在日常審計(jì)中經(jīng)常會(huì)遇到現(xiàn)金收支方面存在的問(wèn)題,從屢犯屢查,到屢查屢犯,違規(guī)現(xiàn)金收支清而不除,成為滋生腐敗的溫床。其違規(guī)手法之“隱蔽”,方法之“高明”,令人嘆為觀止!下面筆者談?wù)劕F(xiàn)金收支審計(jì)的三點(diǎn)體會(huì)。
一是留心觀察,善于“懷疑”。自與被審單位接觸開(kāi)始,或是審前調(diào)查了解基本情況,或是與對(duì)方相關(guān)人員交談等,或是查看賬目,要注意摸清楚是否存在金額較大的現(xiàn)金收支,如果對(duì)方顧左右而言他,心轅意馬,或與審計(jì)人員套近乎,有的甚至還會(huì)提到和上層某人的關(guān)系不一般等異常言行,就要引起重視,特別是有些單位的財(cái)會(huì)人員明知違規(guī)或是違法,但迫于某些原因敢怒不敢言,可能在語(yǔ)言行為中有所發(fā)泄,也要注意領(lǐng)悟其“言下之意”,所謂聽(tīng)其言亦觀其行。當(dāng)然,要切忌胡亂猜疑,在是與非之間決定取舍,辨別真?zhèn)?,確定疑點(diǎn),這一點(diǎn)至關(guān)重要,對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求很高,是查處問(wèn)題的關(guān)鍵和起點(diǎn),有風(fēng)向標(biāo)的指示作用。
二是發(fā)現(xiàn)線索,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。確定疑點(diǎn)之后,順著疑點(diǎn)延伸。一般情況下現(xiàn)金收入多來(lái)自房租、管理費(fèi)或是其他的一些收費(fèi)等,這些收入會(huì)在預(yù)算外和其他收入等科目中反映,在審查會(huì)計(jì)資料及其相關(guān)材料時(shí),如合同或是協(xié)議之類的材料要仔細(xì)審查,出現(xiàn)問(wèn)題的可能性較大。例如,在某單位年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,就發(fā)現(xiàn)該單位年度數(shù)次收取房租,與合同規(guī)定的年度一次性收取不符,30萬(wàn)元的現(xiàn)金收入進(jìn)了“賬外賬”,且坐支現(xiàn)金等。這個(gè)實(shí)例中,某單位沒(méi)有履行合同的規(guī)定是線索,違規(guī)大額收取和支付現(xiàn)金就是問(wèn)題,房租的去向——現(xiàn)金的流向是核查問(wèn)題的切入點(diǎn)。
三是抓住問(wèn)題,揭露真相。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后,就要把問(wèn)題的來(lái)龍去脈查清楚,層層深入,這是揭開(kāi)問(wèn)題真相的關(guān)鍵,不能有絲毫的放松,否則會(huì)前功盡棄。上面例子中,最后查出30萬(wàn)元的房租,在“賬外賬”上做了收支,其中10萬(wàn)元用于工作人員的補(bǔ)助,另外又開(kāi)具一些內(nèi)容虛假的票據(jù)套取了20萬(wàn)元的現(xiàn)金,以出納個(gè)人的名義存入銀行,在賬外運(yùn)行,用于餐飲、高檔煙酒和食品等所謂的公務(wù)“接待費(fèi)用”,成為“山珍海味258,醉生夢(mèng)死369”的“融資”來(lái)源。
(作者單位:南昌縣審計(jì)局)