促進中國柑桔產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

□ 曾衍德

（本文系根據農業(yè)部種植業(yè)管理司巡視員曾衍德在2012年中國柑桔學會年會上的發(fā)言錄音整理。）

柑桔正成為現代農業(yè)的重要課題，農村經濟的重要亮點。自2012年農業(yè)部實施全國柑桔優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃以來，我國柑桔產業(yè)迅猛發(fā)展,柑桔面積由2002年的2 100萬畝 （140萬hm2）增加到2011 年的 3 317 萬畝（221.13 萬 hm2），產量由1 190萬t增加到2 645萬t，增加了120%。這些成績的取得，加速了柑桔產業(yè)優(yōu)勢的形成。

一是種植區(qū)域更加集中，現在已經形成了“兩橫、兩縱、五點”的柑桔優(yōu)勢產業(yè)布局。“兩橫”即長江上中游和“贛南—湘南—桂北”柑桔產業(yè)帶，“兩縱”即“浙南—閩西—粵東”和“粵西—湘西”柑桔產業(yè)帶；“五點”即南豐蜜桔、閩南晚熟柑桔、云南特早熟柑桔、丹江庫區(qū)北緣柑桔和檸檬基地等5個特色產業(yè)基地。目前，優(yōu)勢產區(qū)的湖南、廣東、廣西、四川、福建、湖北、江西、浙江和重慶等9個產區(qū)的柑桔產量占全國柑桔產量的90%以上。

二是品種結構進一步優(yōu)化。目前，甜橙的栽培比重由2002年的20%提高到2011年的30%以上，寬皮柑桔所占比重由2002年的73%下降到2011年的60%。

三是熟期結構進一步合理。柑桔產品上市期由過去的3個月延長到現在的8個月，每年11—12月集中成熟的柑桔比例由2002年的95%下降到現在的45%左右。

四是產業(yè)鏈條不斷延伸。目前，柑桔商品化處理率達到20%以上，貯藏能力占柑桔產量的13%。橙汁加工蓬勃發(fā)展，涌現了一批產業(yè)化龍頭企業(yè)，比如重慶三峽建設集團、江西贛南果業(yè)、北京匯源集團等。重慶市的柑桔產業(yè)得到了長足發(fā)展。這幾年，重慶市通過實施重慶柑桔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重慶三峽庫區(qū)晚熟柑桔發(fā)展規(guī)劃，以利用三峽庫區(qū)無凍害、無疫病的優(yōu)勢，調整優(yōu)化結構，突出抓好晚熟品種，大力發(fā)展晚熟優(yōu)勢柑桔和配套橙汁產業(yè)，實現了“三季有鮮果，八個月有加工”，柑桔優(yōu)勢區(qū)域明顯，致富帶動作用非常明顯。

當前，我國柑桔產業(yè)正在由單純的規(guī)模擴張向質量效益轉變過渡，還面臨不少困難和制約因素。柑桔園規(guī)模比較小，基礎設施條件還比較差，果農文化素質偏低，重品種輕栽培、管理粗放，單產水平和產品質量有待提高，商品化處理率不高，有些設施需要改善，局部性滯銷時有發(fā)生，產業(yè)化和信息化水平低。這些問題，我們要引起高度重視，逐步加以改進。以科學發(fā)展觀為指導，緊緊依靠科技進步，穩(wěn)定面積、優(yōu)化結構、改善品質，提高單產，努力使我國柑桔產業(yè)具備國際競爭能力。爭取到2015年，全國柑桔總面積穩(wěn)定在3 000萬畝（200萬hm2）左右，規(guī)模上市期延長到8個月以上，早熟、晚熟品種種植面積比重提高到50%以上，柑桔鮮果出口量達到140萬t以上，國產橙汁在國內市場占有的比重提高到50%。為實現這些目標，我們要努力做到以下幾點：

第一，大力深入實施柑桔優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃。在“兩橫兩縱五點”優(yōu)勢帶重點打造集約化、專業(yè)化柑桔生產區(qū)域，提升柑桔產業(yè)素質和市場競爭能力。在布局結構上，要淘汰不適宜區(qū)、次適宜區(qū)，擴大最適宜區(qū)，實施高度集約化種植。在品種結構上，改變以寬皮柑桔為主的局面，大力發(fā)展甜橙、檸檬以及其他特色產品。在熟期結構上，早、中、晚熟品種合理搭配。

第二，要大力推進柑桔標準化生產。通過標準園創(chuàng)建活動，大力推進柑桔標準化生產，加快推廣柑桔自然生草栽培、大枝修剪、葉片營養(yǎng)診斷施肥、節(jié)水滴灌等標準化技術，開展多層次、多形式的技術培訓和指導服務，切實把標準化生產落實到柑桔生產實處。要堅定質量管理之路，完善統(tǒng)一生產管理和生產改革之路，特別是對30%的老柑桔園要加快改造，提高單位面積產量和果品質量。

第三，大力推進柑桔規(guī)?；N植。加強規(guī)劃和資本引導，通過龍頭企業(yè)和專業(yè)化合作組織帶路，使柑桔生產由一家一戶分散經營轉變?yōu)橐?guī)?；a，提高柑桔生產效益和組織化程度。

第四，大力提升柑桔產業(yè)化水平。鞏固發(fā)展柑桔罐頭加工，保持新的優(yōu)勢；大力發(fā)展柑桔加工業(yè)，提高國產橙汁的市場占有率；加強柑桔商品化處理能力和保鮮水平，在集中產區(qū)大力推行柑桔洗果、打蠟、包裝等商品化處理，有條件的地區(qū)要強化留樹貯藏、氣調冷藏等保鮮措施，提高產品競爭力，提高柑桔產品的質量和檔次。

第五，大力創(chuàng)建柑桔品牌。要注重品牌的培育，在柑桔優(yōu)勢產區(qū)打造一批知名品牌，擴大影響，帶動市場。因地制宜，篩選有優(yōu)勢、有特色的產品，集中開發(fā)，整合培育品牌，如“重慶晚熟柑桔”、“贛南臍橙”等。今后，我們要加大品牌推薦宣傳力度，提高產品知名度，提高品牌柑桔產品的市場占有率。