河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)空間發(fā)展態(tài)勢與布局優(yōu)化

丁志偉，王發(fā)曾

(河南大學(xué) 環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院，河南 開封475004)

0 引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)。然而，由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程本身以及其運(yùn)行機(jī)制等方面存在諸多問題［1］，我國的城鎮(zhèn)化也就不可避免的帶來諸如城市人口密度增加、城市蔓延擴(kuò)張、交通擁堵、基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等負(fù)面社會(huì)效應(yīng)。伴隨著快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市-區(qū)域系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)處于快速、劇烈的變動(dòng)之中。如何避免形成不合理的城市-區(qū)域系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)和引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的健康發(fā)展已成為我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程要解決的關(guān)鍵問題［2］。所以，整合城市-區(qū)域系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)可有效地調(diào)控城鎮(zhèn)化與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的協(xié)調(diào)，并以此推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程。近年來，國外關(guān)于城市-區(qū)域系統(tǒng)空間的理論與實(shí)踐主要集中于城市群的空間結(jié)構(gòu)特征［3-10］、演變特征［11-13］、作用機(jī)制［14-15］和區(qū)域空間管制［16-17］等方面，其研究經(jīng)歷了由靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、由小尺度到大尺度、由國內(nèi)到國際研究的過程。國內(nèi)關(guān)于城市-區(qū)域系統(tǒng)空間的研究主要關(guān)注城市體系空間結(jié)構(gòu)理論，涉及空間結(jié)構(gòu)的特征、演進(jìn)、機(jī)制、模式等方面。近年來，對(duì)于如何發(fā)揮城市-區(qū)域系統(tǒng)的空間組合效益，使城市-區(qū)域系統(tǒng)在各城市的博弈與競爭中提升整體競爭力已逐漸成為城市-區(qū)域系統(tǒng)研究的熱點(diǎn)之一。

城市如同生命體一樣處于一種成長發(fā)育過程，基于城市本身的發(fā)育條件和成長能力，可以預(yù)測城市或城市群的發(fā)展態(tài)勢。顧朝林、張敏等從長三角城市群現(xiàn)狀特征和存在問題出發(fā)，運(yùn)用經(jīng)典經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論指出了長三角城市群的發(fā)展方向［18］。季斌、張賢等首次將成長能力引入對(duì)都市圈的評(píng)價(jià)，并建立了相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系［19-20］，使得對(duì)城市群的空間發(fā)展態(tài)勢有了動(dòng)態(tài)認(rèn)識(shí)。之后其他地區(qū)［21-22］基于成長能力評(píng)價(jià)模型也進(jìn)行了空間發(fā)展態(tài)勢研究。結(jié)合以往的相關(guān)研究，運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，在權(quán)重確定的基礎(chǔ)上通過灰色關(guān)聯(lián)模型計(jì)算綜合成長能力，最后將結(jié)果進(jìn)行聚類分析。以河南省18個(gè)城市成長能力的聚類結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合河南省城市空間發(fā)展的實(shí)際情況劃分等級(jí)，從而分析河南省的空間布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式與策略。

1 研究方法與計(jì)算結(jié)果

1.1 研究方法

1.1.1 熵權(quán)法。信息熵可用于反映指標(biāo)的變異程度，并可進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。設(shè)有m個(gè)城市，n項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，這樣就形成了一個(gè)原始數(shù)據(jù)的矩陣(xij)m×n。對(duì)于某項(xiàng)指標(biāo)xj，指標(biāo)值xij的差距越大，該指標(biāo)提供的信息量越大，其在綜合評(píng)價(jià)中所起的作用越大，相應(yīng)的信息熵越小，權(quán)重越大;反之，該指標(biāo)的權(quán)重也越小，所起的作用也就越?。?3-24］。通過標(biāo)準(zhǔn)化處理、計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值eij和偏離度dj之后確定指標(biāo)的權(quán)重。計(jì)算熵值權(quán)重的公式如下:

式中:dj為偏差度;dij為標(biāo)準(zhǔn)化后的第m個(gè)城市的j項(xiàng)的指標(biāo)值。

1.1.2 灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)?；疑P(guān)聯(lián)系數(shù)可反映各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度，并可與熵權(quán)值進(jìn)行矩陣運(yùn)算，從而計(jì)算城市的成長能力。通過建立增廣矩陣X=(xij)(m+1)×n，求絕對(duì)差序列和兩極最大差Vmax、最小差Vmin，進(jìn)而計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)［23-24］?；疑P(guān)聯(lián)系數(shù)計(jì)算公式如下:

式中:ξij為關(guān)聯(lián)系數(shù);k為分辨系數(shù)(其值在0.5～1之間，一般取0.5);Vij為絕對(duì)差系列。

1.1.3 城市成長能力評(píng)價(jià)模型。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析方法，計(jì)算出城市成長實(shí)力、成長潛力與成長基礎(chǔ)的關(guān)聯(lián)系數(shù)矩陣，結(jié)合熵權(quán)計(jì)算的指標(biāo)權(quán)重，構(gòu)建城市成長能力評(píng)價(jià)模型［23-24］。計(jì)算公式為:

式中:Ei為城市成長能力指數(shù);wj為j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重;ξij為關(guān)聯(lián)系數(shù)。

1.1.4 聚類分析。其基本原理是根據(jù)樣本間的屬性關(guān)系，用數(shù)學(xué)方法按照某種相似性(差異性)指標(biāo)，定量確定樣本間的親疏關(guān)系，并根據(jù)這種親疏關(guān)系進(jìn)行聚類［25］。本研究用Spss 17.0軟件將城市成長能力的結(jié)果進(jìn)行聚類，分析城市空間發(fā)展的態(tài)勢。

1.2 計(jì)算結(jié)果

1.2.1 熵權(quán)計(jì)算結(jié)果。根據(jù)河南省2010年統(tǒng)計(jì)年鑒、河南省統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站、河南省專利統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站等數(shù)據(jù)，利用Excel 2007和Dps 7.05計(jì)算出權(quán)重結(jié)果(表1)。

表1 成長能力指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)Tab.1 The index system structure of growth abilities

1.2.2 成長能力計(jì)算結(jié)果。根據(jù)城市成長能力評(píng)價(jià)模型計(jì)算出河南省各城市的成長能力指數(shù)(表2)。

1.2.3 聚類結(jié)果。用Spss17.0軟件對(duì)河南省18個(gè)省轄市的城市成長能力指數(shù)進(jìn)行聚類分析，在聚類方法中選擇中位數(shù)法(median clustering)，針對(duì)間隔適度數(shù)據(jù)在相似性測度中選擇歐氏距離(Euclidean distance)，得到聚類樹圖譜(圖1)。由圖1可知，聚類結(jié)果與河南省發(fā)展實(shí)際情況較吻合。結(jié)合城市成長能力指數(shù)排名(表2)，可將上述18個(gè)城市分為4類:第1類是鄭州，其成長能力綜合得分最高，為0.894 5，遠(yuǎn)高于其他地區(qū);第2類是洛陽、焦作和濟(jì)源，3個(gè)市的城市發(fā)展實(shí)力、城市成長潛力和城市發(fā)展基礎(chǔ)都較接近;第3類是安陽、新鄉(xiāng)、三門峽、鶴壁、平頂山、許昌、南陽，7個(gè)市的城市實(shí)力、城市潛力和成長基礎(chǔ)綜合成長能力都比較接近;第4類是開封、濮陽、漯河、信陽、商丘、駐馬店和周口，該類城市綜合成長能力較為接近，城市發(fā)展速度相對(duì)緩慢，輻射范圍有限，發(fā)展?jié)摿Σ粡?qiáng)。

表2 各城市成長能力得分Tab.2 The scores of cities growth abilities of 18 cites

圖1 18個(gè)城市成長能力得分聚類圖Fig.1 The cluster diagram of city abilities score of 18 cities

2 城市-區(qū)域系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方式

通過歸納梳理相關(guān)研究成果［26-27］，可將城市之間空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方式分為單核向心增長模式、多核非均衡增長模式和多核平行增長模式3種類型。

2.1 單核向心增長模式

單核向心增長模式是指以一個(gè)中心城市為核心，周邊形成若干個(gè)與中心城市保持密切聯(lián)系的城市為基礎(chǔ)的功能地域模式。一般而言，主要包括2種形式(圖2)。(1)圈層式模式:以中心城市為增長核心，并位于整個(gè)功能地域的中心地帶，其他城市則根據(jù)離中心城市的距離、發(fā)展階段不同而形成同心圓或類似同心圓的圈層模式。(2)放射性軸帶式:以中心城市為核心，其他城市在中心城市的輻射軸線集中分布，形成與中心城市緊密聯(lián)系、職能分工不同的城市發(fā)展模式。

圖2 單核向心增長模式Fig.2 Single core pattern of attractive growth

2.2 多核非均衡增長模式

多核非均衡增長模式是指以1個(gè)中心城市為主核，2個(gè)或者2個(gè)以上的城市為副核共同組成一個(gè)復(fù)合增長核;以復(fù)合增長核為基礎(chǔ)，周圍形成若干個(gè)以復(fù)合增長核為支撐的城市發(fā)展模式［28］。該模式包括3種形式(圖3)。(1)成長三角形模式:以1個(gè)中心城市為主核、2個(gè)城市為副核，共同組成形如三角的復(fù)合增長核且處于不斷的成長之中，故稱成長三角形模式。其帶動(dòng)關(guān)系是主核帶動(dòng)副角、三角發(fā)展，成長三角帶動(dòng)整個(gè)功能地域發(fā)展。(2)成長多邊形模式:以1個(gè)中心城市為主核、3個(gè)或和3個(gè)以上的城市為副核，共同組成一個(gè)形似多邊形的復(fù)合增長核，并通過其帶動(dòng)整個(gè)功能地域發(fā)展的模式。(3)雁行模式:以1個(gè)核心城市作為整個(gè)功能地域的發(fā)展極，其他不同規(guī)模、功能的城市作為協(xié)調(diào)極，借助于發(fā)達(dá)的載體通道連成網(wǎng)絡(luò)，形成整體的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)與地域生產(chǎn)組織方式。由于其空間結(jié)構(gòu)形如空中飛行的群雁，故稱之為雁行模式。

圖3 多核非均衡增長模式Fig.3 Multi-core pattern of unbalanced growth

2.3 多核均衡增長模式

多核均衡增長模式就是2個(gè)或者2個(gè)以上地位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)某鞘锌臻g組織模式［26-27］，主要以下4種類型。(1)雙核模式:2個(gè)中心城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力接近并且在空間距離上臨近，自然、經(jīng)濟(jì)、文化狀況比較接近，形成一體化的發(fā)展趨勢明顯。主核與復(fù)核通過建立優(yōu)勢互補(bǔ)的合作關(guān)系，并通過復(fù)核的超常規(guī)發(fā)展與主核共同帶動(dòng)整個(gè)功能地域的發(fā)展。(2)反磁力中心組合模式:在離中心城市一定距離的地方培育或形成一個(gè)與中心城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、功能、地位相當(dāng)?shù)某鞘?，共同承?dān)整個(gè)功能地域的職能并帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展的一種增長模式。(3)平行長廊式模式:在中心城市之間通過兩邊圓切線擴(kuò)張方式形成平行的發(fā)展軸線，形成新的中心城市或組團(tuán)增長帶，這些新興中心城市或組團(tuán)增長帶與原有的中心城市一起形成走廊城市結(jié)構(gòu)，共同帶動(dòng)城市的整體發(fā)展［29-33］。(4)衛(wèi)星型模式:該模式普遍存在于中小城市密集的地區(qū)，若干規(guī)模不等、地域臨近的中小城市形成具有一定地域分工、彼此間相互協(xié)作的城市聚集體，各個(gè)城市如同星空中職能明確的星座，形成一種多極協(xié)同帶動(dòng)的空間組織形式。

3 城市-區(qū)域系統(tǒng)的空間布局優(yōu)化

3.1 三圈式優(yōu)化模式與戰(zhàn)略

第1個(gè)圈層即鄭汴都市圈(圖4)。該圈層需要注重核心都市區(qū)和外圍區(qū)兩方面的建設(shè)。核心都市區(qū)即鄭汴都市區(qū)，由于鄭汴新區(qū)是中原城市群、河南省、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，且該區(qū)域內(nèi)城市距離臨近，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，因此可充分借助于這一優(yōu)勢，利用鄭汴核心增長極的輻射效應(yīng)與科技、人才、信息、金融等優(yōu)勢條件，迅速提升城市發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。外圍區(qū)域即由新密、新鄭、鞏義、登封等城市組成的區(qū)域。該區(qū)域可進(jìn)一步深化第一圈層內(nèi)各城市之間的聯(lián)系，走網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展模式，明確城市之間的職能分工，完善圈層的管理機(jī)制，最終形成以鄭州為核心的綜合性網(wǎng)絡(luò)區(qū)域。

圖4 河南省城市－區(qū)域系統(tǒng)的布局結(jié)構(gòu)Fig.4 The layout structure of Henan urban-region system

第2個(gè)圈層是中原城市群緊密聯(lián)系圈層(圖4)。該圈層實(shí)質(zhì)上是河南省城市化高度發(fā)達(dá)區(qū)、城鎮(zhèn)密集區(qū)之所在，緊裹第一圈層，直接接受第一圈層中核心城市的輻射，并承擔(dān)著承內(nèi)啟外的重要任務(wù)。隨著中原城市群綜合競爭力的進(jìn)一步提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化、等級(jí)層次結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市之間的聯(lián)系日趨密切，區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化模式將成為中原城市群緊密聯(lián)系圈層的必然選擇。在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展模式下，以京廣、隴海發(fā)展軸帶為主動(dòng)脈、以其他等級(jí)發(fā)展軸帶為支脈，以核心城市、區(qū)域性中心城市、區(qū)域性次級(jí)中心城市、地方性區(qū)域性中心城市為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，通過導(dǎo)入和整合互補(bǔ)性、異質(zhì)性的資源要素和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，逐步形成一個(gè)層次分明、功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理開放式的現(xiàn)代化城市-區(qū)域系統(tǒng)。

第3個(gè)圈層是外圍輻射圈層(圖4)。目前，河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)外圍輻射圈層包括9個(gè)地級(jí)市——安陽、濮陽、鶴壁、三門峽、南陽、信陽、駐馬店、周口、商丘，5個(gè)縣級(jí)市——林州、靈寶、鄧州、項(xiàng)城、永城。該圈層城市數(shù)目少、城市間距大，但城市的等級(jí)高、發(fā)展速度快、勢頭強(qiáng)勁。因此，該圈層的城市發(fā)展應(yīng)該走極點(diǎn)開發(fā)與點(diǎn)軸開發(fā)相結(jié)合的模式，以安陽、濮陽等9個(gè)地級(jí)市為主要增長極，依靠城市本身的集聚優(yōu)勢帶動(dòng)其腹地的發(fā)展;同時(shí)以各個(gè)地級(jí)市所在區(qū)域的縣級(jí)市、帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣城為次級(jí)發(fā)展中心，增強(qiáng)各地級(jí)市所在區(qū)域發(fā)展軸的輻射效應(yīng)。該圈層一方面要接受第一圈層、第二圈層的輻射支持，另一方面可加強(qiáng)與臨近省外區(qū)域的協(xié)作，積極向鄰近城市滲透，開展多方面的合作，使之成為河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)向周邊城市開放的前沿地帶。

3.2 一廊道優(yōu)化模式與戰(zhàn)略

在河南省構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和鄭汴聯(lián)體發(fā)展背景下，鄭州市應(yīng)充分發(fā)揮其生產(chǎn)、服務(wù)平臺(tái)和金融貿(mào)易平臺(tái)，帶動(dòng)開封市和鄭汴之間區(qū)域的金融、貿(mào)易和化工業(yè)的發(fā)展;開封應(yīng)提供生產(chǎn)協(xié)作支持、市場區(qū)和服務(wù)支持以促進(jìn)鄭州經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的更快發(fā)展。鄭州應(yīng)通過其先進(jìn)制造業(yè)平臺(tái)和高新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，引領(lǐng)鄭洛產(chǎn)業(yè)軸向全國高新產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展;洛陽應(yīng)充分給予鄭州資源、技術(shù)支持，建立市場信息共享機(jī)制，使鄭洛工業(yè)走廊成為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量(圖5)。按照走廊城市的第一種模式，結(jié)合中原城市群網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)構(gòu)架，可在鄭洛之間構(gòu)建以鞏義市為新極點(diǎn)的走廊城市。在以鞏義市為核心城市的輻射帶動(dòng)下，鄭洛之間依托現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群，形成河南省最具活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，帶動(dòng)鄭洛城市廊道的快速發(fā)展。在鄭汴走廊構(gòu)建中，經(jīng)濟(jì)低谷地帶的崛起可按照走廊城市的第2種發(fā)展模式，抓住鄭汴新區(qū)建設(shè)的區(qū)位機(jī)會(huì)窗口，促進(jìn)鄭汴之間產(chǎn)業(yè)帶、物流園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的快速成長，發(fā)揮官渡、劉集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐作用，形成鄭汴經(jīng)濟(jì)低谷地帶共同發(fā)展的新局面。

3.3 四軸帶優(yōu)化模式與戰(zhàn)略

河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)中沿主要交通軸帶的城鎮(zhèn)布局較為集中，這為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)軸帶的形成創(chuàng)造了有利條件。立足河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、空間布局與城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿?，今后河南省城?區(qū)域系統(tǒng)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展4個(gè)產(chǎn)業(yè)軸帶(圖4):隴海復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶、京廣復(fù)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)軸帶、新—焦—濟(jì)南太行復(fù)合產(chǎn)業(yè)軸帶、洛—平—漯復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶。以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶城鎮(zhèn)分布密集，工業(yè)基礎(chǔ)較好，是河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)軸帶，但以上軸帶由于地方政府干預(yù)較強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的科學(xué)管理與統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏合理的秩序，規(guī)模效益不強(qiáng)，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)了離散化的趨勢。今后河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)這些軸帶的發(fā)展應(yīng)依托自身的優(yōu)勢條件，整合區(qū)域間的資源、資金、技術(shù)等要素資源，建立區(qū)際的協(xié)作發(fā)展機(jī)制，以集體的力量共同發(fā)展、參與區(qū)域競爭，提高產(chǎn)業(yè)集群在全國市場的競爭力。

圖5 核心城市的功能組織圖Fig.5 The function organization diagram of core cities

3.4 雙核優(yōu)化模式與戰(zhàn)略

河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)在未來的空間整合方面采取雙核型的整合模式也是符合實(shí)際發(fā)展情況的，原因有2個(gè)。一方面，雖然鄭州市作為河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)的核心城市和增長極不可取代，但其發(fā)展的歷史較短，其城市綜合實(shí)力、城市規(guī)模、城市競爭力等方面與周邊省會(huì)城市相比不占明顯優(yōu)勢，僅依靠鄭州市牽引整個(gè)河南省的整體發(fā)展，力量單薄，需要其他城市進(jìn)行支持;另一方面，在鄭州市的西側(cè)117 km的洛陽市，歷史文化積淀豐富，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對(duì)鄭州市的牽引力可以提供強(qiáng)有力的支撐。另外，其經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市規(guī)模等方面僅次于鄭州，如果以鄭州為主核、以洛陽為副核，河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)的增長極將會(huì)得到巨大的動(dòng)力支持，河南省在中部地域的地位也將有所改觀，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中部崛起大有裨益。

3.5 多邊形組團(tuán)優(yōu)化模式與戰(zhàn)略

在河南省中部地區(qū)許昌、漯河、平頂山3個(gè)市組成的“三角形”空間結(jié)構(gòu)中，許昌是京廣發(fā)展軸的重要節(jié)點(diǎn)城市、輕工業(yè)制造基地和歷史文化名城;漯河是河南省南部重要的商貿(mào)物流中心、輕工制造業(yè)基地、食品加工制造業(yè)基地和高效農(nóng)業(yè)示范基地，具有建設(shè)全國層面的食品制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地的優(yōu)勢;平頂山煤炭資源豐富，是重要的能源基地和原材料基地，同時(shí)也是歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市。3個(gè)市可按照三角形模式整合形成集聚優(yōu)勢，最終形成省域中部重要的金三角。在河南省中北部地區(qū)，城市在空間上彼此臨近、功能上有互補(bǔ)效應(yīng)，且具有共同歷史文化積淀，可建設(shè)鄭州、洛陽、開封、焦作、新鄉(xiāng)組團(tuán)發(fā)展模式，形成北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長帶。這個(gè)組團(tuán)所在的區(qū)域都位于中原文化的核心地帶，深厚的歷史文化積淀為區(qū)域的發(fā)展奠定強(qiáng)大的凝聚力與騰飛潛力。另外，安陽、濮陽、鶴壁可以組團(tuán)形成北部的增長核心區(qū)，周口、漯河組團(tuán)可與許昌、漯河、平頂山組成復(fù)合多邊形增長區(qū)(圖4)。

3.6 五片區(qū)優(yōu)化模式與戰(zhàn)略

河南省的中心帶動(dòng)戰(zhàn)略與城市群發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上是一種非均衡發(fā)展戰(zhàn)略和政策差別化的行政手段［34］。然而，差別化政策也在一定條件下約束了中原城市群外圍城市的經(jīng)濟(jì)活力，同時(shí)邊緣化了外圍城市的發(fā)展動(dòng)力。所以，在中原城市群產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)迅速增長的形勢下，也要注重與周邊地區(qū)城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使周邊城市融入到河南省現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的整體之中。以京廣復(fù)合產(chǎn)業(yè)帶為中軸，以網(wǎng)絡(luò)化的交通軸線為依托，以豫西、豫西南兩大片區(qū)為西翼，發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展重化工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步加強(qiáng)與成渝、關(guān)中-天水等經(jīng)濟(jì)區(qū)的互動(dòng)合作。向東以豫東、豫南片區(qū)、豫北片區(qū)為東翼，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品和人力資源豐富的優(yōu)勢，在建設(shè)好國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)的同時(shí)，積極與環(huán)渤海、長三角、海西等經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)接，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，加快提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

3.7 中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略

在河南省提出的“一極、兩圈、三層”結(jié)構(gòu)中，中原城市群位于緊密聯(lián)系層，它對(duì)于鄭汴核心增長極的輻射帶動(dòng)和外圍輻射層的擴(kuò)散起著至關(guān)重要的作用。中原城市群在區(qū)域支撐組織中要進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱地帶的建設(shè)，提升整體道路網(wǎng)、物流聯(lián)系、通信能力等薄弱環(huán)節(jié)的強(qiáng)化建設(shè)，以提高與協(xié)作區(qū)的外聯(lián)度。在《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的背景下，如何形成中原城市群與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)主體區(qū)與協(xié)作區(qū)的省際聯(lián)動(dòng)是重中之重。在今后的省際聯(lián)動(dòng)中，要發(fā)揮安陽、濮陽、商丘等市與省外地市的經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)鄭州至濟(jì)南、重慶、合肥、太原的四大綜合通道，深化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等交流合作，重點(diǎn)建設(shè)6個(gè)協(xié)作區(qū)，即:豫晉陜黃河金三角地區(qū)，焦作、晉城、長治地區(qū)，安陽、邯鄲地區(qū)，濮陽、菏澤地區(qū)，商丘、周口、阜陽地區(qū)，南襄盆地區(qū)。探索跨省際協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成中部地區(qū)的聯(lián)動(dòng)板塊，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中部崛起的整體目標(biāo)。

4 結(jié)語

《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。意見中明確指出:充分發(fā)揮中原城市群輻射帶動(dòng)作用，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局，走城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居的新型城鎮(zhèn)化道路。所以，對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)的研究具有重大實(shí)踐意義。河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)已形成初級(jí)網(wǎng)絡(luò)格局和“弱極多核式”等空間組合特征，為推動(dòng)河南省產(chǎn)業(yè)、資源等要素在空間上的合理布局和自由流動(dòng)以實(shí)現(xiàn)其整體效益最大化提供了便利。因此，優(yōu)化河南省城市-區(qū)域系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)對(duì)于制定中原崛起與河南振興戰(zhàn)略、建立區(qū)域?qū)用娴膮f(xié)調(diào)機(jī)制都有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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