農(nóng)機綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)的探討

吳曉柯，王國海，黃蘇慶

(浙江省農(nóng)業(yè)信息中心，浙江 杭州 310020)

浙江省農(nóng)機綜合信息服務(wù)平臺，是依托浙江農(nóng)民信箱系統(tǒng)［1-2］，整合農(nóng)民信箱農(nóng)業(yè)主體數(shù)據(jù)庫、農(nóng)機化服務(wù)園地和浙江農(nóng)機化信息網(wǎng)等農(nóng)機類信息資源，集農(nóng)機資訊、農(nóng)機主體、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機交易、農(nóng)機技術(shù)服務(wù)等功能于一體的一站式信息管理服務(wù)平臺。該平臺既是農(nóng)民信箱的一個有機組成部分，又是一個相對獨立的二級業(yè)務(wù)平臺。農(nóng)機平臺的服務(wù)對象主要是各級農(nóng)機部門及與農(nóng)機管理相關(guān)的公安、交通、氣象、安全生產(chǎn)等部門用戶、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修單位、農(nóng)機大戶、農(nóng)機科研院所人員等。

農(nóng)機平臺的主要功能主要有:管理個人信件，用于信件和短信的發(fā)送、接收、搜索等;發(fā)布農(nóng)機資訊，用于發(fā)布農(nóng)機工作動態(tài)、行業(yè)熱點、購機補貼、通知公告和農(nóng)機?？刃畔?提供農(nóng)機作業(yè)，提供農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、商務(wù)洽談、作業(yè)跨區(qū)調(diào)配等綜合服務(wù)信息的查詢、發(fā)布、訂閱;開設(shè)農(nóng)機市場，提供交易信息發(fā)布、查詢、洽談以及信息訂閱等服務(wù);實行農(nóng)機110服務(wù)，提供農(nóng)機技術(shù)、政策法規(guī)咨詢、農(nóng)機質(zhì)量投訴、農(nóng)機資源集成查詢等服務(wù);實施系統(tǒng)管理，實現(xiàn)用戶管理、信息審核發(fā)布等功能。

1 建設(shè)現(xiàn)狀

通過一年多的建設(shè)，浙江省農(nóng)機平臺搭建了二手農(nóng)機交易對接、農(nóng)機作業(yè)調(diào)配、農(nóng)機資訊查詢、農(nóng)機主體交流的一體化大平臺，基本達到了平臺系統(tǒng)管護架構(gòu)清晰、農(nóng)機主體信息真實規(guī)范、農(nóng)機信息服務(wù)效能提升的目的。

農(nóng)機主體信息逐步完善。在各級農(nóng)機和農(nóng)業(yè)信息工作部門的協(xié)調(diào)配合、通力合作下，農(nóng)民信箱農(nóng)機平臺已收錄浙江省5大類農(nóng)機主體95 639家，其中農(nóng)機生產(chǎn) (銷售)企業(yè)456家，農(nóng)機專業(yè)合作社1 105家，農(nóng)機維修服務(wù)站1 519家，農(nóng)機作業(yè)大戶92 503戶，農(nóng)機培訓(xùn) (研究)機構(gòu)56家。并按照所屬地區(qū)、經(jīng)營服務(wù)類別、產(chǎn)業(yè)分類、級別等屬性進行了細分，根據(jù)不同的主體類別收錄了相關(guān)基礎(chǔ)資料信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)縱橫貫通、全省共享。

農(nóng)機平臺服務(wù)功能日益增強。隨著農(nóng)機主體、農(nóng)機技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫和通訊錄的不斷完善，農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機市場交易等信息面和信息量的不斷增加，農(nóng)機平臺已經(jīng)逐漸成為農(nóng)機及其相關(guān)管理部門開展業(yè)務(wù)管理和信息服務(wù)的得力助手。利用平臺農(nóng)機主體通訊錄的檢索功能，可及時掌握管理服務(wù)范圍內(nèi)各類農(nóng)機主體的準確數(shù)據(jù)，同時也可快速向服務(wù)對象發(fā)布有針對性的信息。通過農(nóng)機平臺的信息服務(wù)功能，可綜合了解管理服務(wù)對象的整體狀況、具體需求，為進行跨區(qū)作業(yè)調(diào)配提供了可能。農(nóng)機部門在充分利用農(nóng)機綜合信息服務(wù)平臺的同時，也對農(nóng)機主體、農(nóng)機技術(shù)人員資料的完整性、準確性提出了更高的要求，反過來促進了平臺建設(shè)和管護制度的進一步完善，實現(xiàn)了平臺管護工作的良性循環(huán)。

農(nóng)機平臺服務(wù)體制不斷完善。建立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)平臺。通過整合農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)信息，為區(qū)域間農(nóng)機作業(yè)供求雙方搭建信息溝通平臺，促進富余農(nóng)機作業(yè)能力的有效利用。據(jù)初步統(tǒng)計，平臺建成至今，共達成作業(yè)意向合作近百例。建立跨部門信息合作與發(fā)布機制。農(nóng)機相關(guān)部門利用農(nóng)機平臺，定期向服務(wù)對象發(fā)送服務(wù)信息，如，政策宣傳資料、農(nóng)事氣象、農(nóng)機安全生產(chǎn)等信息，深受農(nóng)機手歡迎。逐步形成二手農(nóng)機的交易市場。通過平臺發(fā)布交易信息，有效地盤活了閑置的農(nóng)機資源，提高了農(nóng)村農(nóng)機普及率。積極探索平臺建設(shè)的長效管護機制。將平臺數(shù)據(jù) (包括用戶數(shù)據(jù)和平臺信息)的常用常新、服務(wù)短信的群發(fā)管理制度、平臺管理員的備案管理制度等，納入日常工作考核，確保平臺安全穩(wěn)定運行。

2 存在問題

農(nóng)機平臺建設(shè)還存在不少問題。存在實施進展不平衡、一些地方建設(shè)質(zhì)量不高等現(xiàn)象，其原因，主要在于一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，農(nóng)業(yè)信息工作部門沒有當(dāng)好參謀。部分地區(qū)農(nóng)機工作人員少，年齡結(jié)構(gòu)老化，造成平臺管理水平不高，服務(wù)開展不力等問題，部分農(nóng)機主體由于各種原因，主動上網(wǎng)了解信息的意愿不高，造成信息交流的不對稱。各地對平臺建設(shè)成果的宣傳力度不夠，對平臺建設(shè)應(yīng)用典型的總結(jié)推廣工作有待加強。

3 幾點建議

3.1 不斷加強農(nóng)機平臺的長效化制度管理，確保平臺穩(wěn)定運行

農(nóng)機平臺是農(nóng)民信箱系統(tǒng)功能拓展，集中系統(tǒng)資源全力打造的第1個二級平臺，必須以制度為準繩，建立長效管護機制，納入日常管理，才能確保平臺穩(wěn)定運行，進而實現(xiàn)農(nóng)民信箱系統(tǒng)功能完備，健康發(fā)展。要定期核實已輸入數(shù)據(jù)，同時搜集并錄入未添加及新增主體數(shù)據(jù)，實現(xiàn)主體用戶更新的常態(tài)化。要不斷完善建設(shè)制度，確保信息發(fā)布程序嚴格規(guī)范、發(fā)布內(nèi)容真實有效、服務(wù)對象翔實準確、服務(wù)成效及時宣傳，做到平臺管理升級持續(xù)推進。要繼續(xù)抓好平臺管護隊伍建設(shè)，通過技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗座談、典型示范等多種形式，提高各級管護隊伍的技能。

3.2 積極利用平臺建設(shè)成果開展針對性服務(wù)，確保平臺應(yīng)用高效

各地要充分利用農(nóng)機平臺建設(shè)成果，圍繞農(nóng)機化推進工作重點，大力開展針對性信息服務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)主體利用農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機市場等欄目發(fā)布供求信息，促進信息技術(shù)在農(nóng)機產(chǎn)學(xué)研銷等各個環(huán)節(jié)中的推廣應(yīng)用，高效推進信息化與農(nóng)機化的有機融合。要以農(nóng)機平臺為基礎(chǔ)，以專業(yè)的信息服務(wù)為紐帶，建立多層級、多主體、多服務(wù)的綜合信息服務(wù)平臺，加大與農(nóng)機相關(guān)管理部門合作，建立跨部門聯(lián)動信息合作共享機制，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供多樣化信息服務(wù)。

3.3 強化對應(yīng)用典型的宣傳總結(jié)，確保平臺推廣應(yīng)用有序

要注重平臺應(yīng)用的典型總結(jié)，積極收集平臺建設(shè)、應(yīng)用及推廣中出現(xiàn)的應(yīng)用成果和典型事例，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以群眾喜聞樂見的形式，積極宣傳農(nóng)機平臺建設(shè)工作，提高廣大農(nóng)民、各級政府和全社會對農(nóng)機平臺建設(shè)的認識和關(guān)注度。要充分依靠農(nóng)民信箱這個大平臺，讓更多的農(nóng)民通過農(nóng)機平臺享受便捷、高效的服務(wù);要利用農(nóng)民信箱已有的資源，爭取更多的管理、科研、技術(shù)人員加入到農(nóng)機平臺，為全省農(nóng)機化事業(yè)服務(wù)。

［1］ 陶忠良，董越勇，朱瑩.浙江農(nóng)民信箱在推進農(nóng)業(yè)信息化中的作用 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)學(xué)報，2010，22(6):868-872.

［2］ 朱瑩，黃蘇慶，王國海.浙江農(nóng)民信箱農(nóng)技服務(wù)功能實現(xiàn)與服務(wù)模式 ［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，324(9):1340-1341.