開展清潔生產(chǎn)審核 提升公司服務水平

楊繼東，徐建京，張 霞，丁忠旭，宋長青

（1.中海油天津化工研究設計院 天津300131；2.大港油田物資供銷公司天津300280）

大港油田物質(zhì)供銷公司主要承擔大港油田生產(chǎn)建設物資供應、倉儲服務的綜合性物資企業(yè)公司，年物資吞吐量達150萬t以上。煤炭、水泥等主要物資在運輸、裝卸、拆袋和存儲等過程中會產(chǎn)生物資的浪費，同時對環(huán)境空氣造成污染，對職工健康產(chǎn)生一定的危害；此外，物資供應工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到生產(chǎn)單位的效率和質(zhì)量，嚴格采購、保管、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的管理，為油田生產(chǎn)單位提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。為此，需要不斷提升企業(yè)的管理和服務水平，推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。

1.推行清潔生產(chǎn)的背景

清潔生產(chǎn)是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，是國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，在資源消耗與環(huán)境問題日益突出的今天，國家推行清潔生產(chǎn)是不二的選擇。清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，這種思想是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中，以增加生態(tài)效率和減少對人類和環(huán)境的風險。清潔生產(chǎn)是環(huán)境保護戰(zhàn)略由被動反應向主動行動的一種轉(zhuǎn)變。

推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。根據(jù)中央要求，中國石油集團以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”為宗旨，“十一五”期間環(huán)境保護工作將堅持“以人為本、預防為主、綜合治理”，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，實施QHSE管理體系，把推行清潔生產(chǎn)作為一項長期的技術(shù)政策，構(gòu)建環(huán)境保護長效機制，創(chuàng)造能源和環(huán)境和諧。中國石油大港油田公司把污染治理作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的具體行動，認真履行國有企業(yè)的政治責任、社會責任和經(jīng)濟責任，采取有力措施，加大資金投入，不斷向清潔生產(chǎn)邁進。從2008年初開始，中國石油大港油田公司按照國家以及集團公司的要求積極推行清潔生產(chǎn)審核工作，主要生產(chǎn)單位包括各采油廠、油氣集輸公司、井下作業(yè)公司、灘海開發(fā)公司等均開展了清潔生產(chǎn)審核工作并順利通過了地方的評估和驗收。大港油田物質(zhì)供銷公司作為油田主要服務單位有義務也有能力開展清潔生產(chǎn)審核工作，力爭通過開展清潔生產(chǎn)審核工作實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的目標。

2.推行清潔生產(chǎn)意義

我國政府在已頒布實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》中，對清潔生產(chǎn)作出如下定義：清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

清潔生產(chǎn)的核心是強調(diào)污染預防，強調(diào)全過程控制污染，強調(diào)節(jié)約資源。倉儲和物流過程中如何降低資源能源消耗和減少污染物排放，是現(xiàn)代倉儲物流可持續(xù)發(fā)展的方向。所謂綠色物流，是指在商品物流過程中減少對環(huán)境造成損害，實現(xiàn)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的利用。其目標是將環(huán)境管理導入物流業(yè)的各個系統(tǒng)，加強物流業(yè)中采購、保管、運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和監(jiān)督，有效遏止物流發(fā)展造成的污染和能源浪費。具體說來，綠色物流的目標不同于一般的物流活動。一般的物流活動主要是為了實現(xiàn)物流企業(yè)的贏利、滿足顧客需求、擴大市場占有率等，這些目標最終均是為了實現(xiàn)某一主體的經(jīng)濟利益。而綠色物流除追求上述經(jīng)濟利益目標之外，追求節(jié)約資源、保護環(huán)境這一既具經(jīng)濟屬性又有社會屬性的目標。綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分的利用。當代資源的開發(fā)和利用必須有利于下一代環(huán)境的維護以及資源的持續(xù)利用。

清潔生產(chǎn)的推行可以降低倉儲物流企業(yè)經(jīng)營風險，避免或減少企業(yè)的環(huán)境風險；可以提升企業(yè)的社會形象，增強企業(yè)的競爭力；降低企業(yè)的經(jīng)營成本，促進經(jīng)營管理水平的不斷提高。

3.實施清潔生產(chǎn)審核的過程

201 0年5月，大港油田物資供銷公司決定啟動清潔生產(chǎn)審核項目，并委托咨詢機構(gòu)協(xié)助公司清潔生產(chǎn)審核小組嚴格按照清潔生產(chǎn)審核程序7個階段的要求，共同開展清潔生產(chǎn)審核工作。通過發(fā)動全體職工積極參與，結(jié)合各自崗位提出合理化建議，組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場考察、產(chǎn)污排污現(xiàn)狀評估、物料平衡、能源平衡等工作，產(chǎn)生并最終篩選出多項清潔生產(chǎn)無低費方案和中高費方案，通過清潔生產(chǎn)方案的不斷實施為企業(yè)帶來了顯著的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。各階段主要工作內(nèi)容及成果如下：

⑴籌劃與組織階段

主要是進行宣傳、發(fā)動和準備工作，公司成立了以公司領(lǐng)導、各機關(guān)科室領(lǐng)導、各基層單位領(lǐng)導及技術(shù)骨干為主要人員的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組和工作小組。通過召開清潔生產(chǎn)啟動大會，對公司員工進行清潔生產(chǎn)相關(guān)知識和如何開展清潔生產(chǎn)審核工作的培訓，啟動會上領(lǐng)導向社會做出履行社會責任、努力提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的承諾，并動員全體員工積極參與，克服傳統(tǒng)觀念障礙，為公司清潔生產(chǎn)工作獻計獻策，持續(xù)提升清潔生產(chǎn)水平。

⑵預評估階段

預評估階段是清潔生產(chǎn)審核過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的起點。審核小組通過資料征集、現(xiàn)場考察等方式對公司的現(xiàn)狀進行調(diào)研，收集大量基礎數(shù)據(jù)，分析總結(jié)了公司的生產(chǎn)狀況、環(huán)境保護狀況、能源消耗狀況。由于同類行業(yè)目前無清潔生產(chǎn)相關(guān)標準和清潔生產(chǎn)評價指標體系，審核小組根據(jù)《工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》的要求，建立了“物資供銷公司清潔生產(chǎn)評價指標體系”。通過對各基層單位的調(diào)研，完成了評價公司的產(chǎn)污排污狀況和能源消耗狀況，確定了資源能源消耗較大、污染物產(chǎn)生較多的基層轉(zhuǎn)運庫為公司本輪清潔生產(chǎn)審核重點，設置了綜合能耗、煤炭損失率、水泥損失率、SO2排放量、煙塵排放量等清潔生產(chǎn)目標，提出并實施了部分清潔生產(chǎn)無低費方案。

⑶評估階段

評估階段主要工作是針對本輪清潔生產(chǎn)審核重點轉(zhuǎn)運庫的污染物產(chǎn)生排放環(huán)節(jié)和資源能源利用環(huán)節(jié)進行具體分析。通過建立審核重點的物料平衡、水平衡、能量平衡等工作，找出廢棄物產(chǎn)生和能源消耗方面存在的問題，從清潔生產(chǎn)8個方面進行原因分析并提出建議，進一步產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案。

⑷方案產(chǎn)生和篩選階段

公司通過合理化建議征集以及預評估、評估階段針對審核重點平衡核算和原因分析等工作，共產(chǎn)生并最終篩選出清潔生產(chǎn)方案50項，其中投資在5萬元以下的無低費方案43項，5萬元以上的中高費方案7項，審核小組對篩選出的清潔生產(chǎn)方案預期產(chǎn)生的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益進行估算，并推薦了5項需要進行可行性分析的中高費方案。

⑸可行性分析階段

本階段對篩選出來的投資額較大，方案實施情況復雜，對生產(chǎn)過程有一定影響的可行中/高費方案進行可行性分析和評估，包括技術(shù)評估、環(huán)境評估和經(jīng)濟評估，然后公司選擇最佳的、可實施的清潔生產(chǎn)方案在本輪加以實施。公司本階段進行可行性分析的方案包括：燃氣鍋爐改造方案、煤廠改造方案、混拌站除塵系統(tǒng)改造方案、節(jié)能變壓器改造方案、節(jié)能燈具改造方案。

⑹方案實施階段

本階段的主要任務是制定各項清潔生產(chǎn)方案的實施計劃，確定各項方案的責任部門和實施進度，匯總各項清潔生產(chǎn)方案實施后產(chǎn)生的環(huán)境和經(jīng)濟效益。公司本輪產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)方案全部實施后，年節(jié)約煤117t、節(jié)水6200m3、節(jié)電37萬kWh；年減排SO21.79t、減排煙塵1t、減排氮氧化物4.2t、減排CO21.79t、減少水泥塵44t。

⑺持續(xù)清潔生產(chǎn)階段

公司通過本輪清潔生產(chǎn)審核活動，取得了良好的效果。領(lǐng)導和員工對清潔生產(chǎn)有了比較深刻的理解，認識到清潔生產(chǎn)的必要性、重要性和緊迫性。清潔生產(chǎn)審核小組在原有節(jié)能節(jié)水工作的基礎上，將節(jié)能減排工作更加系統(tǒng)化，學會并掌握了一種提高經(jīng)濟效益、降低能耗、減少污染物排放的新思路和新方法，明確了公司今后發(fā)展的方向。清潔生產(chǎn)審核是一種先進、科學的管理方法，物資供銷公司認識到清潔生產(chǎn)是公司可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化內(nèi)部資源整合的必然選擇，清潔生產(chǎn)審核是一種先進、科學的工具，通過全面系統(tǒng)的發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)收益。為確保清潔生產(chǎn)活動的持續(xù)開展，企業(yè)從清潔生產(chǎn)組織落實、制度建立以及制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃等方面做出了相應的安排。

4.持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作及建議

清潔生產(chǎn)工作并非一朝一夕就可以完成，需要公司持續(xù)的開展清潔生產(chǎn)相關(guān)工作，使清潔生產(chǎn)有組織、有計劃地在公司中進行下去。為了不斷提升公司的清潔生產(chǎn)水平，更好的為大港油田服務，建議繼續(xù)做好以下幾個方面的工作：

⑴加大對清潔生產(chǎn)工作組的支持力度

清潔生產(chǎn)工作組的建立，反映公司對清潔生產(chǎn)的工作態(tài)度，它決定清潔生產(chǎn)工作能否成為制度堅持下去。它的建立也同樣會增強企業(yè)員工對清潔生產(chǎn)工作的重視程度，提高他們的積極性。

⑵職工的定期培訓

定期培訓的目的是強化員工的清潔生產(chǎn)觀念和意識，使清潔生產(chǎn)深入人心；同時，將最新的清潔生產(chǎn)信息和技術(shù)傳授給員工，也有利于公司清潔生產(chǎn)審核過程中方案的產(chǎn)生。

⑶年度工作計劃對清潔生產(chǎn)工作予以考慮

年度工作計劃是一年的工作指南，如果對清潔生產(chǎn)工作有所考慮和側(cè)重，將有利于清潔生產(chǎn)方案的順利實施。

⑷清潔生產(chǎn)新工藝、新設備的研究并推廣實施

公司應重視對清潔生產(chǎn)工藝和新設備的研究和市場考察，積極推動有利于生產(chǎn)的工藝和設備的應用，并可到相關(guān)部門進行科技成果的申報，以獲得資金、技術(shù)方面的支持，從而帶動企業(yè)的發(fā)展。

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