美軍試圖主導(dǎo)中國(guó)近海

●本報(bào)駐外記者 青木 孫秀萍 紀(jì)雙城 陶短房 ● 本報(bào)記者 崔杰通 ●柳玉鵬 汪析

美軍“瘦身”是專為對(duì)付中國(guó)嗎？奧巴馬5日公布新軍事戰(zhàn)略時(shí)并未這樣表述，但有的美國(guó)媒體說(shuō)，哈利·波特惡斗伏地魔時(shí)也不說(shuō)對(duì)方的名字。而《外交政策》雜志的判斷是，“現(xiàn)在到了勇敢面對(duì)中國(guó)的時(shí)刻”，并稱2012年要看中國(guó)在西太平洋的區(qū)域防守能否被“美國(guó)隊(duì)”突破。還有美國(guó)媒體說(shuō)，正因?yàn)閾?dān)心中國(guó)軍力崛起，力主縮減國(guó)防開(kāi)支的奧巴馬才親自下令“美國(guó)航母戰(zhàn)斗群的數(shù)量不得壓縮”?！盎貧w亞太”的新軍事戰(zhàn)略為華盛頓招來(lái)歐洲盟友“厚此薄彼”的抱怨，英國(guó)國(guó)防大臣便對(duì)美國(guó)削減在歐軍力頗有微辭，質(zhì)問(wèn)華盛頓怎能忘記俄羅斯依然深不可測(cè)？中國(guó)專家袁鵬則認(rèn)為，美國(guó)調(diào)整軍事重點(diǎn)并非僅針對(duì)中國(guó)，而是奧巴馬在經(jīng)濟(jì)乏力困境下為維護(hù)“軍事超強(qiáng)”地位所做的戰(zhàn)略選擇。澳大利亞學(xué)者羅格文6日稱，美國(guó)新軍事戰(zhàn)略可簡(jiǎn)化為美國(guó)不許中國(guó)與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)近?？刂茩?quán)，但美國(guó)似乎忘記了，在中國(guó)家門(mén)口，解放軍打破封鎖的成本比美國(guó)實(shí)施封鎖小得多。

“美國(guó)變聰明了，中國(guó)變?cè)哿恕?/p>

“什么樣的戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)未來(lái)要打的戰(zhàn)爭(zhēng)？誰(shuí)是五角大樓眼中美國(guó)最大的威脅？”美國(guó)“Alaska Dispatch”網(wǎng)站說(shuō)，奧巴馬5日親臨五角大樓發(fā)布的新軍事戰(zhàn)略報(bào)告其實(shí)就回答了這兩個(gè)問(wèn)題。美國(guó)哥倫比亞廣播公司說(shuō)，奧巴馬罕見(jiàn)地跑到國(guó)防部去發(fā)布報(bào)告，就是為了讓所有人明白，這是他的戰(zhàn)略，也是他賴以競(jìng)選連任的法寶，而如果把報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)化為一張保險(xiǎn)杠貼紙，那應(yīng)該這樣寫(xiě)：“（美國(guó)）不再有伊拉克和阿富汗那樣的戰(zhàn)爭(zhēng)了”。

“瘦身戰(zhàn)略”，這是多家西方媒體6日對(duì)美國(guó)新軍事戰(zhàn)略的總結(jié)。依據(jù)該戰(zhàn)略，美國(guó)陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)將裁員數(shù)萬(wàn)人，在歐洲的軍事存在也會(huì)減少，今后十年內(nèi)有可能縮減近5000億美元國(guó)防開(kāi)支。奧巴馬表示，美國(guó)已翻過(guò)十年戰(zhàn)爭(zhēng)的一頁(yè)，未來(lái)將把軍事部署重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)，雖然受預(yù)算壓力所限美軍規(guī)模將縮減，“但世界必須知道，美國(guó)將維持其軍事超強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，美國(guó)軍費(fèi)支出仍將超出排名其后的10大軍事強(qiáng)國(guó)的總和”。

“美國(guó)需要更聰明，更懂得如何克制使用武力，軍事新戰(zhàn)略能以此為原則對(duì)被小布什拖入戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難的美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)安慰”，美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》5日社論如此稱贊奧巴馬精簡(jiǎn)軍隊(duì)的舉措，但社論也注意到此舉令共和黨人“憤怒”。共和黨的幾名總統(tǒng)競(jìng)選人指責(zé)奧巴馬“屠殺美國(guó)軍費(fèi)”，傳統(tǒng)基金會(huì)學(xué)者卡拉法諾嘲笑奧巴馬拿到了“進(jìn)入第三次世界大戰(zhàn)的門(mén)票”，“沒(méi)有比新軍事戰(zhàn)略更糟糕的主意了”。美國(guó)彭博社說(shuō)，新戰(zhàn)略雖列出了反恐、人道主義行動(dòng)、災(zāi)難救援、美軍投放能力等十大任務(wù)，但嚴(yán)重缺乏細(xì)節(jié)，就像診斷完畢卻沒(méi)開(kāi)出藥方。

但在一個(gè)問(wèn)題上美國(guó)輿論口徑卻相當(dāng)一致——新軍事戰(zhàn)略直面了中國(guó)威脅。

CNN說(shuō)，媒體把新軍事戰(zhàn)略簡(jiǎn)稱為“國(guó)防預(yù)算縮減”只是為了方便做標(biāo)題，別以為美軍真的什么都在縮減，在亞洲的軍力部署和開(kāi)支可是提升的，同時(shí)提升的還有對(duì)特種部隊(duì)以及網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的投入?！都~約時(shí)報(bào)》說(shuō)，美國(guó)在情報(bào)收集及無(wú)人機(jī)開(kāi)發(fā)方面也將加大投入，這些舉動(dòng)傳遞的信息是——美國(guó)不會(huì)在太平洋對(duì)中國(guó)做絲毫讓步。

“新軍事戰(zhàn)略向中國(guó)投來(lái)警惕的目光”，這是美國(guó)哥倫比亞廣播公司的判斷，美國(guó)福布斯新聞則認(rèn)為奧巴馬終于為制衡中國(guó)威脅行動(dòng)了。文章說(shuō)，明眼的觀察家都清楚，未來(lái)美國(guó)面臨的最大軍事威脅來(lái)自中國(guó)，據(jù)說(shuō)，奧巴馬本人正因意識(shí)到中國(guó)威脅，才親自出面反對(duì)一些人提出的把美國(guó)航母戰(zhàn)斗群數(shù)量從11個(gè)減少到10個(gè)的建議。

美國(guó)《外交政策》題為“大國(guó)較量”的文章說(shuō)，現(xiàn)在到了美國(guó)勇敢面對(duì)中國(guó)的時(shí)刻。奧巴馬愛(ài)籃球，欣賞背后傳球和空中接力，對(duì)這樣一個(gè)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，國(guó)務(wù)卿希拉里用“Pivot(轉(zhuǎn)向，亦可譯做籃球術(shù)語(yǔ)“轉(zhuǎn)身”)”一詞描述他戰(zhàn)略重心回歸亞洲的政策再合適不過(guò)了。未來(lái)在西太平洋，美國(guó)隊(duì)會(huì)利用轉(zhuǎn)身向籃筐進(jìn)攻，而中國(guó)必將采用區(qū)域防守來(lái)守護(hù)自己的戰(zhàn)略地盤(pán)，絕不會(huì)讓步。

《外交政策》預(yù)測(cè)，2012有可能是中國(guó)的反攻之年，北京有可能對(duì)東盟、日本更強(qiáng)硬，對(duì)印度接近東亞更抗拒，對(duì)金正恩更支持，對(duì)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)更賣(mài)力。作為回應(yīng)，美國(guó)需要擴(kuò)大與中國(guó)的共同議程，也需要將軍艦數(shù)量從現(xiàn)在的284艘增加到346艘作為補(bǔ)充，雖然經(jīng)濟(jì)相互依賴決定了21世紀(jì)美中不會(huì)發(fā)生冷戰(zhàn)，但只要美國(guó)還想在自由世界做領(lǐng)袖，就不能讓中國(guó)任何試圖影響美國(guó)權(quán)力的企圖得逞。

“21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)是美中競(jìng)爭(zhēng)”

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6日說(shuō)，奧巴馬和美國(guó)高級(jí)將領(lǐng)5日發(fā)布新戰(zhàn)略時(shí)都沒(méi)提中國(guó)，但在新戰(zhàn)略中卻將中國(guó)與伊朗威脅并列，以更直截了當(dāng)?shù)姆绞矫枋霰本撛诘能娛峦{。美國(guó)學(xué)者雷皮內(nèi)維克對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，中美對(duì)抗其實(shí)很像小說(shuō)《哈利·波特》的情節(jié)，書(shū)中人物拒絕說(shuō)出他們對(duì)手的名字，但誰(shuí)都知道對(duì)手是誰(shuí)。英國(guó)《泰晤士報(bào)》因此將美國(guó)新軍事戰(zhàn)略形容為“向不能明言的敵人（中國(guó)）發(fā)出警告”，該報(bào)社論稱贊奧巴馬做出了正確選擇。

“太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，日本曾試圖用反介入能力阻止美國(guó)進(jìn)入西太平洋，今天的中國(guó)也是”，《華爾街日?qǐng)?bào)》題為“中國(guó)尋求挑戰(zhàn)美國(guó)海上霸權(quán)”的文章這樣說(shuō)。文章稱，

由于中國(guó)在反艦導(dǎo)彈能力上取得長(zhǎng)足進(jìn)步，美國(guó)航母面臨的威脅比1996年臺(tái)海危機(jī)時(shí)大得多。文章說(shuō)，作為應(yīng)對(duì)，美國(guó)海軍正開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)距離無(wú)人機(jī)，可以從遠(yuǎn)離中國(guó)沿海地區(qū)的航母上起飛，美國(guó)空軍則想建立一支無(wú)人轟炸機(jī)隊(duì)伍在太平洋巡航。

“如果翻譯成通俗易懂的英語(yǔ)，新戰(zhàn)略要求‘美軍在面臨反介入挑戰(zhàn)時(shí)依然能構(gòu)建力量的意思是，美國(guó)對(duì)于中國(guó)在中國(guó)近海有能力與美國(guó)抗?fàn)幒懿粷M。尤其在從日本到臺(tái)灣和菲律賓的第一島鏈，那里是中國(guó)反介入武器最能發(fā)揮威力的地方，而美國(guó)不允許出現(xiàn)這種力量變化”，這是澳大利亞頂級(jí)情報(bào)機(jī)構(gòu)國(guó)家評(píng)估辦公室分析師羅格文6日對(duì)美軍新戰(zhàn)略的解讀。羅格文在其“對(duì)五角大樓新戰(zhàn)略的思考”一文中說(shuō)，如果上述解讀沒(méi)有錯(cuò)，美國(guó)人的邏輯無(wú)疑令人震驚，這無(wú)異于告訴中國(guó)人，你們不僅不能控制自己的近海，也不能和美國(guó)爭(zhēng)奪這片近海。可那里畢竟是中國(guó)近海，羅格文提醒說(shuō)，在中國(guó)家門(mén)口，解放軍只需要發(fā)展導(dǎo)彈和潛艇就能與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，與謀求全面控制的美國(guó)相比，中國(guó)的成本小得多，也容易得多。

雖然美軍新戰(zhàn)略中也用了不少筆墨強(qiáng)調(diào)伊朗威脅，但西方輿論在報(bào)道時(shí)還是更多提及中國(guó)。德國(guó)《市場(chǎng)日?qǐng)?bào)》題為“以中國(guó)為敵”的文章說(shuō)，美國(guó)軍事新戰(zhàn)略就是要告訴外界，美國(guó)新對(duì)手就是中國(guó)，這早就不是秘密了。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》說(shuō)，21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是美中競(jìng)爭(zhēng)。

美軍新戰(zhàn)略專為對(duì)付中國(guó)？6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專家袁鵬對(duì)此持否定看法。袁鵬說(shuō)，他接受采訪前剛剛仔細(xì)閱讀了這份美國(guó)新軍事戰(zhàn)略報(bào)告，報(bào)告中，美國(guó)將西太平洋到印度洋這一區(qū)域作為今后的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)，南亞排在第二位，中東放在第三位，美國(guó)這種調(diào)整不可避免會(huì)增加美中軍事交鋒的頻率和可能，報(bào)告中將中國(guó)伊朗列在一起也具有某種挑釁性，但中國(guó)并不是這份報(bào)告的全部，也不是中心，不能說(shuō)美國(guó)這份報(bào)告是沖著中國(guó)來(lái)的，也不是因中國(guó)才進(jìn)行這種戰(zhàn)略調(diào)整，作為全球大國(guó)，美國(guó)此番調(diào)整本質(zhì)上是美軍在新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)型，為了在經(jīng)濟(jì)乏力導(dǎo)致不得不控制軍費(fèi)的情況下保持軍力，中國(guó)只是在報(bào)告中比較突出。

“中國(guó)不應(yīng)擔(dān)心美國(guó)的新軍事戰(zhàn)略”，路透社以此為題說(shuō)，這是澳大利亞官員和分析人士6日的一致看法。但文章沒(méi)解釋中國(guó)為何無(wú)需擔(dān)憂，只是說(shuō)“美國(guó)的立場(chǎng)非常復(fù)雜”，反倒用不少筆墨講了中國(guó)如何發(fā)展軍力，如何自信。

美軍換戰(zhàn)略，多國(guó)有話說(shuō)

“在8頁(yè)戰(zhàn)略報(bào)告中，中國(guó)伊朗被提及3次，被稱為有能力對(duì)美國(guó)施壓的國(guó)家，俄羅斯只被提及一次，僅強(qiáng)調(diào)了與俄羅斯合作的重要性”。《俄羅斯報(bào)》6日在報(bào)道中關(guān)注了這一細(xì)節(jié)，認(rèn)為美國(guó)新戰(zhàn)略突出中國(guó)伊朗威脅，是為了將軍事重點(diǎn)放在亞太和中東。印度IBN電視臺(tái)6日強(qiáng)調(diào)美國(guó)新戰(zhàn)略中出現(xiàn)了“美國(guó)將投資于與印度長(zhǎng)期伙伴關(guān)系”的內(nèi)容，稱該報(bào)告將印度稱為“地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之錨”，以及“印度洋地區(qū)安全的提供者”。但《印度時(shí)報(bào)》注意到，雖然美軍新戰(zhàn)略對(duì)印度比較客氣，但在新戰(zhàn)略發(fā)布前不久，美國(guó)防長(zhǎng)帕內(nèi)塔在接受媒體采訪時(shí)宣稱美國(guó)需要應(yīng)對(duì)來(lái)自亞洲崛起大國(guó)的挑戰(zhàn)，比如俄羅斯、印度以及其他國(guó)家”?！队《葧r(shí)報(bào)》稱，這是帕內(nèi)塔在兩個(gè)月內(nèi)第二次說(shuō)美國(guó)在21世紀(jì)面臨來(lái)自印度的挑戰(zhàn)，去年11月他在發(fā)言時(shí)甚至說(shuō)美國(guó)面臨來(lái)自印度的“威脅”。

如果朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)又偏逢美國(guó)在中東卷入另一場(chǎng)重要戰(zhàn)爭(zhēng)怎么辦？韓國(guó)《論壇報(bào)》6日這一問(wèn)題像是專門(mén)給放棄“同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”戰(zhàn)略的美國(guó)出難題。文章稱，韓國(guó)學(xué)者擔(dān)心的是，在此情況下美很可能難以履行救援韓國(guó)的義務(wù)。有學(xué)者稱，在此情況下首爾和東京應(yīng)該放棄在歷史和領(lǐng)土問(wèn)題上的無(wú)謂爭(zhēng)執(zhí)，強(qiáng)化彼此安全合作。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》說(shuō)，隨著五角大樓公布新軍事戰(zhàn)略計(jì)劃，將陸軍兵力從57萬(wàn)縮減到49萬(wàn)，《韓美聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃5027》中規(guī)定的戰(zhàn)時(shí)美國(guó)向韓國(guó)增援69萬(wàn)兵力，實(shí)際上已無(wú)可能。

“美國(guó)不應(yīng)忘記，俄羅斯仍是不可預(yù)測(cè)的全球性因素，是歐洲安全最重要的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者”，英國(guó)國(guó)防大臣哈蒙德5日發(fā)表上述講話，法新社稱，他是在表達(dá)“對(duì)美國(guó)重亞輕歐的擔(dān)憂”。哈蒙德說(shuō)，美軍轉(zhuǎn)向亞太是歐洲面臨的最嚴(yán)重戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，美國(guó)這么做，“它如何保護(hù)自己的后院呢？”▲