傅成玉　誰(shuí)為“兩桶油”買(mǎi)單？

　　中石化的領(lǐng)導(dǎo)不知道“油價(jià)臟話門(mén)”，并不是因?yàn)槿思耀@取資訊的能力差，而更可能是因?yàn)槿思覍?duì)于民意并不當(dāng)一回事。
　　油價(jià)上漲，有人想罵臟話?面對(duì)提問(wèn)，中石化董事長(zhǎng)傅成玉4月2日在博鰲論壇上表示：“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這件事，所以不好評(píng)論。”不過(guò)他表示，理解私家車主的心情，因?yàn)樗郊臆嚥⒉荒茉谟蛢r(jià)上漲后獲得補(bǔ)貼。
　　3月20日，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格再度上調(diào)，包括北京在內(nèi)不少地區(qū)93#汽油價(jià)格突破8元／升。3月后網(wǎng)上熱傳一則新聞稱，某地有一則采訪，問(wèn)到油價(jià)上漲怎么看，一位市民表示：我能說(shuō)臟話嗎?如果不能，那我就無(wú)話可說(shuō)了。此言一出，立刻在網(wǎng)絡(luò)引起熱議，被認(rèn)為說(shuō)出了大家的心里話。
　　“油漲價(jià)”實(shí)為“兩桶油”IAN
　　公眾對(duì)油價(jià)進(jìn)入“8元時(shí)代”的怨氣尚未平息，“兩桶油”就應(yīng)景地公布了2011年的業(yè)績(jī)報(bào)告。一直被視為產(chǎn)業(yè)鏈布局較合理的中石油不出所料地盈利1330億元，平均每天賺3.64億元，但在煉油板塊卻虧損達(dá)600億元，日均虧損1.64億元：而中石化作為國(guó)內(nèi)最大的煉油商，2011年煉油板塊虧損亦達(dá)348億元。
　　“煉油巨虧”這一看似專業(yè)的詞組對(duì)公眾而言卻并不陌生，因?yàn)槊恳淮巍皟赏坝汀焙粲鯘q價(jià)都會(huì)以此作為理由。此次又現(xiàn)巨虧，怪不得2012年“兩桶油”底氣十足地為漲油價(jià)了。姑且不論所謂千億煉油巨虧被質(zhì)疑水分很大，即使“兩桶油”當(dāng)真在煉油板塊虧損千億，難道就能理所當(dāng)然地以此為由而漲油價(jià)嗎?且不說(shuō)“兩桶油”只是在煉油這一個(gè)環(huán)節(jié)虧損，而整體利潤(rùn)驚人，即使其因煉油虧損導(dǎo)致整體虧損，也絕不是要挾漲價(jià)的理由。
　　民營(yíng)煉油企業(yè)不是從國(guó)際上進(jìn)口低質(zhì)燃料油就是無(wú)奈接受國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)價(jià)原油，在成本高的情況下都能基本保持盈利，說(shuō)明在我國(guó)現(xiàn)有條件下，煉油是絕對(duì)有盈利空間的。然而，“兩桶油”占據(jù)著煉油行業(yè)85％的份額，中石油更是有著90％都是低價(jià)購(gòu)進(jìn)自產(chǎn)原油的成本優(yōu)勢(shì)，居然出現(xiàn)巨虧，其經(jīng)營(yíng)成果本身已令人嘆為觀止。而作為本應(yīng)自負(fù)盈虧的企業(yè)，在出現(xiàn)虧損時(shí)，不是想著怎么壓縮成本、改善經(jīng)營(yíng)、提高效率以扭虧為盈，卻天天想著影響政府價(jià)格決策、用漲價(jià)填補(bǔ)虧損，讓全社會(huì)為其經(jīng)營(yíng)不善埋單，簡(jiǎn)直是神一般的邏輯。
　　如此奇葩的神邏輯自然是植根于同樣奇葩的神機(jī)制?！皟赏坝汀弊鳛橐孕姓侄尉S護(hù)其壟斷地位的央企，只要炫虧哭窮就能獲得巨額財(cái)政補(bǔ)貼，自2005年以來(lái)已累計(jì)獲得中央財(cái)政的直接補(bǔ)貼數(shù)百億元。而成品油的定價(jià)機(jī)制更是從根本上保障了“兩桶油”的利益，我國(guó)的定價(jià)體系采用的是“原油+成本”的基本框架，即以海外三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)，加上煉油企業(yè)一定的成本和利潤(rùn)為定價(jià)公式而產(chǎn)生成品油價(jià)格，連成本和利潤(rùn)都算在油價(jià)里了，那么無(wú)論油價(jià)漲跌“兩桶油”都絕對(duì)不會(huì)虧。這也就不難理解為什么一說(shuō)煉油虧損“兩桶油”就可以心安理得地叫囂漲價(jià)，實(shí)在是定價(jià)機(jī)制給了它們這樣的權(quán)力。
　　在行政權(quán)力的保護(hù)下，“兩桶油”富得流油地沖進(jìn)世界500強(qiáng)，它們從來(lái)不懂得也不需要通過(guò)提升技術(shù)、效率以及服務(wù)來(lái)獲取利潤(rùn)，以至于早已忘卻其作為企業(yè)的身份。
　　私家車的“怨氣”發(fā)向何處?
　　傅成玉表示，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通運(yùn)輸，包括出租車，國(guó)家都有補(bǔ)貼，但是私家車沒(méi)有補(bǔ)貼，他非常理解大家的心情。也許中石化拿慣了補(bǔ)貼，傅成玉就以為公眾的怨氣只是源于私家車沒(méi)有補(bǔ)貼，但事實(shí)卻是油價(jià)上漲的連鎖反應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了私家車的范圍。國(guó)家從來(lái)都是“先漲價(jià)，后補(bǔ)貼”，每次漲油價(jià)都會(huì)隨即對(duì)農(nóng)、漁、林業(yè)、城市公交及出租車進(jìn)行補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼最多只能填補(bǔ)油價(jià)上漲的部分成本，農(nóng)民、漁民、公交車及公交車司機(jī)的日子并沒(méi)有變得更好，補(bǔ)貼更無(wú)法改變油價(jià)上漲的成本外溢。油價(jià)上漲，除了最直接受影響的私家車主，電器、衣服、食物等等，所有需要運(yùn)輸?shù)奈锲肪鶗?huì)受到波及，從搭上火箭的菜價(jià)即可窺知一二。
　　3月份以來(lái)，繼“向前蔥”之后，大白菜、茄子亦接棒漲價(jià)，與1月底相比，廣州的茄子批發(fā)價(jià)從1.6元／斤漲至2.4元／斤，漲幅高達(dá)50％，大白菜價(jià)格更從0.35元／斤漲到了0.9元／斤，翻倍都不止，1噸蔬菜成本中超過(guò)40％是物流成本，除卻天氣等原因，2012年以來(lái)連續(xù)兩輪油價(jià)上漲必然難辭其咎。油價(jià)上漲引發(fā)了生活成本的全面上升，而那些因?yàn)橛蛢r(jià)上漲而對(duì)各行業(yè)進(jìn)行的財(cái)政補(bǔ)貼，本可投入民生項(xiàng)目改善民生，如今為了漲油價(jià)，把這些錢(qián)花了不說(shuō)，各行業(yè)狀況并未改善，老百姓的日子反而更難過(guò)了，唯一的獲益者只有享受著油價(jià)利潤(rùn)與巨額補(bǔ)貼的“兩桶油”。
　　不知“臟話門(mén)”，只看《順天時(shí)報(bào)》
　　如果當(dāng)年袁世凱稱帝之后，有人問(wèn)他對(duì)各地討袁浪潮的看法，他真的可能回答說(shuō)“不知道”。因?yàn)樵硕榱擞懺绖P歡心，專門(mén)給老袁印刷了一份《順天時(shí)報(bào)》，上面盡是袁世凱愛(ài)聽(tīng)的話，他一直都被蒙在鼓里。
　　但現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，想知道老百姓的真實(shí)想法，既不需要微服私訪體察民情，也不需要靠下屬匯報(bào)只看材料，坐在辦公室里鼠標(biāo)一點(diǎn)，甚至隨時(shí)隨地打開(kāi)手機(jī)或平板電腦，都能夠了解到最基層的民意。即使有人真的別有用心，想讓中石化的董事長(zhǎng)聽(tīng)不到負(fù)面信息，恐怕從技術(shù)上也難以做到。難怪一句“我能說(shuō)臟話嗎?不能?那就沒(méi)什么好說(shuō)的了”道盡了公眾心聲。
　　“油價(jià)臟話門(mén)”是3月底4月初網(wǎng)上最熱的新聞事件之一，這段視頻在發(fā)布后的短短4個(gè)小時(shí)就點(diǎn)擊超過(guò)40萬(wàn)次，評(píng)論超過(guò)7萬(wàn)條。幾乎所有門(mén)戶網(wǎng)站都在首頁(yè)進(jìn)行了推薦，很多報(bào)紙也都進(jìn)行了跟進(jìn)報(bào)道。作為中石化的董事長(zhǎng)，連這事都不知道，實(shí)在令人費(fèi)解。
　　而且，油價(jià)上漲影響到的絕對(duì)不只是幾個(gè)私家車主的油費(fèi)支出，而是百姓生活的方方面面。就有媒體報(bào)道，各地的果蔬價(jià)格因?yàn)檫\(yùn)輸成本增加已經(jīng)小幅上漲，各大快遞公司正在醞釀在五一前集體提價(jià)。說(shuō)油價(jià)上漲將會(huì)帶來(lái)新一輪的物價(jià)上漲，恐怕并不是完全沒(méi)有可能。
　　油價(jià)其實(shí)和民生息息相關(guān)，說(shuō)油價(jià)牽一發(fā)而動(dòng)全身，并不為過(guò)。老百姓對(duì)油價(jià)上漲是什么意見(jiàn)，作為中石化的掌門(mén)人應(yīng)該特別關(guān)注，以便在今后制定政策的時(shí)候進(jìn)行調(diào)整。全國(guó)討袁而袁世凱還在宮里做皇帝夢(mèng)的荒唐事，只可能出現(xiàn)在資訊落后的一百年前。
　　就在“油價(jià)臟話門(mén)”因引起共鳴而迅速躥紅之際，傅成玉卻表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者反應(yīng)的漠不關(guān)心或是對(duì)反對(duì)之聲的充耳不聞，這句“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)”都顯示了“兩桶油”與社會(huì)的脫節(jié)。是時(shí)候打破行政壟斷、改變生產(chǎn)者角度的定價(jià)機(jī)制了，讓“兩桶油”回歸普通企業(yè)身份，依靠技術(shù)與服務(wù)獲利，不要再讓全社會(huì)為它們的利潤(rùn)埋單