淺析非質量因素種子糾紛的成因與對策

閆樹合，王玉全，趙學新

（1.錦州市太和區(qū)種子管理站，遼寧錦州 121000；2.沈陽市農(nóng)業(yè)科學研究院；3.遼寧省建昌縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心）

隨著農(nóng)作物品種的多樣化和農(nóng)民維權意識的增強，非質量因素引起的種子糾紛事件有增多的趨勢。非種子質量因素糾紛是指種子質量符合各項標準規(guī)定，但受氣候、環(huán)境和人為等因素影響所造成的產(chǎn)量損失和質量影響。與由于種子質量低于種用標準 （國家強制標準）或者標簽標注內(nèi)容、含有國家規(guī)定檢疫對象（即有害生物）和使用在不符合國家或地方規(guī)定的投放區(qū)域所造成的產(chǎn)量損失和質量影響而引起的種子質量糾紛，非種子質量糾紛更難以調節(jié)和處理。根據(jù)《中華人民共和國種子法》及相關法律法規(guī)規(guī)定，種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有責任對種子質量問題造成的損失進行賠償或補償，沒有責任對非質量因素造成的損失進行賠償或補償。研究分析非種子質量因素糾紛發(fā)生的原因是各級農(nóng)業(yè)技術人員和農(nóng)技推廣部門的工作，加強對品種栽培技術的研究和指導，當發(fā)生種子糾紛時，查明發(fā)生糾紛原因，加強栽培技術指導，及時化解糾紛，維護農(nóng)村穩(wěn)定。非種子質量因素糾紛的類型和表現(xiàn)癥狀有很多，下面，筆者以玉米種子為例，對常見的幾種非種子質量因素糾紛的成因和對策淺述如下：

1 不良環(huán)境條件引發(fā)的非種子質量因素糾紛

不良環(huán)境因素造成非種子質量問題主要有：陰雨寡照造成植株生育進程推遲，抽穗困難（例如水稻出現(xiàn)卡頸現(xiàn)象），結實率降低，影響產(chǎn)量；高溫干旱影響作物揚花授粉，空殼空稈率增加，千粒重降低；授粉期遇大雨洗花，影響授粉結實，空稈或禿尖；洪澇水淹可能造成植株倒伏、腐爛或生長異常等。

筆者以玉米為例進行分析：玉米主要表現(xiàn)為抽雄開花期的連陰雨天氣和苗期干旱以及夏季高溫干旱兩個方面。在抽雄開花期，玉米生長發(fā)育正常情況下，如遇到陰雨寡照天氣，雄穗不散粉，或即使散粉，但由于雌穗花絲有雨水而導致花粉粒吸水膨脹破裂而死亡，影響受精，直接導致禿尖或空穗無籽。這樣，營養(yǎng)物質過剩又重新分配到下一節(jié)果穗，從而導致多穗發(fā)生。干旱發(fā)生在玉米播種期或苗期，常會造成玉米種子出苗不良或苗期生長受阻，嚴重時會造成玉米大面積干枯死亡。但這種情況一般很少誘發(fā)糾紛。玉米既比較耐旱，需水量也較大。玉米的雄穗是由頂端雄花序發(fā)育而成，生長勢較強，一般都能正常發(fā)育；而雌花穗是由腋芽發(fā)育而成，發(fā)育相應比雄穗遲，生長勢較弱，在玉米發(fā)育正常的情況下，于第6或第7節(jié)上產(chǎn)生單個成熟的雌性花穗，即雌穗。在這個過程中如遇水分虧缺，則會引起雌穗發(fā)育不良，而后條件轉好時就會引起第5～7節(jié)上腋芽發(fā)育成二或三個成熟的雌性花序，導致多穗的發(fā)生，但結實的程度取決于環(huán)境條件和營養(yǎng)的供給。

生產(chǎn)實際中，很多農(nóng)民種植玉米都是粗放管理。玉米既是耐旱作物，同時也是需水量較多的作物，尤其在抽雄前后更是水分敏感期，要求土壤持水量達70%。如果在玉米生殖器官分化期到抽雄開花期遭受異常高溫危害，使生殖器官受到損害，就會造成不育或部分不育而減產(chǎn)?；蛘哂衩咨L中后期碰上干旱和高溫，常會造成玉米授粉不良，造成玉米空稈和結實不良。有的年份這種干旱的時間較短，受害后雖然難以恢復正常，但是只表現(xiàn)為禿頂、缺粒、缺行；有的年份干旱時間較長，常造成玉米大量空稈或有穗無粒。因此，此時期如果水分虧缺，加強水分管理至關重要，應及時灌水、保墑，以保證雌雄穗?yún)f(xié)調均衡生長，降低空稈或多穗現(xiàn)象的發(fā)生。

2 栽培管理措施不當引發(fā)的非種子質量因素糾紛

氮肥施用過多或時機掌握不當，施用太遲會造成作物（如水稻）貪青晚熟；施肥不均，種植密度不適宜，造成田間作物生育進程不一致或空稈率高；水肥管理不當，造成僵苗、不發(fā)根或黑根爛根；施用劣質肥料，造成禾苗生長異?；蛩劳龅?。

以玉米為例，栽培管理不當主要表現(xiàn)在：肥料施用不當造成的玉米營養(yǎng)過剩和種植密度過大造成的田間郁蔽兩個方面。拔節(jié)后玉米進入營養(yǎng)生長和生殖生長旺盛期，莖葉生長量大，雌雄穗分化形成，干物質積累迅速增加。此時如果土壤肥沃，水肥過多，會造成碳、氮代謝不協(xié)調，影響糖類物質向果穗運轉與積累，過多的營養(yǎng)物質會使多個雌花序發(fā)育成熟形成多穗。

玉米是雌雄異花授粉作物，主要靠風力傳粉。密度過大，葉片相互遮擋，花粉不易落到雌穗上，影響正常受精結實，造成結實率下降或形成空稈。在此情況下，如環(huán)境條件適宜，會促使下一雌穗發(fā)育成熟，也會形成多穗。合理密植有利于通風透光，提高光能利用率，促進個體充分發(fā)育。不同的玉米品種種植密度要求不一，一般平展型品種畝植2800～3100株；緊湊型玉米密度略高，可達3500～3800株。一般來說，春作玉米栽培密度要低一些，土壤肥力高的地塊可參考品種審定公告推薦的密度，肥力差的地塊或者坡地可適當密一些。此外，還要及時進行科學管理，保持田間土壤松疏，發(fā)現(xiàn)多穗及時掰掉，從而促進果穗養(yǎng)分的積累。另外，應根據(jù)本地氣候特點確定玉米適宜播種期。玉米的適播期相對較寬，一般5日平均地溫穩(wěn)定通過12℃時就可播種。盡管如此，玉米適播期的確定還應考慮以下兩個因素：一是播種時的墑情，應搶墑播種，做到一播全苗。二是使抽雄散粉期錯過高溫多雨季節(jié)，尤其是玉米雜交制種田更應如此。

3 人為操作不當造成的非種子質量因素糾紛

主要表現(xiàn)有品種選擇不當、農(nóng)藥使用不當、施肥方法不科學、農(nóng)事操作方法不當?shù)?。種子選用不當，生態(tài)區(qū)域不適宜，表現(xiàn)為生育期延長。浸種催芽方法不當，常造成爛種爛芽；人為種子混雜，把兩樣或三樣種子摻在一起種，田間表現(xiàn)兩個或多個不同熟期或株型的品種等。

選擇品種要科學客觀，因地制宜，不能盲目追新求異。首先，要選用通過國家審定或本省審定并推薦種植的優(yōu)良品種，切忌盲目種植未審定品種或還在試驗階段的品種（組合）。其次，要從正規(guī)種子生產(chǎn)經(jīng)營商處購買質量可靠的種子，切忌圖便宜購買假冒偽劣產(chǎn)品。第三，盡量選用抗病品種。不同玉米品種的抗病性和耐病性不同，選用品種前最好能征求農(nóng)業(yè)部門的意見。第四，幾樣品種混種，雖然有助于雄穗延長散粉時間，但發(fā)生糾紛時有口難辯，造成責任扯皮。

農(nóng)藥使用不當也會引起非種子質量問題。如過量使用敵敵畏等農(nóng)藥，葉片會出現(xiàn)大量斑點，甚至造成葉片枯萎；錯把除草劑當農(nóng)藥使用，或者使用噴施過除草劑而未清洗干凈的噴霧器直接施藥，前期會造成禾苗矮縮、死亡，中、后期會影響抽穗和結實；抽雄揚花期防病治蟲施藥，有可能造成授粉不良等。

玉米各階段對肥料三要素氮、磷、鉀的吸收比例變化很大。根據(jù)種植區(qū)域、種植方式、土壤肥力等，確定施肥量及其配比，科學配方施肥。苗期由于植株小，生長慢，對養(yǎng)分吸收量少且速度慢；拔節(jié)抽穗開花期吸收量多，且吸收速度快，是吸肥的高峰時期；授粉后吸收量也多，但吸收速度逐漸減慢。因此，施肥一定要氮、磷、鉀科學配比施用，根據(jù)不同品種相關需肥特性，在中等地力情況下，常規(guī)品種每畝施用三元復合肥（N、P2O5、K2O的含量分別為15%、15%、15%）60 kg做底肥；幼苗3～4片葉時開溝條施速效氮肥尿素10 kg；可見葉12～13片時施用尿素30 kg。

4 病蟲發(fā)生造成的非種子質量因素糾紛

本地經(jīng)常發(fā)生的病害有：玉米的病毒病、絲黑穗病和各類葉斑病等；水稻的稻瘟病、紋枯病、條斑病和白葉枯病等。常發(fā)生的害蟲有：玉米螟、黏蟲、金龜子、稻飛虱和卷葉螟等。雖然病蟲危害一般不會引發(fā)種子質量糾紛，但是品種的抗病蟲性差異很大，一樣的栽培條件，有的品種不發(fā)病或發(fā)病輕，有的品種發(fā)病重，產(chǎn)量區(qū)別很大。

以玉米為例，玉米粗縮病毒病是一種由灰飛虱傳播的病害，近年來發(fā)病較為普遍，病株矮化，節(jié)間短縮，頂葉簇生，多數(shù)不能抽穗結實，植株嚴重矮化，雄穗退化，雌穗畸形，花絲極少，嚴重時不能結實。原因是玉米受粗縮病毒產(chǎn)生的激素會打破植株體內(nèi)的激素平衡，導致第一雌穗的穗位優(yōu)勢喪失，促進其他腋芽萌發(fā)，形成很多小穗。發(fā)病越早的植株，多穗現(xiàn)象越明顯。由于玉米粗縮病是由灰飛虱傳播的，不同品種、不同播種期發(fā)病情況不同。當兩個品種相鄰種植，而播種期又不盡相同的情況下，由于品種的抗病性差異，品種間發(fā)病情況會有很大的差異。在這種情況下，特別容易引發(fā)種子質量糾紛，農(nóng)民肉眼可見，有很大的處理難度。

5 現(xiàn)實工作中種子非質量因素糾紛的思考

筆者雖然淺析了以上一些引發(fā)糾紛中的非質量因素，但實際工作中情況千變?nèi)f化。以玉米為例，引發(fā)玉米多穗、空稈和矮化等方面的原因，既與不當?shù)脑耘嗉夹g和不良的環(huán)境因子有關，也與品種的固有抗性相關，也不排除假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)的可能性。面對農(nóng)民的投訴，經(jīng)銷商或種子企業(yè)往往眾口一詞，全以氣候異常、種植方法不當為理由推卸責任。更有部分經(jīng)營商戶，旺季吆喝賣種，淡季關門歇業(yè)，加劇了農(nóng)民索賠的難度。雖然農(nóng)民增長了維權意識，也知道索要憑證，確定雙方買賣關系不難，但是，大田作物的優(yōu)劣通常在進入結穗期才顯現(xiàn)出來，稍一拖延就進入收割期，農(nóng)民要收割，意味著種子質量證據(jù)滅失；如不收，一旦解決不利，損失就更大，農(nóng)民面臨兩難境地。種子管理部門調節(jié)缺乏強制力，走訴訟途徑，對于缺乏法律知識的農(nóng)民也非易事，誰主張誰舉證；找專家鑒定，種子管理部門可以組織專家進行田間現(xiàn)場鑒定，但動輒上萬元的鑒定費，維權成本高，手續(xù)也繁瑣，散戶農(nóng)民難以招架，很多農(nóng)民不得不選擇吞咽減產(chǎn)甚至絕收的苦果。如何采取正確的處理方式調節(jié)種子糾紛，留給我們的思考還有很多，種子管理的任務依然十分艱巨。