礦山人力資源管理信息系統(tǒng)框架構(gòu)建

薛黎明，侯運(yùn)炳，王 騰，李 巖，于 輝

(中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)資源與安全工程學(xué)院，北京 100083)

礦山在我國(guó)資源供給中發(fā)揮著重要的作用，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐力量。而當(dāng)前我國(guó)礦山企業(yè)和其他企業(yè)相比，管理水平還相對(duì)落后，尤其是在人力資源管理方面。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是人力資源利用不合理；用工合同種類繁多，難于管理，造成管理混亂；手工管理工作繁瑣、工作量大；企業(yè)內(nèi)部人力資源利用缺乏競(jìng)爭(zhēng)和活力，沒(méi)有程序化的績(jī)效評(píng)估考核制度[1]，沒(méi)有一套科學(xué)的管理機(jī)制。因此，建立一套科學(xué)的人力資源管理體系，開發(fā)、利用和管理人力資源是解決礦山人力資源管理問(wèn)題的關(guān)鍵[2]。而建立科學(xué)的人力資源管理體系并使人力資源管理工作更加高效的方法可以在現(xiàn)代人力資源管理理念的指導(dǎo)下，建立一套適應(yīng)礦山實(shí)際的人力資源管理信息系統(tǒng)。

本文針對(duì)礦山人力資源管理方面存在的實(shí)際問(wèn)題和企業(yè)實(shí)際，探討如何建立一套適合礦山企業(yè)的人力資源管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)既不能只是簡(jiǎn)單的手工工作的模仿，也不能只是提供簡(jiǎn)單的人力資源信息，要使其成為提供人力資源管理知識(shí)和解決方案的工具，為管理決策提供科學(xué)支撐，使人力資源管理部門名副其實(shí)地進(jìn)入“管理”角色。

1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

礦山人力資源管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則：

1)前瞻性原則。充分考慮礦山企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，系統(tǒng)建設(shè)同企業(yè)的管理體制改革密切配合，相互促進(jìn)，共同提高。系統(tǒng)設(shè)計(jì)要有一定的前瞻性，采用的技術(shù)要先進(jìn)、可靠、實(shí)用，充分考慮企業(yè)今后的發(fā)展。

2)適應(yīng)性原則。充分考慮礦山企業(yè)的管理特點(diǎn)，利用系統(tǒng)工程思想和先進(jìn)的軟件平臺(tái)，以數(shù)據(jù)為中心，面向管理業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)的適應(yīng)性，延長(zhǎng)系統(tǒng)生命周期。

3)相互促進(jìn)原則。在滿足礦山企業(yè)日常管理工作需要的基礎(chǔ)上，對(duì)一些不適應(yīng)計(jì)算機(jī)管理的業(yè)務(wù)過(guò)程進(jìn)行改革，而不是簡(jiǎn)單的模仿現(xiàn)行的人工管理過(guò)程，要通過(guò)系統(tǒng)建設(shè)促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化水平的提高；反過(guò)來(lái)，企業(yè)管理水平的提高，又進(jìn)一步提高系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量。

4)柔性原則。系統(tǒng)應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展和完善的統(tǒng)計(jì)核算方法、調(diào)查方法和指標(biāo)體系具有廣泛的適應(yīng)性，具有應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜場(chǎng)合的能力。

5)可擴(kuò)展性原則。系統(tǒng)的硬軟件應(yīng)具有擴(kuò)充升級(jí)的余地，對(duì)部分功能留有外部接口，不可因軟硬件擴(kuò)充、升級(jí)或改型而使原有系統(tǒng)失去作用。

2 系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)

根據(jù)礦山企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀和發(fā)展要求，系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

①實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一化、整體化的人力資源管理。在所有部門部署統(tǒng)一的人力資源管理系統(tǒng)，根據(jù)用戶的身份屬性進(jìn)行授權(quán)管理。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將整個(gè)管理部門的工作連接成一個(gè)整體，使信息的收集處理更迅速、更準(zhǔn)確。②人力資源信息統(tǒng)一管理。建立礦山企業(yè)統(tǒng)一集中的人力資源信息庫(kù)，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。③人力資源管理事務(wù)流程化自動(dòng)處理。④統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表和各類上報(bào)、下發(fā)數(shù)據(jù)報(bào)表自動(dòng)生成。在系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)中要將現(xiàn)代人力資源管理理念融合于設(shè)計(jì)之中，以人力資源管理促進(jìn)企業(yè)全面管理能力的提升，不能將人力資源管理信息系統(tǒng)停留在業(yè)務(wù)操作軟件的層面上，要使其成為人力資源管理解決方案，提升礦山企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行能力。

根據(jù)對(duì)礦山企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)的詳盡分析，綜合礦山人力資源管理業(yè)務(wù)的共性，可將人力資源管理信息系統(tǒng)劃分為勞動(dòng)合同管理、全員信息管理、員工工傷管理、員工培訓(xùn)管理、績(jī)效考核與薪酬管理、干部人事管理、檔案管理、信息發(fā)布及系統(tǒng)設(shè)置管理9個(gè)模塊，如圖1所示。

圖1 礦山人力資源管理信息系統(tǒng)模塊劃分

2.1 勞動(dòng)合同管理

根據(jù)員工的具體條件，確定和管理員工的合同簽訂和續(xù)簽工作、員工合同的解除工作、員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，并負(fù)責(zé)員工專項(xiàng)合同的管理工作和有關(guān)勞動(dòng)合同的報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。

2.2 全員信息管理業(yè)務(wù)分析

對(duì)礦山企業(yè)員工(包括干部和職工)的基本信息進(jìn)行管理，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行查詢和相關(guān)統(tǒng)計(jì)。達(dá)到的效果有：一是能夠?qū)Ω鲉挝坏娜藛T使用情況進(jìn)行監(jiān)督；二是建立各單位人員基本信息庫(kù)，有效地阻止各種不合格人員重新進(jìn)入集團(tuán)公司其他單位；三是提供各類人員統(tǒng)計(jì)分析，為決策提供依據(jù)；四是為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理人員調(diào)動(dòng)手續(xù)奠定基礎(chǔ)。

2.3 員工工傷管理業(yè)務(wù)

根據(jù)工傷人員、長(zhǎng)病人員的檔案材料，對(duì)工傷人員和長(zhǎng)病人員進(jìn)行專項(xiàng)管理，對(duì)工傷人員進(jìn)行工作認(rèn)定登記，及時(shí)確定停崗留薪期，對(duì)長(zhǎng)病人員及時(shí)確定醫(yī)療期，并對(duì)傷病人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療鑒定工作，加強(qiáng)管理。主要業(yè)務(wù)有工傷認(rèn)定、工傷傷殘等級(jí)鑒定業(yè)務(wù)等。

2.4 員工培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)分析

根據(jù)礦山企業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、工種多和工作環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn)，建立科學(xué)系統(tǒng)的員工培訓(xùn)制度，記錄員工培訓(xùn)檔案。通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人品質(zhì)，增強(qiáng)員工對(duì)組織規(guī)則和理念的理解，改進(jìn)員工的工作態(tài)度，提高工作效率。員工培訓(xùn)檔案主要包括職業(yè)技能鑒定等級(jí)證書、證書獲取時(shí)間、技師培訓(xùn)情況、參加培訓(xùn)經(jīng)歷及備注等。

2.5 績(jī)效考核與薪酬管理

用于管理企業(yè)的薪資計(jì)算過(guò)程，其中包括收集生產(chǎn)完成情況數(shù)據(jù)、勞動(dòng)用工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、企業(yè)的薪資設(shè)定、考勤與年休假管理、員工獎(jiǎng)懲管理等。按照設(shè)定的成套報(bào)表要求，從不同方面統(tǒng)計(jì)和反映勞動(dòng)用工及工資報(bào)酬方面的數(shù)據(jù)冊(cè)，便于各單位統(tǒng)計(jì)、查詢數(shù)據(jù)，為績(jī)效及薪酬統(tǒng)計(jì)提供參考，為有關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息和管理依據(jù)。

2.6 干部(管技人員)人事管理

干部(管技人員)是指管理崗位人員和技術(shù)崗位人員。干部人事管理可分為干部管理、人才資源管理、評(píng)定審查三部分管理業(yè)務(wù)。

干部管理業(yè)務(wù)主要包括包括干部履歷、任免審批、干部調(diào)動(dòng)、在冊(cè)干部人員情況、領(lǐng)導(dǎo)人重要信息管理；干部職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職稱管理；干部培訓(xùn)管理；干部調(diào)動(dòng)、工資關(guān)系管理等。

人才資源管理業(yè)務(wù)主要包括畢業(yè)生報(bào)到登記、備案人員管理；專業(yè)技術(shù)干部考核；畢業(yè)生分配轉(zhuǎn)正定級(jí)管理；各類人才調(diào)查摸底情況統(tǒng)計(jì)；專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員管理等。

評(píng)定審查業(yè)務(wù)主要包括退休工人增加津貼補(bǔ)貼管理；核定退休人員；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)管理；企業(yè)職工退休情況報(bào)告等。

2.7 檔案管理業(yè)務(wù)分析

建立員工檔案庫(kù)，管理檔案資料。具體檔案資料包括履歷材料、自傳材料、鑒定考核考查材料、學(xué)歷專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料、政歷材料、黨團(tuán)材料、獎(jiǎng)勵(lì)材料、處分材料、工資材料、任免材料、出國(guó)出境材料、代表會(huì)材料、參考材料等。

2.8 信息發(fā)布

信息發(fā)布的主要功能有：一是設(shè)立集團(tuán)公司有關(guān)薪酬管理方面的政策法規(guī)和相關(guān)文件，國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)文件等欄目，方便有關(guān)管理人員進(jìn)行查詢，并且統(tǒng)一規(guī)范處理有關(guān)業(yè)務(wù)的文件依據(jù)；二是設(shè)立薪酬管理知識(shí)欄目，有利于有關(guān)管理人員進(jìn)行查詢和學(xué)習(xí)；三是設(shè)立管理案例欄目，為有關(guān)管理人員提供借鑒；四是設(shè)立經(jīng)驗(yàn)交流欄目，方便有關(guān)管理人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和信息溝通。

2.9 系統(tǒng)設(shè)置管理

該模塊由數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)，用戶管理，創(chuàng)建用戶，密碼修改等模塊組成，通過(guò)該模塊對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，對(duì)用戶進(jìn)行管理。

3 系統(tǒng)應(yīng)用

基于當(dāng)前礦山企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，以企業(yè)業(yè)務(wù)為主線，以微軟VS2005+SQL Server2005為平臺(tái)，以C#語(yǔ)言為工具，構(gòu)建基于Web的為企業(yè)量身打造的人力資源管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。該系統(tǒng)可以解決礦山企業(yè)人力資源管理方面存在的許多亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

1)礦山人力資源管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了以員工信息為基礎(chǔ)的礦山人力資源管理信息化、系統(tǒng)化、科學(xué)化、分布化和高效化，優(yōu)化了管理業(yè)務(wù)流程，規(guī)范了管理行為，提高了管理水平。同時(shí)大大減輕了管理人員的手工工作量，避免了人為操作帶來(lái)的錯(cuò)誤，提高了管理效率。達(dá)到了建立高效率的符合現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代人力資源管理信息系統(tǒng)的要求，有助于更好地制定企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。

2)按照企業(yè)員工先簽合同后進(jìn)單位的原則，以員工合同中的個(gè)人身份信息為原始記錄，嚴(yán)格按照管理程序授權(quán)各模塊用戶修改員工調(diào)入、調(diào)出信息，使企業(yè)人員聘用與管理逐漸走向正規(guī)化、信息透明化。

3)建立了全員信息庫(kù)，解決了調(diào)用員工信息困難和信息共享的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了以下四大管理目標(biāo)。一是能夠?qū)Ω鲉挝坏娜藛T使用情況進(jìn)行監(jiān)督；二是建立各單位人員基本信息庫(kù)，有效地阻止各種不合格人員重新應(yīng)聘；三是提供各類人員統(tǒng)計(jì)分析，為決策提供依據(jù)；四是為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理人員調(diào)動(dòng)手續(xù)奠定基礎(chǔ)。

4)通過(guò)合同管理，規(guī)范了企業(yè)員工招聘行為。同時(shí)合同管理能夠自動(dòng)提供到期合同信息，改變了以前手工尋找合同到期人員消耗大量時(shí)間的狀況，提高了工作效率。

5)系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)員工優(yōu)化上崗和人力資源最佳配置提供了決策支撐平臺(tái)。員工培訓(xùn)信息、工傷信息、檔案信息反映了員工的基本上崗位條件和基本情況，依據(jù)企業(yè)崗位職數(shù)和上崗條件，實(shí)現(xiàn)員工優(yōu)化上崗和人力資源最佳配置。

6)實(shí)現(xiàn)薪酬統(tǒng)計(jì)和各種臺(tái)帳管理的電子化、統(tǒng)一化，節(jié)省了大量的手工制作統(tǒng)計(jì)報(bào)表的繁瑣工作量，便于信息提取和分析。

7)干部人事管理實(shí)現(xiàn)了信息化和辦公自動(dòng)化的有機(jī)結(jié)合，提高了工作效率，為干部管理和干部資源配置提供了決策支撐平臺(tái)。

8)通過(guò)優(yōu)化礦山人力資源管理基本業(yè)務(wù)模塊，在全員信息庫(kù)和靈活的授權(quán)管理系統(tǒng)支持下由基本業(yè)務(wù)模塊構(gòu)建業(yè)務(wù)流程的開發(fā)方式，能夠適應(yīng)復(fù)雜多變的企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程，使系統(tǒng)具有很強(qiáng)的柔性和適應(yīng)性，從而具有較長(zhǎng)的生命周期。

4 結(jié)語(yǔ)

人力資源管理是礦山企業(yè)的核心管理內(nèi)容，也是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作。礦山企業(yè)人力資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)貫徹先進(jìn)的管理理念，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)而建立，并根據(jù)企業(yè)的計(jì)劃控制、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理及安全管理等核心管理內(nèi)容的變化而相應(yīng)調(diào)整，并在實(shí)踐中改進(jìn)不合理的地方，不斷完善和提高。

[1] 廖國(guó)禮.礦山企業(yè)人力資源管理初探[J].采礦技術(shù)，2001(4): 4-5,20.

[2] 蔣進(jìn)光.關(guān)于礦山企業(yè)人力資源管理的思考[J].湖南有色金屬，2009,25(3): 69-72.