標(biāo)準(zhǔn)化推動企業(yè)節(jié)能減排

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2011年，我國企業(yè)繼續(xù)積極開展節(jié)能減排，取得了新的進(jìn)展。但受制于各種現(xiàn)實因素的影響，節(jié)能減排總體目標(biāo)任務(wù)的完成低于事先的規(guī)劃。這意味著“十二五”后四年節(jié)能減排形勢更加嚴(yán)峻。標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)節(jié)能減排工作的重要技術(shù)支撐，必將承擔(dān)更多更重的工作任務(wù)。

建立標(biāo)準(zhǔn)化是推動企業(yè)節(jié)能減排的基礎(chǔ)

近年來，國家制定了高耗能產(chǎn)品的能耗限額、產(chǎn)品能效、能源計量等46項國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋電力、鋼鐵、有色等主要耗能行業(yè)；同時，在節(jié)水、節(jié)材、可再生能源、廢棄物回收及再利用等領(lǐng)域發(fā)布了80多項國家標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》明確了節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)、總體要求以及今后一個時期的工作重點和主要措施。筆者認(rèn)為，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，效果才能更明顯。

把節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)以標(biāo)準(zhǔn)化方式逐級分解到各企業(yè)。一要建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系。二要發(fā)揮企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)主體作用，使廣大企業(yè)借助技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，提高在節(jié)能減排方面的市場競爭能力。三要根據(jù)企業(yè)能耗和污染物規(guī)模，確定監(jiān)控管理和科技服務(wù)主體，引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)完成生產(chǎn)技術(shù)改造。加快節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研發(fā)與推廣，鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和創(chuàng)新的投入。

加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化科技投入，加快節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)中心建設(shè)。要會同財政部門，加大節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化科技投入，加快節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)中心建設(shè)，在科技支撐計劃項目安排上列為重點領(lǐng)域和優(yōu)先主題，下大力氣解決節(jié)能減排的技術(shù)制約問題。

開展節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作。通過專業(yè)工程試驗室制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化、轉(zhuǎn)化落后生產(chǎn)方式，推動以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作。加快系統(tǒng)化集成平臺的研究與建設(shè)，有重點地選擇和推動一批實用性節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)的研究。

標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行是促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的保障

我國應(yīng)從技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能、污染物排放控制技術(shù)、廢物循環(huán)利用等環(huán)節(jié)入手，幫助企業(yè)建立科學(xué)適用的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，形成強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)化管理格局。在科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，把節(jié)能減排目標(biāo)和任務(wù)以標(biāo)準(zhǔn)化方式逐級分解到各級組織，并加大執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的力度，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)實現(xiàn)。

節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項綜合性工作，需要各企業(yè)及有關(guān)單位的有力支持。企業(yè)在節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)工作中要充分調(diào)動各方面的力量，建立和完善企業(yè)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會，加強(qiáng)對企業(yè)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

同時，企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步清理和修訂現(xiàn)有的節(jié)能減排企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系，確定急需制定的重要節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，采取快速立項、審定的方式加快節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)制定的速度，縮短標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的周期，提高標(biāo)準(zhǔn)的時效性。

標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體是企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，關(guān)鍵是要強(qiáng)化企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的主體地位。要采取措施，建立以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，使企業(yè)真正成為制定標(biāo)準(zhǔn)的主體、宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的主體、貫徹和實施標(biāo)準(zhǔn)的主體，轉(zhuǎn)變粗放式生產(chǎn)方式。發(fā)揮企業(yè)的帶動示范作用，組織有條件的企業(yè)申請參與國家節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，調(diào)動企業(yè)和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加大對新技術(shù)的研究和開發(fā)，推動自主創(chuàng)新，鼓勵將自主創(chuàng)新具有自主知識產(chǎn)權(quán)的節(jié)能減排技術(shù)制定為標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能減排創(chuàng)新技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的步伐。

企業(yè)還應(yīng)不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。為此，能源標(biāo)準(zhǔn)化工作要做好以下具體工作：一是健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，提高節(jié)能專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。廣泛了解掌握國內(nèi)外能源標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂提供科學(xué)的依據(jù)。二是提高能源標(biāo)準(zhǔn)化人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。對主管能源標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)和專（兼）職工作人員，以及主要耗能崗位的操作工人，分別進(jìn)行培訓(xùn)，開展崗位練兵，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。