湖北:用心培育人才成長(zhǎng)的沃土

　　近年來(lái)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，讓湖北省這個(gè)自古被譽(yù)為“九省通衢”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的荊楚文化發(fā)祥地成為中國(guó)就業(yè)藍(lán)海。為此，本刊記者專訪了湖北省勞動(dòng)就業(yè)管理局局長(zhǎng)皮廣洲，為你解讀湖北省最新的就業(yè)情況以及人才就業(yè)政策。
　　《職業(yè)》：湖北省目前的總體就業(yè)形勢(shì)如何？
　　皮廣洲：總體來(lái)看，今年湖北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。但是我們即將面對(duì)“后金融危機(jī)”和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大考驗(yàn)，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
　　首先，勞動(dòng)力供大于求的總量矛盾長(zhǎng)期存在。從勞動(dòng)力供給來(lái)看，在城鎮(zhèn)，我省每年需要就業(yè)的總?cè)藬?shù)將達(dá)到120萬(wàn)，而每年新增就業(yè)崗位約70萬(wàn)個(gè)。另外，全省還有200多萬(wàn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。此外，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，落后產(chǎn)能要淘汰、過(guò)剩產(chǎn)能要關(guān)停，就業(yè)彈性系數(shù)進(jìn)一步降低；工資增長(zhǎng)的趨勢(shì)帶來(lái)了人工成本的提升，將會(huì)影響企業(yè)的用工需求，這些都使就業(yè)工作面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。
　　其次，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出?，F(xiàn)在，就業(yè)重點(diǎn)人群為：高校畢業(yè)生為主的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村新生代及就業(yè)困難人員。隨著教育程度的提高，他們的思想觀念、價(jià)值觀念和人生追求都發(fā)生了深刻變化，對(duì)就業(yè)工作提出了新的要求，帶來(lái)新的壓力。危機(jī)來(lái)時(shí)的大失業(yè)和復(fù)蘇階段的大缺工，春節(jié)期間的招工難與秋季大學(xué)生的就業(yè)難相互交錯(cuò)，都凸顯出就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的進(jìn)一步加劇。我們對(duì)全省汽車、鋼鐵有色、石化、電子信息等行業(yè)共918家企業(yè)用工情況進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，近90%的調(diào)查企業(yè)存在缺工，累計(jì)缺工9萬(wàn)余人，缺工率17.2%。就業(yè)難和招工難兩種局面并存，就業(yè)工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性。
　　《職業(yè)》：能否為我們重點(diǎn)介紹一下湖北省的就業(yè)政策？
　　皮廣洲：我省立足省情，出臺(tái)了《湖北省就業(yè)促進(jìn)條例》，進(jìn)一步完善了積極的就業(yè)政策體系，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)強(qiáng)化”。
　　一是強(qiáng)化了政府促進(jìn)就業(yè)職責(zé)。二是強(qiáng)化了就業(yè)專項(xiàng)資金制度化安排。我省規(guī)定地方財(cái)政每年按不低于上年度一般預(yù)算收入的1.5%建立就業(yè)專項(xiàng)資金；規(guī)定省級(jí)和地方財(cái)政安排的就業(yè)專項(xiàng)資金還可用于扶持公共就業(yè)服務(wù)，以及人力資源市場(chǎng)、公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)、基層服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是強(qiáng)化了小額擔(dān)保貸款促創(chuàng)業(yè)工作。將小額擔(dān)保貸款扶持范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有自主創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者；對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人5萬(wàn)元以內(nèi)的額度實(shí)行“捆綁式”貸款，貸款金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元；規(guī)定社保基金和擔(dān)?；鸫嫒氲慕鹑跈C(jī)構(gòu)必須承辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，并按照擔(dān)保基金3～5倍的規(guī)模發(fā)放貸款；將微利項(xiàng)目和貼息范圍擴(kuò)大到除國(guó)家限制行業(yè)外的所有項(xiàng)目。四是強(qiáng)化了困難群體就業(yè)援助。五是強(qiáng)化了自主創(chuàng)業(yè)人員政策扶持。六是強(qiáng)化了失業(yè)保險(xiǎn)功能。
　　《職業(yè)》：您對(duì)大學(xué)生到湖北就業(yè)、扎根立足，有何建議？
　　皮廣洲：歡迎廣大高校畢業(yè)生踴躍到湖北就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)好個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，為湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。我對(duì)大學(xué)生到湖北就業(yè)提兩點(diǎn)希望：一是希望大學(xué)生們找準(zhǔn)人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的坐標(biāo)，把個(gè)人理想才智同國(guó)家和社會(huì)的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，理性選擇職業(yè)，積極主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，正確邁好人生職業(yè)生涯的第一步。二是為幫助大學(xué)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我省出臺(tái)了鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)；鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)；鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)生到企業(yè)和科研單位參與重大項(xiàng)目；對(duì)困難家庭的高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)援助等一系列政策措施，希望大學(xué)生們能充分了解并運(yùn)用好這些政策措施，盡快找到合適的工作崗位。
　　同時(shí)，我也希望用人單位確立以人才為本的發(fā)展觀念，切實(shí)履行促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，重視人力資源開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備，關(guān)愛(ài)高校畢業(yè)生就業(yè)成才；給大學(xué)畢業(yè)生提供平臺(tái)，委以重任加強(qiáng)培養(yǎng)，在崗位上考察他們的才干，在實(shí)踐中發(fā)掘他們的才干，做到 “人盡其才、才盡其用”。