美國窮人將涌向何方

　　2011年9月17日，近千名美國民眾在紐約金融中心——華爾街舉行大規(guī)模示威游行，抗議美國政治的權(quán)錢交易、兩黨權(quán)力斗爭及社會(huì)不公正。一個(gè)月來，這場被稱為“占領(lǐng)華爾街”的運(yùn)動(dòng)迅速向全美各地蔓延。據(jù)美國民間組織統(tǒng)計(jì)，截至10月7日，全美共有847個(gè)城市爆發(fā)了“占領(lǐng)華爾街”式的運(yùn)動(dòng)。在得克薩斯州的奧斯汀、佛羅里達(dá)州的坦帕、新澤西州的特倫頓、首都華盛頓以及波士頓、休斯敦、洛杉磯、拉斯維加斯和費(fèi)城等大中城市，民眾紛紛舉行集會(huì)抗議，人數(shù)也由最初的近千人增加至數(shù)以萬計(jì)。
　　
　　一場復(fù)雜的示威活動(dòng)
　　這場示威活動(dòng)是加拿大一家反主流文化雜志《廣告克星》于今年7月最早發(fā)起的。當(dāng)時(shí)，他們在社交網(wǎng)站“推特”上發(fā)布網(wǎng)絡(luò)倡議書，號召全球網(wǎng)民發(fā)起抗議行動(dòng)，希望“能夠召集到2萬人，涌入華爾街聲討金融危機(jī)禍?zhǔn)?，將占領(lǐng)行動(dòng)維持?jǐn)?shù)月，表達(dá)要求獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的訴求”?！稄V告克星》主編凱利·拉森說：“我們感到，美國已到了必須改變的時(shí)刻。很多人失去工作，無家可歸，整個(gè)國家都在受傷害，而造成這些后果的那些人卻置身事外，沒有受到任何懲罰。”
　　9月17日，是美國的憲法日。這一天，抗議者響應(yīng)網(wǎng)上呼吁，來到華爾街附近的祖科蒂公園，帶著帳篷安營扎寨。他們每天都舉行示威游行，在金融機(jī)構(gòu)外舉標(biāo)語、喊口號，晚上裹著毯子或在睡袋里過夜，也有的睡在別人捐助的床墊上。他們設(shè)立了簡易廚房、圖書館等，還成立了“冬季化委員會(huì)”，以便越冬。
　　人們找不出示威的核心組織者，也無法給示威者準(zhǔn)確劃分政治派別或階級背景。他們中有失業(yè)的工人和大學(xué)生，也有退伍老兵和家庭主婦，還有各個(gè)民間組織的代表，甚至有不少“職業(yè)抗議者”和流浪漢。他們的訴求也各不相同，有人譴責(zé)大型金融公司；有人反對美國進(jìn)行海外戰(zhàn)爭；有人對華盛頓政壇表示不滿；有人指責(zé)高失業(yè)率和貧富差距懸殊；也有人呼吁政府將更多資源投入到保障民生的項(xiàng)目中，而不是補(bǔ)貼大企業(yè)。他們打出的標(biāo)語、喊出的口號更是五花八門，有“重塑美國”、“超級富豪的末日到了”，也有“拯救我們的國家”、“平等和變革”、“戰(zhàn)爭經(jīng)濟(jì)給你帶來了什么好處”，等等。他們在街邊散發(fā)自編的《占領(lǐng)華爾街日報(bào)》，表達(dá)自己的不滿情緒。
　　抗議者將其見聞通過社交網(wǎng)絡(luò)“推特”實(shí)時(shí)播報(bào)，使事件迅速升級，不少高校、社區(qū)和工會(huì)組織也開始支持抗議活動(dòng)。抗議者還收到世界各地的捐款，有3萬多美元捐款已送到在祖科蒂公園扎營的抗議者手中。還有機(jī)構(gòu)在教人怎么進(jìn)行“抗議”和“示威”。“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)有個(gè)網(wǎng)站，上面發(fā)布的消息說，目前，加入游行的工會(huì)組織多達(dá)15家，還有20多家各類非官方的組織和團(tuán)體參與。
　　10月6日，華爾街的抗議活動(dòng)蔓延到了首都華盛頓。上千人參與到 “占領(lǐng)華盛頓”的活動(dòng)之中，這是爆發(fā)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)以來，美國首都爆發(fā)的首場大規(guī)?？棺h示威活動(dòng)。抗議的地點(diǎn)選在白宮和國會(huì)之間的“自由廣場”，示威者舉著各種各樣的標(biāo)語，還有人在廣場上搭起了舞臺(tái)和帳篷，帶來了睡袋，似乎打算長期“占領(lǐng)”。
　　全美范圍內(nèi)有多所高校發(fā)起了“占領(lǐng)高?！毙袆?dòng)，稱美國的政治和金錢應(yīng)分離，這樣大學(xué)生及其他人都將受益。
　　
　　窮人憤怒的根源
　　這場動(dòng)蕩發(fā)生的原因，既簡單也復(fù)雜。從直接原因上說，就是經(jīng)濟(jì)不景氣帶來的高失業(yè)率，造成民怨沸騰。目前美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，就業(yè)疲軟。據(jù)美國10月7日公布的數(shù)據(jù)，今年9月美國非農(nóng)業(yè)部門失業(yè)率為9.1%，連續(xù)第三個(gè)月保持在這一高位?？棺h活動(dòng)興起之時(shí)，“要就業(yè)”是一個(gè)重要的口號。此前，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會(huì)提出了一個(gè)4470億美元的創(chuàng)造就業(yè)法案，建議加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)就業(yè)，增加失業(yè)津貼等。
　　說其復(fù)雜則是因?yàn)榭棺h有著深刻的社會(huì)背景。自2008年金融危機(jī)以來，美國聯(lián)邦政府花了不少錢，也背上了沉重的債務(wù)。在今年9月結(jié)束的2011財(cái)年，聯(lián)邦政府赤字達(dá)1.3萬億美元，連續(xù)第三年超過萬億美元大關(guān)，而這與一系列救市和擴(kuò)大開支計(jì)劃有關(guān)。2008年10月，美國政府出臺(tái)7000億美元的不良資產(chǎn)救助計(jì)劃，向陷入困境的金融機(jī)構(gòu)注資，這是自上世紀(jì)30年代大蕭條以來最龐大的救市計(jì)劃。2009年2月，美國政府又推出了7870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其中35%用于減稅，65%用于投資，這是“二戰(zhàn)”以來美國政府最龐大的開支計(jì)劃。政府還采取了兩輪量化寬松貨幣政策。在理論上，這都是對的：金融業(yè)是百業(yè)之首，金融體系一旦垮了，企業(yè)和民眾無處貸款，美國經(jīng)濟(jì)也就完了。所以，一些大銀行不能倒。
　　然而，示威民眾認(rèn)為這些錢沒有花到點(diǎn)子上。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨所指出的：“我們救出了銀行，我們的理解是這將恢復(fù)銀行的貸款功能。但是真正被恢復(fù)的只是獎(jiǎng)金?！比缃瘢绹你y行依舊不愿放貸，企業(yè)不愿雇工，經(jīng)濟(jì)增長緩慢。但金融寡頭們卻依靠政府的救助，不但避免了破產(chǎn)，還恢復(fù)了高額的獎(jiǎng)金。在許多美國人看來，這猶如一場“窮人拯救富人”的鬧劇。投資家喬治·索羅斯說，他能理解抗議民眾心中的憤怒，因?yàn)榧{稅人的錢被用去填補(bǔ)虧損連連的銀行，還讓銀行因此獲利。
　　華盛頓難辭其咎
　　而在自由派學(xué)者們看來，華爾街的“病根子”在華盛頓，那就是權(quán)錢交易的政治經(jīng)濟(jì)體制，已經(jīng)讓美國的民主制度變了味。在街頭，示威者喊出的口號是：“在美國，1%的富人擁有著99%的財(cái)富。我們99%的人為國家納稅，卻沒有人真正代表我們。華盛頓的政客都在為這1%的人服務(wù)。”
　　斯蒂格利茨和他的同行、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬德里克都把矛頭指向了政府對金融的無效監(jiān)管。在斯蒂格利茨看來，“因金融系統(tǒng)過錯(cuò)造成的損失正由社會(huì)均攤，收益卻進(jìn)入私人腰包，這不是資本主義，不是市場經(jīng)濟(jì)，而是扭曲的經(jīng)濟(jì)?！瘪R德里克則表示：“銀行家們每年都得到大筆獎(jiǎng)金，這是通過高風(fēng)險(xiǎn)投資而取得的。這種高風(fēng)險(xiǎn)的策略，肯定要出事，他們也知道這一點(diǎn)。但他們在出事之前，已經(jīng)拿著錢離開了。請問華盛頓能不能做點(diǎn)什么？”這次示威民眾提出的一個(gè)要求，也是要政府加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
　　眾所周知，美國今天的經(jīng)濟(jì)困局，起源于“次級貸款危機(jī)”，華爾街的金融機(jī)構(gòu)把大量有問題的房屋貸款，包裝成證券，拿到金融市場上去銷售。真相暴露后，這些證券一錢不值，一波一波拖累了整個(gè)經(jīng)濟(jì)。馬德里克稱，美國政府原本是可以采取行動(dòng)的。“早在2004年，聯(lián)邦調(diào)查局就發(fā)現(xiàn)，在房屋抵押貸款市場出現(xiàn)了大量的欺詐行為。華盛頓和美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該采取監(jiān)管行動(dòng)，但他們沒有做。更多的問題貸款出現(xiàn)了，而有權(quán)有勢的人物，如美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘，卻光榮退休?！?br/>　　在哈佛大學(xué)法學(xué)院教授萊西格看來，“在經(jīng)歷80年來最嚴(yán)重的金融危機(jī)之后，美國乃至整個(gè)世界面臨重大金融崩潰的風(fēng)險(xiǎn)比10年前更加嚴(yán)重?！痹诟F人們走上華爾街示威的時(shí)候，萊西格的新書《失去的共和國：金錢如何腐蝕國會(huì)》也正好出版。他在對示威者表示支持的同時(shí)，也感慨萬分：“多年以來，人們感慨華爾街的影響超過了華盛頓，而這導(dǎo)致了2008年的大崩潰。數(shù)十億美元的游說和競選捐款，讓華盛頓的政客們放松了監(jiān)管，甚至撤銷了監(jiān)管機(jī)構(gòu)。1980年，金融工具幾乎100%受到（羅斯福）‘新政’時(shí)代的嚴(yán)格法律監(jiān)管。到2008年，90%的監(jiān)管被豁免。民主黨和共和黨的共同想法都是要放松監(jiān)管?！?br/>　　“我們的系統(tǒng)已被金錢腐蝕。兩黨都不敢越過華爾街，因?yàn)樗麄兌贾?，如果沒有華爾街的錢，就不能控制國會(huì)或白宮。華爾街的金錢已損害民主。”
　　
　　可能的三大結(jié)局
　　輿論認(rèn)為，從“占領(lǐng)華爾街”到“占領(lǐng)華盛頓”，民眾的抗議矛頭已從最初的譴責(zé)華爾街金融機(jī)構(gòu)，演變成對民主、共和兩黨政客的厲聲責(zé)難。明年就將舉行總統(tǒng)選舉，這場運(yùn)動(dòng)帶來的影響難以估量。
　　抗議浪潮沖擊首都，美國總統(tǒng)奧巴馬終于出面說話了。在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，奧巴馬稱，美國民眾經(jīng)歷了“大蕭條”以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，但至今金融業(yè)仍充斥著不負(fù)責(zé)任的行為，以“占領(lǐng)華爾街”為代表的抗議活動(dòng)，反映了美國民眾對金融業(yè)的不滿情緒。
　　美國副總統(tǒng)拜登說，“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)與此前出現(xiàn)的“茶黨”運(yùn)動(dòng)有許多相像之處，都對聯(lián)邦政府救助華爾街金融大亨感到憤怒。而“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)之所以吸引越來越多人參與，是因?yàn)榫戎A爾街的討價(jià)還價(jià)，已經(jīng)使美國人民產(chǎn)生不和，覺得這個(gè)系統(tǒng)不公正、不平等。但拜登也不忘為奧巴馬辯護(hù)說，希望美國選民意識到上一次的經(jīng)濟(jì)衰退有多糟糕，而在奧巴馬政府領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)已有好轉(zhuǎn)。
　　雖然拜登把這次的抗議與“茶黨”運(yùn)動(dòng)相提并論，但美國輿論認(rèn)為，兩種運(yùn)動(dòng)其實(shí)并不相同，甚至是針鋒相對的?！安椟h”代表了美國的極端保守派勢力，他們要求減稅，削減福利，反對奧巴馬的種種“大政府”政策。而這次的抗議者中，很多人持有激進(jìn)的自由派立場，他們原本支持奧巴馬，但又對他上臺(tái)后對華爾街的一些妥協(xié)之舉感到失望，認(rèn)為應(yīng)該用增加向富人收稅等辦法來擴(kuò)大社會(huì)福利。
　　兩派力量的爭鋒，令?yuàn)W巴馬非常為難。他既不愿意得罪在街頭抗議的民眾，也怕這些人的激進(jìn)舉動(dòng)，嚇走了對他來說至關(guān)重要的中間派選民。在這種情況下，副手拜登出來“和稀泥”就容易理解了。
　　而共和黨人則“不買賬”。眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖埃里克·坎托10月7日發(fā)表聲明稱，示威者都是“暴徒”?！拔覍φ碱I(lǐng)華爾街和全美其它城市的暴徒們?nèi)諠u擔(dān)憂。不管你信不信，一些人實(shí)際是在縱容美國人反對美國人的行為?！倍埠忘h總統(tǒng)候選人羅姆尼表示：“我認(rèn)為這種不同階層間的‘戰(zhàn)爭’是一種危險(xiǎn)的舉動(dòng)?！?br/>　　這場運(yùn)動(dòng)如何收場？一種可能是鬧上一陣就偃旗息鼓。目前，抗議者缺乏特定的訴求目標(biāo)、抗議主題和抗?fàn)幗裹c(diǎn)，所提出的主張也太過空泛。雖然運(yùn)動(dòng)蔓延全美，但人數(shù)至今有限，參加者魚龍混雜。
　　第二種可能是被兩黨利用，最終對華盛頓的政治決策產(chǎn)生影響。比如，民主黨借機(jī)壓對手通過一些擴(kuò)大福利、增加對富人收稅的法案，抗議者滿足后“鳴金收兵”。
　　第三種可能則是局面失控。到目前為止，抗議者還是“守規(guī)矩”的，沒與警方發(fā)生大沖突。但局面繼續(xù)發(fā)展下去，和平示威也有可能會(huì)升級為像歐洲那樣的街頭騷亂。這是華盛頓政治家們最為擔(dān)心的。
　　編輯：凌云 美編：苑立榮 編審：丁子