如何做好東莞地區(qū)消防防范工作

　　改革開放以來(lái)，珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，并取得了喜人的成績(jī)。東莞作為珠三角的腹地，有著大量的流動(dòng)人口和資源配置，同時(shí)也給城市消防工作帶來(lái)了一定的困難。與此同時(shí)，公安消防局的職責(zé)和任務(wù)更加重大，服務(wù)對(duì)象也在社會(huì)的不斷發(fā)展中產(chǎn)生著變遷。近些年來(lái)，國(guó)家狠抓安全防事工作，東莞市人民政府也明確提出“一手抓穩(wěn)定，一手抓創(chuàng)新”、把消防工作擺放在重要位置的理念，目的就在于提高消防工作者的防范意識(shí)，完善消防技術(shù)水平，從而更好的保障社會(huì)的安定。做好東莞地區(qū)的消防防范工作，首先要以科學(xué)發(fā)展觀為思維指導(dǎo)，實(shí)事求是的落實(shí)各項(xiàng)消防工作，結(jié)合自身的實(shí)踐，筆者總結(jié)出以下幾點(diǎn)。
　　1　東莞市消防防范工作現(xiàn)狀分析
　　在國(guó)家的重視下，東莞市各級(jí)消防部門也在嚴(yán)抓消防安全工作，并采取多種手段提高和考查消防人員的專業(yè)能力。但是盡管各級(jí)消防部門天天傳達(dá)安全觀念，各基層會(huì)議無(wú)時(shí)無(wú)刻不提及安全保障問(wèn)題，不少的事故險(xiǎn)情仍存在明顯的隱患，且各類事故險(xiǎn)情主要具有以下幾大特點(diǎn)。
　　(1)事故范圍廣泛，無(wú)論市區(qū)還是郊區(qū)、居住地還是工業(yè)區(qū)、路面或是高層等，都可能存在各類的事故隱患，給消防救援工作帶來(lái)困難；同時(shí)，基礎(chǔ)的各級(jí)消防單位在不同層面上存在著人手短缺、資源不足等問(wèn)題，使指派足夠人手和設(shè)備及時(shí)達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)在某些時(shí)候也比較困難。
　　(2)事故發(fā)生類型較多，比如執(zhí)勤類事故、車輛肇事、訓(xùn)練類事故、違章違紀(jì)、心理問(wèn)題事故等，由于各類事故在性質(zhì)上存在差別，對(duì)于消防工作者的救援方法和技巧也提出了相應(yīng)的新要求，但目前實(shí)時(shí)事故仍很多，較多的消防工作者沒有足夠的時(shí)間去對(duì)各類消防內(nèi)容進(jìn)行一一的學(xué)習(xí)和考核，使操作技術(shù)流于傳統(tǒng)。
　　(3)從事故發(fā)生頻次和時(shí)間方面來(lái)看，休假日發(fā)生事故較工作日多，由于節(jié)假日城市人流量大，交通擁堵，給接警和及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)困難。
　　(4)從季節(jié)方面來(lái)看，春季較多發(fā)生的消防事故是流行性疾病，夏季多為野浴淹亡、食物中毒等，秋天易多發(fā)心理問(wèn)題引發(fā)的事故或訓(xùn)練類事故，冬季易發(fā)執(zhí)勤類救援、或者交通意外等事故。
　　由于目前對(duì)消防工作以及管理的重視，使得更多的責(zé)任機(jī)制，監(jiān)督監(jiān)管充斥了消防市場(chǎng)，反而使原本以企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體等自行進(jìn)行的安全防范、責(zé)任管理義務(wù)被隱性的削弱了。有效預(yù)防才能更好的減少事故的發(fā)生率，因而這種消防形式易增加消防部門的工作量，且造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)危害。
　　2　事故災(zāi)害多發(fā)的誘發(fā)原因總結(jié)
　　一般來(lái)說(shuō)，自然災(zāi)害的發(fā)生難以預(yù)計(jì)，但事故的發(fā)生卻有據(jù)可循、有因考證的，如果能夠做好預(yù)防工作，把事故遏制在發(fā)生的萌芽階段，就可以大大減少事故量，提高消防防范工作的成效。筆者對(duì)東莞市近些年發(fā)生的各類事故進(jìn)行了調(diào)查與回顧，從結(jié)果上看，誘發(fā)事故險(xiǎn)情發(fā)生的原因是多因素、多方面的，在此總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
　　(1)個(gè)別消防工作人員防范意識(shí)不高，對(duì)消防安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。
　　安全防范工作是目前消防局及各級(jí)消防部門的基礎(chǔ)性工作，也是重點(diǎn)工作，但是在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，個(gè)別的消防工作人員并未十分關(guān)注于建立起積極警覺的防范意識(shí)，只是機(jī)械性的接警和派出，尤其是處于管理崗位的人員，看不到可能存在隱患的原因和制度潺洞，從而使防范工作達(dá)不到既定目標(biāo)。在這種狀態(tài)下，一些消防員工出現(xiàn)麻痹大意、思想松懈的問(wèn)題，安全意識(shí)淡薄，再加上部門內(nèi)部的思政工作不到位，可能產(chǎn)生無(wú)視于隱患滋生等不良后果，只有到達(dá)事故真正發(fā)生后，才想起來(lái)去挽救。也就是說(shuō)，將消防救援工作與消防安全工作割裂來(lái)看，不能把實(shí)際操作與思政建設(shè)有效結(jié)合，是對(duì)目前消防防范工作發(fā)展的一種阻礙。
　　(2)管理人員責(zé)任心弱，管理方法不對(duì)，管理能力有限。
　　目前消防局以及各級(jí)消防部門的管理人員由于工作量大、或年齡攀升，無(wú)心于拓展自己的管理水平，主動(dòng)再學(xué)習(xí)、再進(jìn)修的人不多，從而使整個(gè)管理層存在責(zé)任心弱、管理水平有限的問(wèn)題，局限了對(duì)消防防范工作的改進(jìn)。個(gè)別管理人員的基礎(chǔ)工作經(jīng)驗(yàn)較少，當(dāng)遇到安全防范工作時(shí)不知該如何人手。于是更偏重于形式化和表面浮淺的東西，忽視了事故發(fā)生的內(nèi)部規(guī)律。
　　(3)消防防范制度仍需改進(jìn)，且有待進(jìn)一步落實(shí)。
　　消防局下發(fā)了各類明令的消防防范規(guī)則與規(guī)范，各基層部門也制定了相應(yīng)的管理與執(zhí)行條例，表面上看是制度嚴(yán)明。但實(shí)際上，由于我國(guó)消防水平還處于發(fā)展上升期，一些制度和規(guī)范需要不斷的根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化而改進(jìn)，不可一成不變、拘泥于過(guò)往，而另一方面，也是更重要的一方面，就是制度只是紙上的文字，如何有效的落實(shí)下去，使每一個(gè)基層部門及消防官兵都能嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，才能真正起到其作用。然而在目前的消防防范工作過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，制度的改進(jìn)和落實(shí)仍存在問(wèn)題。
　　3　如何做好東莞地區(qū)消防防范工作
　　通過(guò)以上對(duì)消防防范工作問(wèn)題的分析與探討，我們總結(jié)了提高消防工作水平的對(duì)策有以下幾點(diǎn)。
　　(1)強(qiáng)化“四項(xiàng)責(zé)任”，增強(qiáng)消防工作人員的安全意識(shí)。
　　盡管任務(wù)量重、時(shí)間緊。但仍需要加強(qiáng)對(duì)目前消防工作人員的教育與培訓(xùn)工作，提高他們對(duì)消防安全的防范意識(shí)，從而減少事故的發(fā)生量。尤其應(yīng)強(qiáng)化“四項(xiàng)責(zé)任”，即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化檢查考評(píng)責(zé)任、強(qiáng)化發(fā)展保障責(zé)任。應(yīng)該注意的是，積極防范工作應(yīng)注意遵守事物發(fā)展規(guī)律，遵循科學(xué)發(fā)展觀的精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并狠抓考核工作，以確保各消防員工的學(xué)習(xí)成果。消防部隊(duì)肩負(fù)著事故的救援與執(zhí)勤戰(zhàn)備任務(wù)，而執(zhí)勤與防范工作則更體現(xiàn)了其在消防工作中的重要作用。
　　(2)做好人員管理，從源頭遏制事故發(fā)生。
　　事故的發(fā)生多由“人”而生，目前我國(guó)的消防部門中人員工作流動(dòng)性較大，在日常的監(jiān)查工作以外，很多消防人員是要離開駐地到更廣的范圍中活動(dòng)的，這就需要管理人員具有強(qiáng)有力的管理手段，尤其是對(duì)節(jié)假日以及非工作時(shí)間的管理。對(duì)非駐地的消防員應(yīng)提出相關(guān)的安全注意事項(xiàng)，把消防防范工作落在實(shí)處。
　　(3)切實(shí)管理好車輛及消防設(shè)施。
　　消防部門集中了大量的消防車輛，經(jīng)常出車，且新的駕駛?cè)藛T也多，在現(xiàn)代交通道路的復(fù)雜環(huán)境中，消防車輛安全也應(yīng)該成為消防防范的重中之重。車輛的管理首先是對(duì)用車之人的管理，而對(duì)用車之人的管理，首先要從思想觀念的轉(zhuǎn)變和強(qiáng)化開始。要加強(qiáng)對(duì)條令條例的解讀，并將其在消防用車人員的心中樹立起標(biāo)桿。
　　(4)實(shí)行重點(diǎn)防范工作。
　　安全防范工作涉及面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多，可謂是方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，因而一一把握，嚴(yán)格管理確實(shí)十分困難。在實(shí)際操作中，我們應(yīng)該將各項(xiàng)相關(guān)工作劃分重點(diǎn)，形成幾個(gè)階段并從階段中建立關(guān)鍵點(diǎn)，即重點(diǎn)防范工作點(diǎn)，在工作執(zhí)行中注意抓點(diǎn)，以減輕工作量，提高效率。筆者認(rèn)為，主要的工作點(diǎn)有以下幾方面：第一，人的重點(diǎn)，人在整個(gè)消防工作管理過(guò)程中起到主導(dǎo)作用，因而做好對(duì)人的管理，通過(guò)有效的獎(jiǎng)懲制度可以提高消防人員的工作積極性。第二，是時(shí)機(jī)的重點(diǎn)，在某些特定的時(shí)空中，有很多可能的時(shí)機(jī)在客觀上直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，例如節(jié)假日期間，煙花炮燭密集區(qū)域等，這一類的時(shí)機(jī)如能很好的把握并提早做好預(yù)防工作，就很可能將災(zāi)難化解；第三，是事故的重點(diǎn)，隨著車輛的增多和交通的復(fù)雜，越來(lái)越多的交通事故發(fā)生在城市中，這就是一種重點(diǎn)事故，應(yīng)針對(duì)于事故多發(fā)的路面、天氣等制定相應(yīng)的預(yù)防措施。
　　4　結(jié)語(yǔ)
　　多年的消防管理工作實(shí)踐證實(shí)，重視安全防范與保障工作，就應(yīng)把消防防范工作作為重點(diǎn)性、基礎(chǔ)性、常規(guī)性、綜合性的工作來(lái)主抓，并通過(guò)工作過(guò)程總結(jié)規(guī)律與經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事故提出正確的處理方法，之后引以為介，改進(jìn)和加強(qiáng)管理手段，從而有效遏制事故災(zāi)害的發(fā)