基于互聯(lián)網(wǎng)的判例檢索系統(tǒng)探索

楊雪松，冉 婕，謝樹云

（昭通師范高等專科學(xué)校 計算機科學(xué)系，云南 昭通 657000）

據(jù)最高人民法院網(wǎng)站發(fā)布顯示，2010年全國各級法院新受理各類案件10 866 955件，審結(jié)10 999 420件，在這些海量的案件中，許多案件存在有很大的相似性或可參考性，然而現(xiàn)行人民法院法官在進行案件審理時，較多的是依靠法條的規(guī)定和本人對法條的理解而無法對審結(jié)成功的案例進行參考。法官在遇到疑難案件時迫切需要有相似的案例可以參考，盡管我國不是判例法國家，然而這些相近的判例仍然可以給案件的審理提供很大的參考價值。

另一方面，在司法的現(xiàn)代化和審判公平、公正、公開的要求下，也有必要將各級人民法院的審判實例或經(jīng)典實例納入一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，方便公眾對這些相似案件進行查閱比較，這樣可以促使法官在辦案時公平公正，起到審判監(jiān)督的作用。

1 系統(tǒng)功能

我國人民法院數(shù)量眾多，目前對案件和信息的交流主要在上下級法院或者地域相近的同級法院之間，而地域相隔較遠的法院之間幾乎沒有交流。僅有的交流也多采用電話、傳真、書面或口頭匯報、參觀等方式，這些方式存在以下問題：

1）信息量很小，一個案件，特別是疑難案件的審結(jié)需要耗費大量的時間，收集大量的證據(jù)，需要進行大量的調(diào)查研究，再進行相應(yīng)的推理，聽取當(dāng)事人意見等等，對法條的適用及理由，法官內(nèi)心的推導(dǎo)等等，到最后形成書面的判決。這個過程漫長而復(fù)雜，用傳統(tǒng)交流的方式很難全面的展現(xiàn)一個案件的全部情況，由于口語的局限，甚至?xí)?dǎo)致表達信息與原始信息不一致的情形。

2）費用昂貴，采用電話、傳真、參觀的方式進行交流費用昂貴，而且無法窺案件全貌，往往是管中窺豹。

3）信息不全面，無法全面而具體的獲取某一案件的具體信息，更不能根據(jù)自身需要查詢出批量同類案件信息，再從中進行詳細(xì)篩選和參考。

4）信息不客觀，在辦案過程中由于法官的主觀認(rèn)知和心理傾向，導(dǎo)致在交流時可能會有意或者無意識的回避一些有用的信息，從而影響其他人對案件的判斷。

為了解決上述問題，有必要建立一個基于Internet的判例檢索系統(tǒng)，能在全國人民法院范圍內(nèi)實現(xiàn)判例的增加、檢索、維護和評論，幫助法官們在辦案時能快速的查詢到具有較大參考價值的判例。同時該系統(tǒng)也可以通過權(quán)限設(shè)置面向不同群體開放，保證司法公正和審判監(jiān)督。該系統(tǒng)取名為：CCSS（Court Case Search System），具有以下功能：

1）判例收集

2）判例分類存儲

3）判例檢索

4）判例維護

5）判例評論

2 系統(tǒng)設(shè)計

CCSS是一個利用現(xiàn)有的人民法院內(nèi)部網(wǎng)和公用高速信道，利用Internet技術(shù)建立的一個計算機檢索系統(tǒng)，由分布全國人民法院的服務(wù)器和查詢終端構(gòu)成，但在邏輯上卻就像在本法院內(nèi)部計算機構(gòu)成。

CCSS的物理結(jié)構(gòu)分為3層：第1層是分布在各級人們法院的網(wǎng)絡(luò)用戶工作站，有關(guān)人員可以在這些工作站上，在授權(quán)的范圍內(nèi)從任何地方進入到CCSS，進行案件的檢索、提交、維護和評論。第2層是位于人民法院信息網(wǎng)絡(luò)中心的WEB服務(wù)器，它負(fù)責(zé)接收各地用戶的查詢請求，并把查詢結(jié)果發(fā)送給用戶；第3層是位于人民法院信息網(wǎng)絡(luò)中心機房的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，它負(fù)責(zé)存儲、處理通過網(wǎng)絡(luò)獲取的數(shù)據(jù)。其對應(yīng)的軟件結(jié)構(gòu)也分為3層：瀏覽器層、應(yīng)用服務(wù)器層和數(shù)據(jù)服務(wù)器層。其模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 判例檢索系統(tǒng)系統(tǒng)模型Fig.1 System model of CCSS

系統(tǒng)的核心是WEB Sever，由它接收來自各地的檢索要求，然后分析查詢條件，到數(shù)據(jù)庫中獲取相關(guān)判例，然后將檢索結(jié)果轉(zhuǎn)換為HTML和各種Script語言傳回給提出檢索的瀏覽器端。同樣，各瀏覽器端對判例的增加，更新，刪除等要求也要首先發(fā)送到WEB Sever，然后再由它和DBMS聯(lián)系完成這些工作。

通過對CCSS的需求進行歸納分析，將其劃分為如下功能模塊，如圖2所示。

圖2 CCSS功能模塊劃分Fig.2 Partition of function module

1）系統(tǒng)管理 負(fù)責(zé)對整個檢索系統(tǒng)進行管理，包括用戶身份驗證，密碼修改，數(shù)據(jù)庫的初始化、備份、完整性等，保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的一致性和正確性。保證用戶身份的合法性和一致性。

2）判例檢索 負(fù)責(zé)對檢索條件進行分析，是其他幾個功能模塊的基礎(chǔ)，應(yīng)該能支持關(guān)鍵字檢索 （案件編號為關(guān)鍵字），按法律部門檢索，按案件發(fā)生地檢索等，更多的是能滿足不同的組合條件查詢，比如按法律部門、地域、當(dāng)事人姓名等組合條件進行查詢等，同時還能支持模糊查詢。其模塊功能如圖3所示。

圖3 檢索模塊功能Fig.3 Function of retrieval module

3）判例增加 主要用于讓各有權(quán)限用戶將各自法院的經(jīng)典判例增加到CCSS的數(shù)據(jù)庫中，在增加之前應(yīng)該能按照案件編號檢索，防止重復(fù)增加。

4）判例修改 用于對原有判例在特殊情況下進行修改，比如已經(jīng)審結(jié)的案件出現(xiàn)了抗訴，新的證據(jù)等等，但修改要有較高權(quán)限，并且要有嚴(yán)格的審查程序，防止出現(xiàn)虛假美化而掩蓋案件真實情況。

5）判例刪除 用于對時間較為久遠，已經(jīng)不具備參考價值的判例進行刪除，或者在司法理念或者法律出現(xiàn)重大修改的情況下，對不合時宜的判例進行刪除。對判例的刪除要有嚴(yán)格的權(quán)限控制，當(dāng)刪除較多的判例時需要嚴(yán)格的審查程序。

6）判例統(tǒng)計 用于對各類判例按不同的要求進行統(tǒng)計，比如按時間、地域、法律部門等條件進行統(tǒng)計。同時也能統(tǒng)計對判例評論的情況，比如對每一判例在評論時設(shè)置對法官辦案水平等級的等級評定，然后可以對特定法院或者法官的判例進行優(yōu)良中差的等級統(tǒng)計。

7）判例通報對有重大參考意義的案件，可以進行系統(tǒng)內(nèi)通報學(xué)習(xí)。對有較大警示作用的判例可以系統(tǒng)內(nèi)通報批評。

8）判例評論 對已經(jīng)審結(jié)的案件提供給合法用戶進行評論，督促法官提高辦案水平，起到審判監(jiān)督的作用。

9）幫助 主要向用戶介紹操作方法、注意事項等。

3 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

CCSS系統(tǒng)采用內(nèi)網(wǎng)加外網(wǎng)的模式，在靠近CCSS網(wǎng)絡(luò)中心的地方可以鋪設(shè)光纖或者采用無線通信等方式建設(shè)一個具有較高穩(wěn)定性和安全性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，也可以租用專用信道實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)的全覆蓋，隨著人民法院信息化建設(shè)的推進，這個網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍會逐步擴大。

在內(nèi)網(wǎng)無法覆蓋的地區(qū)，或者不屬于內(nèi)網(wǎng)用戶，比如對于邊遠地區(qū)人民法院以及出差用戶、高校、其他法律服務(wù)部門（如律師協(xié)會）等用戶而言，則可以通過Internet訪問。簡化拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖4所示。

圖4 CCSS拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)Fig.4 Topological structure of CCSS

4 系統(tǒng)實現(xiàn)

CCSS由判例收集子系統(tǒng)、判例檢索子系統(tǒng)、判例統(tǒng)計子系統(tǒng)、判例評論子系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護子系統(tǒng)構(gòu)成。系統(tǒng)選擇以數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式，由瀏覽器、Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成3層系統(tǒng)模型。該系統(tǒng)采用ASP.NET平臺開發(fā)，選擇Microsoft SQLS erver 2008建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，通過ADO.NET實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫連接和交互。用戶通過瀏覽器訪問系統(tǒng)，根據(jù)權(quán)限使用規(guī)范判例查詢、數(shù)據(jù)管理維護和用戶管理功能。瀏覽器通過Internet環(huán)境與web服務(wù)器相連，Web服務(wù)器負(fù)責(zé)響應(yīng)用戶發(fā)送來的請求，與數(shù)據(jù)庫服務(wù)器進行連接交互，從數(shù)據(jù)庫獲得所需的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫返回給

Web服務(wù)器的數(shù)據(jù)包括關(guān)系型數(shù)據(jù)和 XML（extensiblemarkuplanguage）數(shù)據(jù)，Web服務(wù)器需要對數(shù)據(jù)進行加工處理后生成ASP頁面，再傳送到瀏覽器上反饋給用戶。

5 結(jié)束語

總之，建立一個能覆蓋全國人民法院的判例檢索系統(tǒng)十分必要，通過這個系統(tǒng)，研究機構(gòu)可以找到豐富的案例進行教學(xué)研究，辦案法官可以檢索出參考價值極大的相似案例，給辦案帶來方便，整個法院系統(tǒng)也可以通過它進行司法監(jiān)督，促進司法公正。同時本系統(tǒng)也能成為一個收集廣大法律工作者意見的平臺，為法律修訂提供依據(jù)。

然而，本系統(tǒng)要真正得到實現(xiàn)應(yīng)用還需要做很多工作，由于本系統(tǒng)建成后對于廣大人民法院和法官有較大的審判監(jiān)督作用，所以系統(tǒng)實現(xiàn)的最大難題不在于技術(shù)實現(xiàn)，而在于制度和人為因素，比如法院系統(tǒng)的共同認(rèn)識，各級法官的積極配合等。

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