1978年后鄧小平外交政策調(diào)整內(nèi)情

　　 1979年11月，中方派出社科院代表團(tuán)赴美，團(tuán)長是宦鄉(xiāng)，團(tuán)員除我(何方，張聞天秘書，外交、黨史與國際問題學(xué)者)以外，還有劉克明、李慎之、程明群、徐葵、薛謀洪等共10人。參會的都是著名學(xué)者如斯卡拉皮諾、奧克森伯格、鮑大可等，以及美國國家安全顧問布熱津斯基和國務(wù)院官員共39人，討論的主題是蘇聯(lián)問題。我們從美國開完會回來，覺得聯(lián)美反蘇的“一條線”外交戰(zhàn)略不太對頭，于是就寫了一篇報(bào)告，交了上去。胡耀邦、鄧小平看沒看不知道。我們的觀點(diǎn)是，和美國要拉開一定距離，調(diào)整和蘇聯(lián)的關(guān)系，并試圖影響鄧小平的看法。因?yàn)椤拔母铩苯Y(jié)束以后，鄧小平一直講戰(zhàn)爭不可避免，只能推遲，當(dāng)時(shí)他對“一條線”戰(zhàn)略很堅(jiān)持，一下子轉(zhuǎn)過來不大容易。
　　 1979年2月的對越戰(zhàn)爭，發(fā)生在鄧小平去美國訪問以后。因?yàn)榇蛟侥媳仨毟绹献?，要得到美國的認(rèn)可，所以鄧小平去見他們。那個時(shí)候，美國人搞外交比我們老練，他并沒有答應(yīng)支持你，但實(shí)際上是默許的。這樣，鄧小平回來就“教訓(xùn)”越南，實(shí)際上是打給蘇聯(lián)看的。當(dāng)時(shí)，他主張對蘇聯(lián)態(tài)度要強(qiáng)硬一點(diǎn)兒。
　　 7月17日，在第五次駐外使節(jié)會議上，胡耀邦發(fā)言，認(rèn)為“蘇修是世界戰(zhàn)爭重要策源地，蘇修亡我之心不死”這種觀點(diǎn)值得研究，蘇聯(lián)究竟是不是修正主義的問題值得考慮。7月18日，鄧小平又發(fā)表講話，來了個大翻盤，看樣子是針對胡耀邦的。他說：“戰(zhàn)爭危機(jī)確確實(shí)實(shí)越來越逼近了，戰(zhàn)爭要來只能來自蘇聯(lián)，所以我們還是要堅(jiān)持一條線的戰(zhàn)略思想，美國起碼是間接同盟軍，所以還是要立足于早打、大打?！蹦莻€時(shí)候，三中全會已經(jīng)開過了，鄧小平還是這種觀點(diǎn)。
　　 越南戰(zhàn)爭打完后，鄧小平到處看，看來看去，提出兩大問題，一個是無論如何要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們太落后了，老百姓太窮了。鄧小平講得很悲壯，說現(xiàn)在我們的農(nóng)民一個人一年平均一兩百塊錢，全國能吃飽飯的人不多；另一個，外國發(fā)展速度快得驚人。
　　 與此同時(shí)，也是1980年前后，李一氓在中聯(lián)部組織專門班子，研究有關(guān)當(dāng)時(shí)國際形勢和對外關(guān)系中六個重大問題，寫成一組《討論稿》報(bào)送中央。在這些《討論稿》中，有幾個是影響到我們國家戰(zhàn)略決策的重大問題。一個是關(guān)于戰(zhàn)爭與和平的問題。十一屆三中全會后，全國工作的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，但對國際形勢的估量還是老看法。李一氓主持寫的報(bào)告則提出，國際形勢已發(fā)生了根本變化，戰(zhàn)爭不但有可能避免，而且在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)都打不起來。為此，政治局專門討論了中聯(lián)部上報(bào)的《討論稿》，并請李一氓列席。在談到和戰(zhàn)問題時(shí)，大家一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來。鄧小平就說：“你這個李一氓，帝國主義分明還存在，戰(zhàn)爭怎么能避免?”但是這個問題的提出終究引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視和思考。
　　 后來，鄧小平和“三個世界劃分的理論”脫鉤了，胡喬木也和這一理論脫鉤了。1982年，在準(zhǔn)備“十二大”報(bào)告的時(shí)候，李慎之參加了國際形勢部分的起草。李慎之問胡喬木：“討論國際問題要不要談三個世界理論?”胡喬木的原話是：“那些都是胡說八道。”所以“十二大”以后，中央文件、中央講話基本上就不再提三個世界理論了。
　　 后來，鄧小平的看法逐漸變化了。1984年，他在接見外賓的時(shí)候就講，我們對戰(zhàn)爭的看法有一點(diǎn)兒變化。后來在軍委座談會上又講了一下，說過去毛主席老講戰(zhàn)爭不可避免，而且迫在眉睫?，F(xiàn)在看來，應(yīng)該有新的判斷。他強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在我們應(yīng)該真正冷靜地做出新的判斷。首先就是我們自己能夠安心地搞建設(shè)，把我們的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)上來。沒有這個判斷，一天誠惶誠恐的，怎么還能夠安心搞建設(shè)?更不可能搞全面改革，也不能確定我們建軍的原則和方向。我們既然看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，就犯不著花更多的錢用于國防開支。要騰出更多的錢來搞建設(shè)，可以下這個決心?！?985年3月，在同日本客人的談話中，鄧小平講到，世界上最大的問題是兩個，一個是和平問題，一個是發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。而核心問題是發(fā)展問題。發(fā)展問題主要是南方的發(fā)展。南方發(fā)展起來北方才有余地，才有市場。實(shí)際上，和平問題就是蘇聯(lián)和美國問題，發(fā)展問題就是指第三世界的發(fā)展。這樣，思想就得到了解放。
　　 1989年后，情況又發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，輿論界不但批評和平與發(fā)展時(shí)代的提法，而且從上到下相當(dāng)普遍地批評說，以前對和平與發(fā)展問題講得太多了。
　　 1997年，在北京召開了國際關(guān)系理論研討會，會議總結(jié)指出，“多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該承認(rèn)現(xiàn)在的時(shí)代是和平與發(fā)展的時(shí)代”。因此，到了90年代下半期以后，再沒有大爭論，從中央領(lǐng)導(dǎo)到理論界基本上沒有太大分歧了。
　　 “十二大”提出獨(dú)立自主，不結(jié)盟。以前，“一邊倒”是結(jié)盟的，“一條線”也是結(jié)盟的，“十二大”就基本上轉(zhuǎn)過來了，講獨(dú)立自主，講不結(jié)盟，不和任何大國結(jié)伴走。到了“十三大”，提到和平發(fā)展是時(shí)代主題。
　　 外交的變化，對國內(nèi)發(fā)生翻天覆地的變化起了非常大的作用。在我看來，80年代并不是生產(chǎn)有多大的發(fā)展，而是生產(chǎn)關(guān)系的解放。真正大發(fā)展是從90年代開始的，就是這20多年。鄧小平的貢獻(xiàn)是打破了2000年的停滯狀態(tài)，使中國20多年的進(jìn)步超過了中國過去的2000年。
　　 現(xiàn)在反思，由于對時(shí)代特征判斷錯誤，從上世紀(jì)50年代起，我們就和那些抓住機(jī)遇的國家背道而馳。人家著眼經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)力；我們重視繼續(xù)革命，不斷發(fā)動各種政治運(yùn)動。人家千方百計(jì)開展對外經(jīng)濟(jì)文化交流；我們搞反對“西化”和防止和平演變，堅(jiān)持閉關(guān)自守。人家要搞緩和；我們強(qiáng)調(diào)備戰(zhàn)。其結(jié)果是：人家迅速發(fā)展，進(jìn)入新的文明階段；我們落后倒退，喪失了一次最有利的發(fā)展機(jī)遇。時(shí)間雖然只有30年，但要彌補(bǔ)起來，恐怕就得百十年。
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