我國創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價研究

曹 微，鞏艷芬，魏希柱

（1.東北石油大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 大慶163318；2.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 學(xué)報編輯部，黑龍江 哈爾濱 150001）

我國創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價研究

曹 微1，鞏艷芬1，魏希柱2

（1.東北石油大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，黑龍江 大慶163318；2.哈爾濱工業(yè)大學(xué) 學(xué)報編輯部，黑龍江 哈爾濱 150001）

在深入分析國內(nèi)外已有的創(chuàng)意城市評價指標體系的基礎(chǔ)上，從文化創(chuàng)意能力、技術(shù)創(chuàng)意能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力、管理創(chuàng)意能力和城市創(chuàng)意支撐能力5個方面，提出一套適合我國創(chuàng)意城市的創(chuàng)意能力評價指標體系.該指標體系包括文化創(chuàng)意能力、技術(shù)創(chuàng)意能力、創(chuàng)意支撐能力、管理創(chuàng)意能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力5個二級指標和18個三級指標.采用主成分分析這一種客觀的評價方法，對北京、天津、上海等12個創(chuàng)意城市的創(chuàng)意能力進行了評價.結(jié)果表明：創(chuàng)意城市的創(chuàng)意能力存在著明顯的差異，深圳、北京、上海、成都、南京經(jīng)濟發(fā)展水平高，科技實力雄厚，創(chuàng)意人才聚集，屬于創(chuàng)意能力強的城市；杭州、天津、武漢、大連、西安相對來說經(jīng)濟發(fā)展水平較高，但科技創(chuàng)意能力不如一類城市，自主研發(fā)能力不足，屬于創(chuàng)意能力較強的城市；青島、寧波、濟南、廣州、重慶政府的引導(dǎo)、扶持力度不足，創(chuàng)意支撐能力較差，屬于創(chuàng)意能力較弱的城市.

創(chuàng)意城市；創(chuàng)意能力；指標體系；主成分分析

在知識經(jīng)濟的大背景下，創(chuàng)意己成為一個國家、一個地區(qū)、一個城市發(fā)展的重要前提，成為城市發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力和決定性因素.創(chuàng)意城市作為一種全新的城市發(fā)展理念和發(fā)展模式，依靠創(chuàng)意要素在城市的有效聚集，通過營造良好的社會、經(jīng)濟環(huán)境，推動和促進整個城市在新知識運用、新技術(shù)突破及其產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟社會更大的發(fā)展，進而從根本上突破原有的經(jīng)濟增長方式，改變城市發(fā)展模式的城市.可見，以知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)的創(chuàng)意經(jīng)濟時代正在來臨，而創(chuàng)意城市的建設(shè)則是一些具備條件的城市發(fā)展的重要方向和未來趨勢.

目前國內(nèi)許多城市紛紛制定創(chuàng)意城市戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提高創(chuàng)意城市的創(chuàng)意能力.2005年12月6日，首屆上海國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動周落下帷幕，上海方面宣布近期就將啟動18個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這似乎可以視作上海作為創(chuàng)意城市的正式發(fā)聲.深圳作為一個快速成長的城市，2008年12月7日被聯(lián)合國教科文組織授予“設(shè)計之都”，加入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為國內(nèi)首個、全球第六個獲此殊榮的城市.2010年2月28日聯(lián)合國教科文組織正式批準成都加入創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)，成為亞洲首個世界“美食之都”，未來三年，成都將形成餐飲產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展和中外美食在成都交相輝映的國際美食高地.由此可見，創(chuàng)意已是當今城市發(fā)展的一大主題，提升創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力發(fā)展戰(zhàn)略已然是擺脫傳統(tǒng)城市發(fā)展路徑的重要途徑.

國外學(xué)者對于創(chuàng)意城市評價的研究成果較為豐富.查爾斯·蘭德利在《創(chuàng)意城市》中較為完整地提出了城市創(chuàng)意活力評價指標體系，認為活力是一個城市需要為實現(xiàn)生存而聚集的基本力量和能量.根據(jù)活力的不同形式，用9個指標來表示經(jīng)濟、社會、環(huán)境和文化四個層面，由此形成一個創(chuàng)新城市活力的評價矩陣［1－2］.學(xué)者查理·佛羅里達開發(fā)了創(chuàng)意指數(shù)，該指數(shù)由創(chuàng)造性勞動力、高科技、創(chuàng)新、多樣化等排名構(gòu)成，并提出了發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟的3T準則，即技術(shù)、人才和寬容，與之相應(yīng)，構(gòu)建了科技指數(shù)、人才指數(shù)和寬容指數(shù)3個方面的指數(shù)用于評價創(chuàng)意城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況［3－4］.哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家格雷瑟等認為良好的環(huán)境對于創(chuàng)意城市的發(fā)展具有重要的促進作用，因此其提出了3S理念，即從技能（skill）、陽光（sun）和城市蔓延（sprawl）三方面對創(chuàng)意城市加以評價［5－6］.

目前，國內(nèi)關(guān)于創(chuàng)意城市的理論研究和實踐探索尚處于起步階段，對創(chuàng)意城市評價指標體系的研究就更顯薄弱.盡管如此，截至目前國內(nèi)也涌現(xiàn)出了一些較具影響力和代表性的研究成果.香港大學(xué)在弗羅里達3T的基礎(chǔ)上，針對亞洲的實際情況，于2004提出了4C創(chuàng)意指數(shù)，該指數(shù)用于評價香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及其決定因素［7］.上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心在參考歐洲創(chuàng)意指數(shù)和香港創(chuàng)意指數(shù)指標體系的基礎(chǔ)上結(jié)合中國國情和上海特點于2006年公布了內(nèi)地首個城市創(chuàng)意指數(shù)——上海城市創(chuàng)意指數(shù).該指數(shù)涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科技研發(fā)、文化環(huán)境、人力資源和社會環(huán)境5個方面指數(shù)33個分指標，2007年經(jīng)過重新修訂的創(chuàng)意指數(shù).更加關(guān)注科技發(fā)展對文化、經(jīng)濟活動的深刻影響，強調(diào)文化、技術(shù)和經(jīng)濟三者的深度融合.郭永等學(xué)者在對國內(nèi)外創(chuàng)意指數(shù)相關(guān)研究進行綜合分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了我國創(chuàng)意指數(shù)的理論模型［8］；肖永亮等學(xué)者從創(chuàng)意城市的概念出發(fā)，探討創(chuàng)意城市的構(gòu)成要素和基本類型，總結(jié)出創(chuàng)意城市的評價要點，推導(dǎo)出城市創(chuàng)意指數(shù)體系［9］；叢海彬、高長春通過分析各種創(chuàng)意經(jīng)濟指標體系，得出創(chuàng)意城市競爭力決定因素是文化資本存量、人力資本存量、科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)意基礎(chǔ)設(shè)施，并構(gòu)建了創(chuàng)意城市競爭力決定因素循環(huán)鏈和鉆石模型［10－13］.

總之，目前對創(chuàng)意城市評價的研究已經(jīng)成為一個學(xué)術(shù)研究的熱點，但總體上滯后于創(chuàng)意城市建設(shè)實踐的繁榮.從研究視角來看，從社會學(xué)與城市規(guī)劃角度開展的較多，從經(jīng)濟學(xué)的角度進行研究的還較少；從研究方法上看，定性研究多，定量研究較少，特別是目前國內(nèi)外學(xué)者對創(chuàng)意城市的創(chuàng)意能力方面的研究還處在起步階段.

1 創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標體系的建立

若要建立符合我國實際的創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標體系，就要從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、城市規(guī)劃等學(xué)科的角度出發(fā)，進行全面綜合考慮［14］.通過分析，創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價的指標體系應(yīng)包括文化創(chuàng)意能力、技術(shù)創(chuàng)意能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力、管理創(chuàng)意能力和城市創(chuàng)意支撐能力5個方面，具體如表1所示.

表1 創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標總表Table 1 Evaluation indicators of creative cities'creativity

（1）文化創(chuàng)意能力.城市發(fā)展的關(guān)鍵在于城市社會環(huán)境的多樣性、寬容性和創(chuàng)造性所吸引而來的創(chuàng)意階層.文化創(chuàng)意能力實質(zhì)上就是要培育一個適宜于創(chuàng)意城市建設(shè)發(fā)展的人文軟環(huán)境.加強城市人文軟環(huán)境建設(shè)，塑造追求卓越、鼓勵競爭、敢于冒險、寬容的價值觀是創(chuàng)意城市發(fā)展的必然要求.一個城市的創(chuàng)意文化建設(shè)較難量化，主要應(yīng)從創(chuàng)意氛圍指數(shù)、每萬人擁有公共圖書館藏書量、人文國際化程度等方面進行衡量.

（2）技術(shù)創(chuàng)意能力.技術(shù)創(chuàng)意能力是創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力的核心力量.技術(shù)創(chuàng)意主體是企業(yè)，企業(yè)既是技術(shù)研究開發(fā)的主要承擔(dān)者，又是將新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)創(chuàng)造新價值的實施者.只有將新技術(shù)的價值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值，才能體現(xiàn)城市的科技創(chuàng)意的能力.技術(shù)創(chuàng)意能力主要從每萬人擁有技術(shù)人員、每萬人專利授權(quán)量以及發(fā)明專利申請量占總申請量的比重等方面來衡量.

（3）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力.按照熊彼特的理論，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意是對舊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造性破壞，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷演化和突變的過程.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意是城市創(chuàng)意的關(guān)鍵，其目標是實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進，增強產(chǎn)業(yè)整體的競爭能力，反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意能力的指標有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集程度、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP比重等.

（4）管理創(chuàng)意能力.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府相關(guān)政策的支持密切相關(guān)，如果說城市創(chuàng)意經(jīng)濟基礎(chǔ)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，政府相關(guān)政策則是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境.政府對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度越高、引導(dǎo)方向越明確、創(chuàng)造的環(huán)境越優(yōu)越、相關(guān)政策保障越到位，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就具有更大的優(yōu)勢，就能吸引更多的創(chuàng)意階層，從而形成良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢.管理創(chuàng)意能力評價指標包括人均國家財政教育支出、政府對創(chuàng)意的支持程度、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理水平等.

（5）城市創(chuàng)意支撐能力.創(chuàng)意城市的發(fā)展建設(shè)需要一定的社會基礎(chǔ)支撐，這部分指標用以衡量一個城市的基礎(chǔ)經(jīng)濟水平以及作為創(chuàng)意的必備支撐，高質(zhì)量居民生活是吸引創(chuàng)意人才最重要的條件.城市創(chuàng)意支撐能力評價指標主要有人均GDP、居民可支配收入、人均社會固定資產(chǎn)投資總額、人均通信業(yè)務(wù)總量以及在校大學(xué)生數(shù)等.

2創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價的方法—— 基于主成分分析法

主成分分析法是一種客觀的評價方法，它是將多個具有一定相關(guān)性的實測變量轉(zhuǎn)換為一組新的不相關(guān)的綜合指標的多元統(tǒng)計分析方法.從數(shù)學(xué)角度看它是一種降維技術(shù)，把多維向量簡化為數(shù)量更少的綜合因素，即多元變量系統(tǒng)中的主成分，使這些主成分盡可能詳細地反映原來的信息，并且通過旋轉(zhuǎn)使得主成分之間互不相關(guān)，從而解釋主成分的含義.其具體評價步驟為：

（1）采集p維隨機向量X＝（x1，x2，…，x p）T的n個樣品x i＝（x i1，x i2，…，x ip）T，列出觀察資料矩陣X＝（x ij）n×p；利用SPSS軟件對原始數(shù)據(jù)進行標準化，得標準化陣：

（3）解樣本相關(guān)系數(shù)陣R的特征方程，得p個特征值：λ1≥λ2≥…≥λp.

（4）從而得主成分.

②Fi與F j相互無關(guān) （i≠j；i，j＝1，2，…，p）.

③F1是X1，X2，…，X P的一切滿足原則1的線性組合中方差最大的；F2是與F1不相關(guān)的X1，X2，…，X P所有線性組合中方差最大者；…F p是與F1，F(xiàn)2，…F p－1都不相關(guān)的X1，X2，…，X P的所有線性組合中方差最大的.

基于以上三條原則決定的綜合變量F1，F(xiàn)2，…，F(xiàn) p分別稱為原始變量的第一、第二、…、第p個主成分.其中，各綜合變量在總方差中占得比重依次遞減，在實際研究工作中，通常只挑選前幾個方差最大的主成分，從而達到簡化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、抓住問題實質(zhì)的目的.

（5）以每個主成分所對應(yīng)的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計算主成分綜合模型，并按F值的大小進行排序.

3 案例分析

為了能全面、客觀的反映各城市現(xiàn)階段的創(chuàng)意能力水平，為了通過評價能有效的進行各城市之間創(chuàng)意能力的對比研究，發(fā)現(xiàn)當前創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力的優(yōu)勢和劣勢，根據(jù)我國創(chuàng)意城市的實際情況，本文選取了北京、天津、上海等12個創(chuàng)意城市作為樣本來搜集創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標的原始數(shù)據(jù)考慮到相關(guān)城市統(tǒng)計工作的滯后性以及同一截面上數(shù)據(jù)的完全性，本文選擇的評價年份為2009年.創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標的原始數(shù)據(jù)來源于被評價的中國城市統(tǒng)計年鑒、中國城市年鑒、中國區(qū)域統(tǒng)計年鑒以及各個城市的統(tǒng)計公報、統(tǒng)計信息網(wǎng)、中國城市競爭力報告等.

運用統(tǒng)計軟件SPSS18.0對所選取的樣本進行主成分分析.首先將原始數(shù)據(jù)標準化，以消除量綱的影響.然后將標準化后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS軟件，利用SPSS的factor過程對數(shù)據(jù)進行主成分分析，得出的相關(guān)系數(shù)矩陣（不再列示）、相關(guān)系數(shù)矩陣的特征根及方差貢獻率見表2（部分次要數(shù)據(jù)沒有列示）.由于前5個主成分的特征值均大于1，其總的貢獻率達到91.084%，所以提取特征值大于1的前5個主成分，個數(shù)m＝5，記為F1、F2、F3、F4、F5.由SPSS軟件算得5個主成分的初始因子載荷矩陣R.

表2 相關(guān)系數(shù)矩陣的特征根及方差貢獻率Table 2 Eigenvalues of the correlation matrix and variance contribution_rate

由初始因子載荷矩陣還不能直接得出主成分的表達式，還需要把表中的每列的系數(shù)除以其相應(yīng)的特征根的開平方根后才能得到主成分系數(shù)向量，于是主成分函數(shù)的表達式為

同理，F(xiàn)2－F5的計算同上，其中x＊i為標準化后的數(shù)據(jù).

由以上可得到創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力綜合評價值為

將樣本城市標準化后的數(shù)據(jù)代入上述表達式，得到綜合評價值F，排名見表3.

表3 樣本主成分綜合得分值及排序Table 3 Composite score and ordering of sample principal components

由表3可以看出15個樣本城市的創(chuàng)意能力存在著明顯的差異.深圳、北京、上海、成都、南京評價得分明顯高于其他城市，屬于創(chuàng)意能力強的城市；杭州、天津、武漢、大連、西安屬于創(chuàng)意能力較強的城市.青島、寧波、濟南、廣州、重慶屬于創(chuàng)意能力較弱的城市.與其他城市相比，這些城市就需要在建設(shè)創(chuàng)意型城市的過程中，針對城市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的戰(zhàn)略措施，強化政府主導(dǎo)和制度創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)有資源，提高城市開放水平，激發(fā)城市創(chuàng)意的活力，顯著提高城市發(fā)展的綜合創(chuàng)意能力水平.

4 結(jié) 論

提升城市創(chuàng)意能力是我國城市化進程中一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就.在提升創(chuàng)意能力過程中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)，同時創(chuàng)意文化、創(chuàng)意制度、創(chuàng)意人才培養(yǎng)是重要組成部分.我國創(chuàng)意城市要提高創(chuàng)意能力，首先政府要從戰(zhàn)略上高度重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)完善的價值系統(tǒng)和發(fā)展模式；同時，大力培養(yǎng)與引進創(chuàng)意人才，把大力引進和培養(yǎng)創(chuàng)意人才擺在相當重要的位置，通過不斷引進和培養(yǎng)高級人才，構(gòu)筑城市創(chuàng)意人才高地；建設(shè)全新的城市文化和城市精神，創(chuàng)意文化理念中應(yīng)注重“中西合璧”，對外來文化采取兼容并蓄、廣收博取態(tài)度，借助其他國家或民族的文化資源，通過消化和吸收，為我所用，使它們不斷轉(zhuǎn)化為滋育自身成長的豐富營養(yǎng).

從創(chuàng)意城市評價所呈現(xiàn)出百花齊放的局面看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源、評價指標設(shè)計的合理性、評價結(jié)果的影響力等諸多因素，將會最終決定其評價的生命力.創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標體系的構(gòu)建與創(chuàng)意城市的建設(shè)是密切聯(lián)系的，創(chuàng)意城市建設(shè)，其發(fā)展方向、發(fā)展結(jié)果和最終效果，都需要一個有效的評價標體系作為導(dǎo)向和衡量標準，而創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標體系的構(gòu)建又必須以創(chuàng)意城市建設(shè)為前提和基礎(chǔ)，創(chuàng)意城市建設(shè)的實踐狀況是創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價指標體構(gòu)建的現(xiàn)實來源和核心依靠.因此，我國創(chuàng)意城市城市必須建立起自身的創(chuàng)意能力評價指標體系.要充分挖掘資源，不斷完善評價指標體系，改進研究方法，真正讓創(chuàng)意城市創(chuàng)意能力評價的成果為城市發(fā)展服務(wù)、為城市創(chuàng)新服務(wù)、為城市管理服務(wù).

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On Evaluation Method of Creativity of Creative City in China

CAOWei1，GONGYanfen 1，WEIXizhu 2
（1.School of Economics and Management，Northeast Petroleum University，Daqing 163318，China；2.Editorial Office，Journal of Harbin Institute of Technology，Harbin 150001，China）

On the basis of in－depth analysis of existing index systems about creativity all over the world，a index system was proposed that suit the creative cities of China from five aspects，such as cultural creativity，technical creativity，industry creativity，institutional creativity as well as ability to support creation.This index system contains five second class indexes and eighteen third class indexes.On the method of principal component，an evaluation was made on twelve creative cities，such as Beijing，Tianjin，Shanghai and so on.The results show that there are significant differences in different creative cities：Shenzhen，Beijing，Shanghai，Chengdu Nanjing are strong in level of economic development，science and technology strength，which have the strongest creativity；Hangzhou，Tianjin，Wuhan，Dalian，Xi'an are strong in level of economic development，but technology creativity is weaker than the first kind of creative cities；Qingdao，Ningbo，Jinan，Guangzhou，Chongqing are insufficient in government guidance and support，which are weaker creative cities.

creative city；creativity；index system；principle component analysis

F 290

A

1008－9225（2012）01－0073－06

2011－11－08

曹 微（1986－），女，黑龍江哈爾濱人，東北石油大學(xué)碩士研究生；鞏艷芬（1964－），女，遼寧營口人，東北石油大學(xué)教授，博士.

祝 穎】