島內(nèi)促馬英九簽和平協(xié)議

●本報駐臺北特約記者 胡又中●本報駐日本特約記者 李珍 ● 汪北哲 王曉冬

馬英九勝選給兩岸關(guān)系未來提供了巨大想象空間，“和平協(xié)議”已經(jīng)成為臺灣島內(nèi)熱門關(guān)鍵詞。《聯(lián)合報》16日公布最新民調(diào)說，77%的民眾欣然接受馬英九連任，表示難以接受者為10%。馬英九的勝利被視為兩岸和解政策的勝利，如今一堆關(guān)于鞏固兩岸關(guān)系的要求正通過媒體、專家提出來，包括將“九二共識”立法、建立兩岸和平發(fā)展委員會等，臺灣社會中公開呼吁兩岸友善的聲音從來沒有像現(xiàn)在這么有底氣。臺灣輿論、社會甚至官員大都認為兩岸政治協(xié)商已經(jīng)不可避免，但在何時進行仍眾說紛紜，樂觀者稱明年5月時機就會成熟，悲觀者則認為未來4年內(nèi)簽署和平協(xié)議的可能性幾乎為零。馬英九勝選后的第一個公開活動是15日會見美國代表團，其間要求購買F-16C/D，放出微妙的政治信號。臺灣一名學者說，馬英九肯定會繼續(xù)在太平洋兩岸搞“等距離外交”，他不大可能匆匆去碰兩岸政治。

兩岸能簽和平協(xié)議嗎？

“臺灣總統(tǒng)和立法委員大選正式落幕，隨之而來的是臺灣未來4年的政經(jīng)變化。”臺視新聞16日報道說，“勝選的馬英九可說是挑戰(zhàn)才開始，他將面對歐債風暴、全球經(jīng)濟衰退、兩岸政經(jīng)談判、內(nèi)部貧富不均、青年失業(yè)等諸多挑戰(zhàn)?！迸_灣《中央日報》當天一口氣提出了許多問題：如果臺灣始終堅持只談經(jīng)濟不談?wù)?，大陸是否同意？臺灣還能拖多久？兩岸和平協(xié)議縱使在未來4年不談，但“終止敵對狀態(tài)”與“軍事互信機制”能不能談？兩岸互設(shè)辦事處有無可能？陸資與陸生來臺的諸多限制能否放寬？在經(jīng)濟和政治之間，是否要先進行文化協(xié)商？更重要的是，臺灣一方面要擴大ECFA效益，希望依靠大陸之助不致被東盟十加三邊緣化，另一方面卻要加入美國為抗衡中國大陸而籌組的泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)，其間是否會產(chǎn)生矛盾？臺灣又如何在兩難之間自處？

“馬英九必須締結(jié)和平協(xié)議?！迸_灣《中國郵報》16日向馬英九提出了強烈要求，這也是臺灣觀察家連日來議論最多的話題之一。報道說，2008年“總統(tǒng)”選舉前，馬英九承諾如果當選將與大陸簽署和平協(xié)議?！八斶x了，但放棄了承諾，就像陳水扁當年終止國統(tǒng)會一樣”。他角逐第二任時，再度承諾10年內(nèi)締結(jié)和平協(xié)議。馬英九現(xiàn)在當選了，應設(shè)法在2016年卸任前締結(jié)和平協(xié)議。臺灣銘傳大學教授楊開煌稱，臺灣不能滿足于停留在現(xiàn)狀，馬英九勝選后應當做一件事：將“九二共識”立法，還應建立兩岸和平發(fā)展委員會，吸納在野黨。島內(nèi)《旺報》呼吁，應該“使九二共識成為全民共識”。

島內(nèi)《聯(lián)合報》昨天登社論大談和平協(xié)議，提出了它自己都認為不太可能實現(xiàn)的大膽設(shè)想：“在馬總統(tǒng)第二任期中，北京應當創(chuàng)想，主動以中華民國總統(tǒng)的名義邀馬訪問大陸，并簽訂‘軍事互信機制，或共同發(fā)布‘兩岸和平宣言……打開了這個死結(jié)，兩岸關(guān)系即不可折返?！鄙缯撨€安慰大陸說，“突破兩岸關(guān)系瓶頸，應有創(chuàng)新思維。須知，北京接受了‘中華民國，其實也并未排除‘統(tǒng)一”。

臺視新聞網(wǎng)站16日報道稱，臺灣師范大學學者曲兆祥認為，未來4年兩岸政治談判不可避免，不過，北京并不清楚馬英九所提和平協(xié)議的內(nèi)容，甚至擔心他要把兩岸現(xiàn)狀制度化，限制進一步發(fā)展。因此，馬英九最好在“5·20”就職典禮前把和平構(gòu)想說清楚。臺灣文化大學學者邵宗海在一個研討會上說，所謂政治議題，不一定就是馬英九在選前提出的兩岸和平協(xié)議，很可能還有其他方面。他預料明年5月可能是雙方政治談判的成熟期。臺灣前“國安會議咨詢委員”蔡宏明預計，未來兩岸會以經(jīng)貿(mào)團體名義互設(shè)辦事處，互派官員常駐溝通。臺灣另一學者張五岳則強調(diào)，以兩岸主客觀政治氛圍判斷，馬英九第二任期通過政治談判達成和平協(xié)議可能性幾乎等于零。他認為，現(xiàn)今情勢，臺北、北京與國際社會交集點，在于確保臺海和平發(fā)展局勢，并使之不會逆轉(zhuǎn)。

美國《外交雜志》說，馬英九的勝選肯定會提高北京的期望。比如，北京可能會呼吁臺灣停止從美國購武，將“九二共識”法律化。日本《東京新聞》16日發(fā)表社論稱，馬英九獲勝后會使兩岸經(jīng)濟聯(lián)系深化，但現(xiàn)在大多數(shù)臺灣民眾選擇“維持現(xiàn)狀”，假如大陸著急向臺灣施壓實現(xiàn)政治協(xié)商的話，反而會讓迄今為止取得的成績?nèi)渴?，臺灣和大陸的關(guān)系只會倒退。英國《金融時報》引述臺灣一名專家的話說，國民黨領(lǐng)導人將利用今后12-18個月的時間鞏固選舉的勝利，而不是與大陸達成新的協(xié)議。該專家稱，北京知道在統(tǒng)一問題上能將臺北推到什么程度。

島內(nèi)資深媒體人蘭萱16日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，馬英九競選時稱到哪里都是“中華民國總統(tǒng)”，不會以其他身份訪問大陸，但這并不代表兩岸領(lǐng)導人沒有見面機會。蘭萱說，“只要大陸同意，未來兩岸領(lǐng)導人在APEC見面就是一種很好、很自然的安排，如果能從這一點來突破，兩岸關(guān)系在馬英九第二任期內(nèi)的開展將更有無限的想象空間。”

臺灣需要平衡太平洋兩岸？

馬英九這幾天的活動主要是接見美國代表團、祭奠父親、感謝輔選團隊以及商議未來執(zhí)政的人事安排。

“提升臺美關(guān)系，馬英九列首務(wù)?！毕愀邸睹鲌蟆?6日如此分析。該報關(guān)注了馬英九連任后首場公務(wù)行程就是接見一個12人的美國學者專家訪問團，其間馬英九提出，進一步提升臺美關(guān)系是他下一任期的重要目標。他希望繼續(xù)采購F-16C/D型戰(zhàn)機、解決美國牛肉進口問題，還稱加入TPP是未來10年的優(yōu)先考慮之一。臺灣親綠的《自由時報》則引述日本媒體的報道說，今后大陸可能加緊對臺政治攻勢，“馬英九可能閃電訪問中國大陸”，報道引述“國民黨相關(guān)人士”的談話說，“黨內(nèi)曾討論過馬總統(tǒng)與中國領(lǐng)導人會談的可能性”，問題在于身份。

臺灣《中國時報》16日評論說，對這次臺灣選舉，華盛頓與北京支持對象相同，立場趨于一致，但是立場一致不代表利益一致。大陸和美國都希望臺海維持穩(wěn)定，毋庸置疑，然而北京要的是兩岸加強互動、深化融合，而美國要的是美國、大陸和臺灣結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，臺海維持“不遠、不近、不沖突”的現(xiàn)狀。如何追求臺灣利益，馬政府勢必要衡量出與兩者之間最恰當?shù)牡染嚓P(guān)系。美國佩斯大學亞洲中心主任康榮寶說，“馬英九會對重要大國采取等距離外交，大陸是臺灣的生存命脈，但美日也是臺灣不可缺少的助力，所以馬英九才會在獲勝后會見美國代表團談?wù)撚嘘P(guān)軍購與加入TPP等問題，這不但是對美國表態(tài)，也是讓臺灣一些人放心”。

“臺灣選舉結(jié)果在全世界都可以感覺到?！奔幽么笄巴饨还偎固亓?5日在《卡爾加里先驅(qū)報》撰文說，加拿大總理哈珀下個月將訪問北京，馬英九的勝選讓兩岸爭議問題變得緩和，從而使加拿大面對北京會更輕松。經(jīng)常認為兩岸關(guān)系與朝韓關(guān)系有“相似之處”的《韓民族日報》16日稱，國民黨以較大優(yōu)勢贏得臺灣選舉。這個意料之外的大勝再度說明，臺灣人民支持“臺灣版的陽光政策”，該政策給臺海關(guān)系帶來了經(jīng)濟增長和穩(wěn)定。這推動了臺灣與中國大陸的統(tǒng)一進程，兩岸經(jīng)濟融合正快速推進，這個改變源自彼此的務(wù)實。文章稱，“這種做法對于事無補的朝韓敵對關(guān)系具有許多借鑒意義”。

印度《商業(yè)標準報》16日引述一名評論家的話說，如果國民黨繼續(xù)執(zhí)政，人們可以認為緊張會降低，（大陸解放軍）沒有理由要求更高的預算。隨著臺灣不再像大陸身邊的一根刺，北京強硬派聲音會緩解，甚至消失，這反過來有助于削減與美國的緊張。報道認為，印度面臨困局，臺海兩岸穩(wěn)定意味著給印度接觸臺灣提供更多經(jīng)濟機會，但同時，一個不再那么專注于其后院的北京將更容易向其他地方投放力量，包括針對印度的地方。文章稱，“地緣經(jīng)濟機會與地緣政治風險并存，除非新德里能抓住臺灣選舉后產(chǎn)生的機會迅速擴大經(jīng)濟關(guān)系，否則，印度在馬英九的成功中不會得到什么好處。”日本《富士產(chǎn)經(jīng)新聞》評論稱，“走親中路線的馬英九的勝利，讓臺灣越來越靠向大陸，這使得亞洲格局又有了新的變化”，這是一件令人十分擔憂的事情。

臺灣選舉轉(zhuǎn)型中毀譽參半

“如果你認為一槍打中腹部屬于幸運，那么陳水扁似乎屬于雙倍幸運。他受的傷很輕，而槍擊使他獲得同情。當計票結(jié)果出來時，他拿下50.1%，在所統(tǒng)計的大約1290萬張選票中，優(yōu)勢不到3萬張選票。陳水扁不理會爭議，他在民進黨競選總部外對1萬名歡呼的支持者說，‘從現(xiàn)在起，我們必須互相擁抱，創(chuàng)造一個和平、統(tǒng)一的新臺灣。但6個小時后，國民黨競選人率領(lǐng)幾千憤怒的支持者開始進行無限期的靜坐?！?004年的“3·19”槍擊事件后，美國《時代》周刊曾如此描述臺灣“稚嫩的民主”，臺灣媒體也為選舉混亂而沮喪。

上周選舉順利進行，讓島內(nèi)媒體大為鼓舞。臺灣中時電子報網(wǎng)站16日稱，“臺灣本屆總統(tǒng)大選在大陸造成不小轟動，不少名人在開票當天全天候關(guān)注，紛紛表達對臺灣民主的向往與羨慕”。聯(lián)合新聞網(wǎng)也在網(wǎng)站報道說，“陸網(wǎng)友瘋臺大選，贊馬蔡都是勝者”。臺灣《旺報》引述英國廣播公司的評論說，“臺灣為華人圈的民主典范，贊揚大選平和有序，可供香港、新加坡、中國借鑒”。馬英九15日會見美國代表團時稱，臺灣的民主對大陸未來的發(fā)展一定會“發(fā)生影響”。16日，臺灣一名社會評論家說，這次選舉確實非常順暢，但遠沒有到成為別人榜樣的程度，這種有些沾沾自喜的情緒本身就是一種不成熟。

臺灣《自由時報》16日則猛烈抨擊島內(nèi)的選舉制度，列出許多問題：行政體系公然介入選舉，“把公仆當做家仆，把國家當做我家”；檢調(diào)司法淪為選舉工具，最典型的例子就是“宇昌案”，若不是蔡英文保有原始文件，檢調(diào)大動作查扣宇昌文件，進一步搜索蔡總部、民進黨和蔡家乃意料中事；買票賄選依然嚴重，此次大選各地賄選傳聞不斷，買票金額從500新臺幣到數(shù)千不等，但檢調(diào)單位都重重拿起、輕輕放下，令人匪夷所思。該報最后將所有罪責都一股腦推到了執(zhí)政的國民黨身上。英國廣播公司引述國際觀選團人士的話說，臺灣的民主仍持續(xù)在轉(zhuǎn)型的過程中。政府與政黨對于賄選采取的行動，仍顯得不夠充分，不夠有效?！?/p>