公益性文化事業(yè)的發(fā)展對(duì)提高市民素質(zhì)的作用

張 華 周 玫

吉林市藝術(shù)研究所,吉林省吉林市 132011

公益性文化事業(yè)的發(fā)展對(duì)提高市民素質(zhì)的作用

張 華 周 玫

吉林市藝術(shù)研究所,吉林省吉林市 132011

公益性文化事業(yè)只是直接或間接地為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)和居民生活服務(wù)的部門、企業(yè)如公共交通系統(tǒng)、電氣熱供應(yīng)系統(tǒng)、衛(wèi)生保健系統(tǒng)、文化教育系統(tǒng)、體育娛樂(lè)系統(tǒng)、郵電通訊系統(tǒng)等公益事業(yè)的一個(gè)組成部分。它是由紀(jì)念館、博物館、文化館、美術(shù)館、展覽館、圖書館、藝術(shù)團(tuán)體等單位來(lái)組織、承擔(dān)，生產(chǎn)和傳播大眾文化，為公眾服務(wù)、使公眾受益的公益事業(yè)，是將先進(jìn)文化、精英文化轉(zhuǎn)化成為大眾文化，使之成為廣大人民群眾普遍接受和認(rèn)可的文化意識(shí)和文化自覺的活動(dòng)。公益性文化事業(yè)是最直接貼近百姓的途徑，是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，公益性文化事業(yè)活動(dòng)開展的好與壞，將直接影響市民素質(zhì)和城市文明形象的提高，因此，加快發(fā)展步伐，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，把為全社會(huì)提供更多更好的公共文化服務(wù)作為重要目標(biāo)才是公益性文化事業(yè)發(fā)展的重中之重。

吉林市是一個(gè)有近三千年建城歷史的中國(guó)歷史文化名城。明、清以來(lái)的幾百年間，一直處于東北政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心地位。近幾年來(lái)，吉林市逐漸加大了文化軟實(shí)力的建設(shè)力度，取得了卓越成效，先后獲得了“中國(guó)魅力城市”、“中國(guó)歷史文化名城”、“全國(guó)首批文明城市”“中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Τ鞘小?、“?guó)家園林城市”、“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“京劇的第二故鄉(xiāng)”等20多項(xiàng)殊榮，是一個(gè)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚的美麗城市。隨著突飛猛進(jìn)的城市建設(shè)和人民生活水平的提高，全方位對(duì)外開放格局的出現(xiàn)，文化賴以生存和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化，我市社會(huì)主義文化大繁榮時(shí)期也已經(jīng)到來(lái)，因此，整合全社會(huì)的公益文化資源，調(diào)動(dòng)文化事業(yè)單位和全體工作人員的積極性，大跨度發(fā)展公益性文化事業(yè)，以適應(yīng)城市文明建設(shè)和廣大民眾的文化需求。

我市文化局下屬的事業(yè)單位很多，發(fā)展公益性文化事業(yè)的資源豐富，市、區(qū)級(jí)圖書館、博物館、群眾藝術(shù)館十多個(gè)，尤其是現(xiàn)有劇團(tuán)，十幾年來(lái)做了大量的公益性文藝演出活動(dòng)，上千場(chǎng)次的文化廣場(chǎng)音樂(lè)晚會(huì)、童話劇、課本劇、大型交響樂(lè)演奏會(huì)等演出活動(dòng)，投入了大量的資金、設(shè)備，人力和物力，逐步形成了定期、定場(chǎng)次，規(guī)?；?、數(shù)字化惠民工程的一部分，不僅豐富了江城百姓的文化生活，而且提高了市民素質(zhì)和城市的文明形象。2008年以后，吉林市博物館、吉林市文廟博物館、吉林市滿族民俗博物館、吉林市圖書館等相繼免費(fèi)對(duì)外開放，全方位、形象化、立體化地宣傳了吉林市歷史文化。

作為公益性文化事業(yè)單位的吉林市博物館、吉林市文廟博物館、吉林市滿族民俗博物館和吉林市圖書館，從2008年開始免費(fèi)對(duì)游人開放，不僅堅(jiān)持為市民服務(wù)，不帶有任何營(yíng)利性質(zhì)，而且，配合城市經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)開展了一系列活動(dòng)。僅去年一年吉林市博物館在長(zhǎng)期展出的“吉林市歷史陳列”、“松花湖浪木展”、“牛子厚與京劇藝術(shù)展覽”、“吉林隕石展”等基礎(chǔ)上還隆重舉辦了“特色旅游藝術(shù)作品展”、“黨史展覽”、“吉林市青少年美術(shù)、書法、攝影展”、“松江墨韻—吉林市歷代書畫名家精品展”、“綠色環(huán)保低碳出行展”等，收到了非常好的社會(huì)效益。吉林市圖書館自2008年承辦“松花江文化講壇”大型公益講座以來(lái)，采取“非商業(yè)化運(yùn)作，市民免費(fèi)參與”的模式，每周日下午1：30時(shí)準(zhǔn)時(shí)開講，除本省、市文化界名人外，還陸續(xù)邀請(qǐng)到中央電視臺(tái)“百家講壇”主講人孟憲實(shí)、馬瑞芳，上海衛(wèi)視“東方大講壇”主講人鮑日新、國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家張占斌、中國(guó)美術(shù)理論評(píng)論家徐恩存、著名國(guó)畫家袁武、著名油畫家賈滌非等教授、學(xué)者。他們從各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域精心選題，講座內(nèi)容生動(dòng)、形式活潑、貼近生活，受到廣大聽眾的熱烈歡迎。目前已成功舉辦了二百多期講座，成為我市群眾周末休閑學(xué)習(xí)的時(shí)尚文化活動(dòng)，被公眾譽(yù)為吉林市的“百家講壇”。與此同時(shí)，周六免費(fèi)播出的電影，更是場(chǎng)場(chǎng)爆滿，深得中小學(xué)生和家長(zhǎng)的喜愛。創(chuàng)建于2009年末的吉林市滿族博物館，建館既免費(fèi)開放，八個(gè)展區(qū)，一千二百余件館藏，由國(guó)家非遺保護(hù)項(xiàng)目在展館進(jìn)行活態(tài)保護(hù)傳承，使參觀者對(duì)滿族的發(fā)展歷史、生活習(xí)俗、民族風(fēng)貌一覽無(wú)遺。吉林市文廟博物館2010年免費(fèi)開放以來(lái)，除“孔子圣跡”陳列、“大成殿祭器、樂(lè)器”陳列、“中國(guó)科舉制度”展覽、“江城優(yōu)秀學(xué)子”展覽以外，還經(jīng)常舉辦主題展覽如：“歡天喜地打燈謎”、“感受儒家文化，修學(xué)成就夢(mèng)想——弱冠學(xué)子修學(xué)游暨成人禮儀式”、“尊師重教，獎(jiǎng)掖后生——吉林地區(qū)高考文理科表彰獎(jiǎng)勵(lì)儀式”以及“紀(jì)念孔子誕辰”等大型公益文化活動(dòng)。

上述這些單位是向全社會(huì)提供公益性文化服務(wù)的重要渠道，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。應(yīng)該充分發(fā)揮它們的作用。然而，如何把這些公益性文化活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、經(jīng)常性的排布開來(lái)，實(shí)實(shí)在在受益于廣大民眾，達(dá)到提高市民素質(zhì)，提升城市文明形象，還有待于理論上的進(jìn)一步探討研究。

創(chuàng)新是公益文化的本質(zhì)特征，也是公益性文化事業(yè)發(fā)展的生命力所在。建立健全公益性文化事業(yè)自身能力建設(shè)的持續(xù)性、長(zhǎng)期性、長(zhǎng)效性機(jī)制，將創(chuàng)新理念引入公益性文化事業(yè)能力建設(shè)戰(zhàn)略中來(lái)，在此基礎(chǔ)上，不斷提高自身的生產(chǎn)和服務(wù)能力，來(lái)滿足廣大人民群眾的精神生活需求，這就為文化事業(yè)單位提出了新的理念和高度。

公益性文化事業(yè)所提供的產(chǎn)品帶有很大成分的社會(huì)服務(wù)和社會(huì)福利性質(zhì)，所以，公益性文化事業(yè)必須堅(jiān)持以政府建設(shè)主導(dǎo)的非營(yíng)利為目的的方針。公益性文化事業(yè)單位是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，特別是基層機(jī)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于種種原因，各級(jí)財(cái)政不僅不加大投入力度，反而逐年削減，使得公益性文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，造成設(shè)施簡(jiǎn)單，布局不合理，專業(yè)人員缺乏，使得公益性文化事業(yè)單位不能很好的發(fā)揮其作用，這就更談不上生產(chǎn)出更多、更好的文化產(chǎn)品，以滿足于廣大市民的需要了。

文化事業(yè)單位在強(qiáng)調(diào)以政府為建設(shè)主導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與其中的建設(shè)，拓寬建設(shè)渠道。在公益性文化事業(yè)建設(shè)中，各級(jí)政府應(yīng)提出多方籌資、全民共建的原則，多渠道、多形式籌集社會(huì)資金發(fā)展公益性文化事業(yè)，形成社會(huì)資金多形式、多渠道共同投入建設(shè)的新局面。

近年來(lái)，我市公益性文化事業(yè)的總體態(tài)勢(shì)是繁榮發(fā)展和穩(wěn)步前進(jìn)的，但也存在著發(fā)展不平衡的狀況，文化設(shè)施資源利用率不高，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我市的公益性文化事業(yè)發(fā)展顯得相對(duì)落后。因此，政府應(yīng)該采取重點(diǎn)扶持的政策，鼓勵(lì)文化事業(yè)單位結(jié)合地方特色，挖掘和提煉地方文化，創(chuàng)作出高質(zhì)量的大眾文化產(chǎn)品，以群眾喜聞樂(lè)見的形式展示地方文化、主流文化和精英文化，一方面使公益性文化事業(yè)發(fā)展成為地方文化走向全國(guó)、走向世界的中介和橋梁，另一方面，使先進(jìn)文化、精英文化轉(zhuǎn)化成為廣大群眾樂(lè)于接受和認(rèn)同的文化意識(shí)和文化自覺。

在知識(shí)和信息時(shí)代，知識(shí)生產(chǎn)和信息傳播依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，現(xiàn)有公益性文化事業(yè)的設(shè)施大都相對(duì)落后，公益性文化事業(yè)的發(fā)展必須把提升自身的科技含量作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，依靠科學(xué)技術(shù)的最新成果，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段改造傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和傳播模式，不斷豐富文化的生產(chǎn)方式與表現(xiàn)形式，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力和吸引力，提高文化產(chǎn)品的傳播效率。依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，使人民群眾能夠更好更快地獲得文化知識(shí)，感受現(xiàn)代科技發(fā)展，享受先進(jìn)文化帶來(lái)的最新成果。

市民是城市的主體，市民素質(zhì)是城市文明的靈魂。市民素質(zhì)的好壞，將直接影響到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。民眾的素質(zhì)決定了整個(gè)城市的文化品位、城市層次，關(guān)系到一個(gè)城市的形象及其運(yùn)行效率。未來(lái)的城市發(fā)展就是以文化論輸贏，沒(méi)有深厚文化底蘊(yùn)和先進(jìn)文化的引領(lǐng)，城市必然會(huì)因?yàn)槿狈Α败泴?shí)力”在競(jìng)爭(zhēng)中落后、掉隊(duì)，而發(fā)達(dá)的城市公益性文化和較高的市民素質(zhì)最終必將轉(zhuǎn)化為巨大的創(chuàng)新能力和現(xiàn)實(shí)的城市競(jìng)爭(zhēng)力

吉林市是歷史文化名城，是我國(guó)為數(shù)不多的魅力城市，吉林市公益性文化事業(yè)的發(fā)展將直接影響市民素質(zhì)的提高和城市形象的完善，因此，協(xié)調(diào)好公益性和效益性文化事業(yè)，調(diào)動(dòng)全市文化事業(yè)單位，全面提升公益性文化事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，對(duì)市民素質(zhì)、城市文明形象的提高是非常必要的。一個(gè)城市要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軟實(shí)力，不能光靠工業(yè)強(qiáng)市、科技強(qiáng)市，更需要文化強(qiáng)市、藝術(shù)強(qiáng)市，所以切實(shí)保證公益性文化事業(yè)的良性發(fā)展是城市經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)的首要問(wèn)題，相信在政府的高度重視下，我市的公益性文化事業(yè)必將長(zhǎng)足發(fā)展，并以百倍的熱情回報(bào)廣大市民群眾，使美麗江城真正成為名不虛傳的文化歷史名城和魅力城市！

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.22.105