寧波市加快現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展的措施及成效

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(寧波市畜牧獸醫(yī)局，浙江寧波 315000)

現(xiàn)代畜禽種業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，這對促進(jìn)寧波市的畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義?！笆晃濉逼陂g，該市堅定不移地推進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設(shè)，取得了顯著成效。

1 主要成效

1.1供種能力持續(xù)增強 近年來，寧波市在有關(guān)部門的大力支持下，通過持續(xù)的建設(shè)投入，各類種畜禽場數(shù)量大幅增加，種畜禽供應(yīng)量迅速增加。

據(jù)調(diào)查，全市現(xiàn)有種畜禽場61家，其中種豬場6家，種禽場41家，種兔場12家，種牛場、種蜂場各1家。在6家種豬場中，有一級種豬場2家，二級種豬場4家，可年供種豬2.4萬頭，供種能力占全市60%左右；在41家種禽場中，有祖代場6家，父母代場35家，年供苗禽能力達(dá)8461萬羽；在12家種兔場中，有一級種兔場8家，二級種兔場4家，年供種能力達(dá)23.87萬只。2005年以來，新增種牛場、種蜂場各1家，新增供應(yīng)種牛100頭、種蜂500只的生產(chǎn)能力。

1.2種質(zhì)水平顯著提高 近年來，該市從國內(nèi)外新引進(jìn)了一批世界一流的種豬、奶牛、波爾山羊等優(yōu)良品種，新培育了鎮(zhèn)海青殼蛋鴨、余姚番鴨、寧海土雞等畜禽新品系。

目前，蜂王漿產(chǎn)量、青殼蛋鴨產(chǎn)蛋量已經(jīng)達(dá)到了世界先進(jìn)水平，鎮(zhèn)海巨高長毛兔聞名國內(nèi)外，浙東白鵝、岔路黑豬等地方品種具有較高的知名度，獺兔皮張質(zhì)量處于全國領(lǐng)先水平。全市畜禽良種覆蓋率達(dá)95%以上，種公豬良種比例達(dá)到99.9%，二元母豬比例超過95%，家禽良種比例達(dá)到96%以上。制種供種方式也由傳統(tǒng)的活畜為主，向活畜、細(xì)管凍精等方式轉(zhuǎn)變，寧波愛卡畜牧科技有限公司的供精能力已從2005年的4萬瓶提高到2010的20萬瓶，增長了4倍。

1.3基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善 2005年以來，該市不斷加大對良種場建設(shè)的投入力度，新增種畜禽欄舍面積5萬余m2，一大批國內(nèi)外先進(jìn)的畜禽繁育設(shè)施設(shè)備得到應(yīng)用，主要裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，科研技術(shù)力量雄厚。

寧波市振寧牧業(yè)有限公司已成為浙江省最大的優(yōu)質(zhì)土雞養(yǎng)殖企業(yè)，是國家級星火科技農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心；神農(nóng)公司已從事家禽養(yǎng)殖20多年，是國內(nèi)自動化程度較高的養(yǎng)殖企業(yè)之一，2010年孵化銷售苗禽2000多萬羽;寧波愛卡畜牧科技有限公司2004年興建了浙江省內(nèi)首家大型種公豬站——橫街種公豬站，2010年在寧波市投資建設(shè)的姜山種公豬站一期工程已經(jīng)基本建成，寧波福寧種豬有限公司投資3000萬元的一期工程已完成基建工程，安裝的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備世界一流，為該市持續(xù)開展良種繁育工作創(chuàng)造了有利條件。

1.4智能管理進(jìn)程加快 目前，該市畜牧獸醫(yī)管理信息系統(tǒng)建設(shè)已步入試點推廣時期，母豬智能標(biāo)記及養(yǎng)殖信息采集錄入工作已在寧海橋頭胡、梅林、強蛟、大佳何等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面進(jìn)行。利用移動智能識讀器將二維碼耳標(biāo)、特制耳號同對應(yīng)母豬的養(yǎng)殖場名稱、欄舍號、胎次、品種等信息進(jìn)行捆綁錄入，上傳市畜禽生產(chǎn)管理系統(tǒng)，對母豬進(jìn)行掛標(biāo)和佩戴耳號后，形成智能標(biāo)記定位。

據(jù)調(diào)查，截止目前，已完成30135頭生豬的智能標(biāo)記，11519戶單位和31675名從業(yè)人員基本信息已上傳系統(tǒng)。

2 主要措施

2.1出臺政策，加強現(xiàn)代畜禽種業(yè)的扶持力度 近年來，寧波市在有關(guān)部門的重視和支持下，先后出臺了一系列畜禽種業(yè)扶持政策。

一是強化良種繁育體系建設(shè)。根據(jù)全市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對種畜禽場進(jìn)行改造提升，列入市級以上種畜禽場改造提升項目，每個給予不超過150萬元資金扶持，育種平臺建設(shè)項目每個給予不超過600萬元資金扶持，縣級財政按市級以上財政扶持資金的30%進(jìn)行配套。2005年以來，全市共實施良種場建設(shè)項目16個，投入資金達(dá)1.2億元，為該市持續(xù)開展良種繁育工作創(chuàng)造了有利條件。

二是對能繁母豬實施補助。四年來，全市共發(fā)放能繁母豬補助資金2315萬元。

三是對種公母豬引種實施補助。2008年、2009年兩年內(nèi)共發(fā)放生豬引種補助528.88萬元。

四是對生豬人工授精實施補助。2008-2011年市級財政共發(fā)放生豬人工授精補助資金710萬元，生豬人工授精率從35%提高到目前的60%以上。

五是建立母豬重大病害、災(zāi)害等保險制度。從2007年8月開始， 能繁母豬保險保額確定為每頭1000元，保費每頭60元，全市參保能繁母豬6.51萬頭，能繁母豬參保率達(dá)61.9%。

六是對后備母牛實施補助。對獲得健康證的良種后備母牛，每頭每年按500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，種牛場繁育后備母牛按每頭1000元標(biāo)準(zhǔn)補助，2008年以來共發(fā)放后備母牛補助資金506萬元。

七是畜牧業(yè)種子種苗工程建設(shè)每年安排90萬元，提高畜禽種子種苗生產(chǎn)水平。

2.2加強選育，提高品種生產(chǎn)性能 為改變過去重引種、輕培育的傾向，寧波市有關(guān)部門把品種選育工作提上重要日程，組織重點場、科研院所、大專院校聯(lián)合開展品種選育工作，為提高該市畜禽品種生產(chǎn)性能和優(yōu)化結(jié)構(gòu)作出了貢獻(xiàn)。

寧波市振寧牧業(yè)有限公司培育的“寧海土雞Ⅰ號”和“寧海土雞Ⅱ號”商用配套組合于2006年通過浙江省畜禽品種審定委員會審定，2010年已啟動育種平臺建設(shè)，20個品種的遺傳種質(zhì)資源庫已基本建成，并陸續(xù)進(jìn)行相應(yīng)的遺傳種質(zhì)測定，2013年完成育種平臺建設(shè)后，計劃每兩年推出1個新配套系，進(jìn)行重點推廣。

余姚神農(nóng)公司從2002年開始家禽育種，先后聘請科研院所、大專院校的著名研究員、教授主持育種工作，采用基因遺傳原理實施科學(xué)育種，現(xiàn)已累計投入育種資金1800余萬元，初步培育出舜農(nóng)土雞4個品系。

寧波市優(yōu)質(zhì)種豬育種平臺建設(shè)(一期)項目的班子機構(gòu)已經(jīng)成立，部分原種核心群公母豬的引進(jìn)和育種團(tuán)隊組建工作正在抓緊進(jìn)行。

象山縣政府專門設(shè)立浙東白鵝良種保護(hù)區(qū)，制定白鵝產(chǎn)業(yè)提升計劃，2007年承擔(dān)的國家級良種繁育體系建設(shè)項目已經(jīng)完成，種鵝生產(chǎn)性能和繁殖性能大幅度提升，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，種鵝場數(shù)量已由20世紀(jì)90年代的1家發(fā)展到目前的13家，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步形成。

鎮(zhèn)海青殼蛋鴨已錄入國家品種資源庫，現(xiàn)存欄種鴨2萬羽，年孵化苗鴨能力達(dá)400萬羽。

另外，會同浙江農(nóng)林大學(xué)等科研院所，開展北沙牛和岔路黑豬保種選育，通過基因測定及性狀性能的監(jiān)測，保種選育基礎(chǔ)工作已順利啟動。

2.3加強管理，推進(jìn)種畜場規(guī)范化建設(shè) 寧波市各級畜牧部門按照《種畜禽管理條例》、《種畜禽管理條例實施細(xì)則》和《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等法律法規(guī)，推行種畜禽種質(zhì)和疫病監(jiān)督抽檢制度。

一是嚴(yán)把《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的審核換證和發(fā)放管理。

二是嚴(yán)把種畜禽引種質(zhì)量關(guān)，從一級或原種場引進(jìn)種畜禽，必須持有種畜禽生產(chǎn)證明和動物衛(wèi)生檢疫合格證明，并加強對種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)管和執(zhí)法，落實監(jiān)管責(zé)任人，不定期地對種畜禽場進(jìn)行檢查。

三是嚴(yán)厲打擊種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)不法行為，促進(jìn)種畜禽生產(chǎn)的健康發(fā)展。

3 “十二五”發(fā)展目標(biāo)

現(xiàn)代畜禽種業(yè)是畜牧業(yè)中最高端的產(chǎn)業(yè)，市情決定了寧波要在畜牧業(yè)上有所作為，必須走質(zhì)量型、科技型的發(fā)展之路，必須以滿足市場對畜產(chǎn)品需求為根本出發(fā)點，以建設(shè)現(xiàn)代畜禽種業(yè)、提高種畜禽性能質(zhì)量為主要任務(wù)，加強地方畜禽品種資源的保護(hù)和開發(fā)利用，改善種畜禽質(zhì)量檢測手段，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)管理，加快建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的現(xiàn)代畜禽種業(yè)。

今后5至10年，計劃努力實施“四個五工程”，即培育5個以上具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家級新品種(品系)，形成由5個畜禽原種場、50個二級以上種畜禽場和5000個規(guī)模畜禽場組成的“育種、擴繁和利用”緊密結(jié)合、層次分明的現(xiàn)代畜禽種業(yè)體系，全市生豬供種能力由現(xiàn)在的60%提高到90%以上，種禽、種兔供種能力達(dá)到100%，并向全國輻射，顯著提高優(yōu)質(zhì)種畜禽供種能力和供種檔次，力爭把該市打造成為國內(nèi)一流的優(yōu)質(zhì)畜禽種業(yè)基地，推動畜牧產(chǎn)業(yè)的全面升級。

4 幾點建議

4.1整合要素，創(chuàng)新機制 建議有關(guān)部門按照構(gòu)筑優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)群的思路，以資金為紐帶，以品牌為核心，把各種要素整合起來，探索出一條從研發(fā)、引種、繁育、生產(chǎn)、推廣一體化的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的創(chuàng)新性新機制，以項目建設(shè)為抓手，組建生產(chǎn)和研究緊密結(jié)合、選育和推廣高度一體的種業(yè)企業(yè)集團(tuán)，建立分工協(xié)作和優(yōu)勢資源共享的畜禽種業(yè)體系，扎實推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

4.2組建團(tuán)隊，引進(jìn)人才 組建幾個聯(lián)合育種團(tuán)隊，每個團(tuán)隊專職或兼職聘請國內(nèi)有較高知名度的畜禽育種專家作為首席專家，配備專職育種技術(shù)人員，實行首席專家負(fù)責(zé)制，同時以企業(yè)為主成立幾家育種工程技術(shù)研究中心，出臺人才引進(jìn)政策，對于引進(jìn)畜禽育種專家或團(tuán)隊首席專家在生活、工作、科技等方面給予財政補助，做到能引進(jìn)人才、留住人才、用好人才，逐步形成種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系。

4.3強化管理，依法治種 提高種畜禽(場)準(zhǔn)入、準(zhǔn)出門檻，制定種畜禽質(zhì)量監(jiān)測計劃，嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)分工管理，按照原種場育種、擴繁場雜交利用的體系，逐級向社會提供優(yōu)良種畜禽；定期組織開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營專項執(zhí)法檢查；建立完善種畜禽場信息管理平臺，加強原種場、擴繁場等種畜禽場之間的信息交流，及時掌握種畜禽場生產(chǎn)經(jīng)營的動態(tài)變化情況，科學(xué)指導(dǎo)種畜禽生產(chǎn)，從而形成種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系。

4.4政策保障，加大投入 建議建立畜禽種業(yè)扶持資金，市財政每年安排1000萬元專項資金，加強種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點加大對基層畜禽育種隊伍的培養(yǎng)引進(jìn)和育種團(tuán)隊建設(shè)、畜禽育種基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入、畜禽原種場建設(shè)等市財政扶持力度，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種或配套系為目標(biāo)，完善畜禽品種改良和選育，對申報獲得具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家級新品種(品系)企業(yè)給予一定的獎勵，以充分發(fā)揮企業(yè)申報國家級畜禽新品種(品系)的積極性。