導(dǎo)工作探析[J].三峽大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2007，29：177～180

[2]鄂生碧.高校教學(xué)督導(dǎo)工作初探[J].甘肅高師學(xué)報，2009，14（6）：67～70

[3]朱茜.高校教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐探討[J].太原大學(xué)教育學(xué)院學(xué)報，2011（29）3：39～40

[4]景匯泉，李君，趙百捷，等.發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)作用提高高校教學(xué)質(zhì)量[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2010，1：130～131

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.04.062

李善姬（1969-），女，朝鮮族，副教授，博士。