全國人口和計劃生育工作座談會在京召開

編輯部

·特稿·

全國人口和計劃生育工作座談會在京召開

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2012年2月10 日，全國人口和計劃生育工作座談會在北京市召開。會議強調(diào)要按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，認真貫徹落實中央關于全面做好人口工作的一系列決策部署和胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神，突出工作重點，注重分類指導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動任務落實，扎實做好2012年的各項工作，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。國家人口計生委黨組書記、主任王俠講話，中央紀委駐國家人口計生委紀檢組組長勾清明，國家人口計生委副主任王培安、崔麗、陳立，中國計生協(xié)黨組書記、常務副會長楊玉學出席會議。

王俠主任在講話中指出，近年來，人口計生部門堅持圍繞中心、服務大局，各項重點工作取得重要進展，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻，為全面做好人口工作打下了堅實的基礎。面對當前的新形勢，要進一步增強把握和服務全局的意識和能力。今年下半年我們黨將召開十八大，這是在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事。做好今年的各項工作，具有特殊重要的意義。要緊緊圍繞十八大勝利召開謀劃和推進各項工作。要正確把握人口與經(jīng)濟社會各要素相互作用的內(nèi)在規(guī)律，科學分析判斷發(fā)展的階段特征，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，著力提高統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力，努力構建權責統(tǒng)一、分工合理、上下聯(lián)動、保障有力的新工作格局。她強調(diào)，當前人口計生事業(yè)已進入了全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展的新時期。要立足基本國情，遵循人口規(guī)律，不斷豐富和拓展中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。

一是在服務科學發(fā)展中深化思路。把握好當前與長遠的關系，按照既定的方針，根據(jù)形勢的發(fā)展，不斷深化工作主題;把握好現(xiàn)象與規(guī)律的關系，注重預測、預研、預判，增強工作的科學性、預見性;把握好整體與局部的關系，把人口問題放到整個經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中，協(xié)調(diào)解決人口發(fā)展的重大問題;把握好過程與結果的關系，加強政策統(tǒng)籌和任務落實，為實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標提供有利條件。

二是在推動重大改革中謀劃新舉措。認真研究和積極參與到國家各項重大改革中，乘勢而上，因勢利導，順勢而為，用發(fā)展的思路和改革的辦法，推動解決工作中的深層次矛盾和問題，為事業(yè)的科學發(fā)展爭取有利的政策和體制環(huán)境。特別要注意認真梳理重大問題，分清輕重緩急，突破瓶頸制約，發(fā)揮上下合力，每年推動解決一到兩個難點問題。

三是在保障和改善民生中協(xié)調(diào)政策。更加重視發(fā)揮經(jīng)濟手段的作用，推動將人口計生工作納入保障和改善民生的總體部署，不斷完善利益導向政策體系。注重做好經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有效銜接，使計劃生育家庭更好地分享改革發(fā)展的成果，引導群眾自覺實行計劃生育。

四是在加快創(chuàng)新發(fā)展中提升能力。全面做好人口工作是一項系統(tǒng)工程，需要在黨委、政府的領導下，整合社會各方面資源。要發(fā)揮好參謀助手作用，不斷提高服務決策的能力;有效動員各方資源，不斷提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力;寓管理于服務之中，不斷提高服務群眾的能力;加強學習和基層調(diào)研，不斷提高解決實際問題的能力。

會議要求，扎實做好2012年各項重點工作，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面。一是狠抓長效機制建設，確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。始終堅持計劃生育基本國策不動搖，全面加強基層基礎工作，不斷完善長效工作機制，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二是加大綜合施治力度，確保出生人口性別比穩(wěn)步下降。將2012年確定為“出生人口性別比重點治理年”，把綜合治理出生人口性別比工作擺在更加突出的位置，從推進立法、完善機制、“兩非”督導、強化考評等方面綜合施治。三是積極推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，確保重大民生項目順利實施。人口計生部門主要負責同志要親自抓、負總責，為實施好項目創(chuàng)造有利的條件。要加強技術指導和質(zhì)量保證，切實把這一利國利民的好事辦好、實事辦實。四是完善流動人口計劃生育服務管理機制，穩(wěn)步提高基本公共服務均等化水平。把落實服務管理責任作為重中之重，進一步完善工作機制，推進區(qū)域協(xié)作，加強雙向考核。依托城市社區(qū)，建立健全工作網(wǎng)絡。注重提升服務能力和服務質(zhì)量，逐步擴大計劃生育基本公共服務的覆蓋面，保障流動人口的合法權益。五是不斷深化戰(zhàn)略研究，加快人口信息化建設步伐。突出前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性，不斷深化重大問題研究。初步建立全國全員人口信息庫，構建統(tǒng)一的人口服務管理信息平臺。

王俠主任最后強調(diào)，要加強組織領導，為全面做好人口計生工作提供有力保障。人口計生系統(tǒng)要胸懷全局、牢記宗旨、凝心聚力、抓好落實。要做好宣傳思想工作，加強輿論引導，努力營造良好的輿論氛圍。要加強依法行政，堅持文明執(zhí)法，著力解決群眾反映的突出問題，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要大力弘揚人口計生精神，全面推進干部隊伍建設。要加強投入保障機制建設，加大財政投入力度。要深化國際交流與合作，增強我國在人口與發(fā)展領域的國際影響力和話語權。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面加強黨風廉政建設和行業(yè)作風建設，保持黨員和干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，樹立人口計生系統(tǒng)的良好形象。

［資料來源:中國人口網(wǎng)］