譜寫統(tǒng)籌和諧發(fā)展新篇章

　　60年前，伴隨著新中國(guó)的成立，山東監(jiān)獄工作開始了激情燃燒的創(chuàng)業(yè)歲月。60年來(lái)，山東監(jiān)獄機(jī)關(guān)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠于使命，開拓進(jìn)取，改造挽救了大批罪犯，維護(hù)了社會(huì)主義法制的文明與正義，為服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。60年是一個(gè)歷史單元，也是一個(gè)歷史起點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)，山東監(jiān)獄工作堅(jiān)持服務(wù)中心大局，科學(xué)謀劃“十二五”宏偉藍(lán)圖，不斷完善監(jiān)獄管理體制，在向統(tǒng)籌和諧發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)的新征程中，牢記職責(zé)使命，堅(jiān)定發(fā)展信心，勵(lì)志再創(chuàng)輝煌。
　　《走向世界》：“十二五”時(shí)期，山東監(jiān)獄工作既面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，也存在一些深層次矛盾和困難。您怎么看待當(dāng)前形勢(shì)?
　　王本群：“十二五”時(shí)期，我國(guó)處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期總體向好的基本趨勢(shì)不會(huì)改變，尤其是隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為山東監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。
　　但是，我國(guó)又處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，也是刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)矛盾凸顯的階段，監(jiān)獄押犯在定時(shí)期內(nèi)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，押犯構(gòu)成日趨復(fù)雜，教育改造難度加大，監(jiān)獄安全穩(wěn)定工作面臨著很大壓力。信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展使監(jiān)獄工作置于更加廣泛的社會(huì)監(jiān)督之中，人民群眾對(duì)監(jiān)獄工作高度關(guān)注，要求監(jiān)獄必須公正文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。這些都對(duì)監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展提出新的更高要求。從總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全有信心有能力推動(dòng)“十二五”山東監(jiān)獄工作的新發(fā)展。
　　《走向世界》：多年來(lái)，山東監(jiān)獄工作在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)一直保持前列。“十二五”時(shí)期確定了什么目標(biāo)，并依此來(lái)凝心聚力、統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)各項(xiàng)工作位次前移，爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)排頭兵。
　　王本群：多年來(lái)，山東監(jiān)獄工作在省委、省政府和司法部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，改革進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得可喜成績(jī)，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。但山東監(jiān)獄工作點(diǎn)多、面廣線長(zhǎng)，發(fā)展不平衡等問題依然存在，影響和制約著監(jiān)獄整體功能的發(fā)揮。為此，我們將“實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)獄事業(yè)統(tǒng)籌和諧發(fā)展”作為“十二五”時(shí)期的總體目標(biāo)。統(tǒng)籌和諧發(fā)展關(guān)鍵是發(fā)展，核心是“以人為本、發(fā)展為民”，根本方法是“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展”，基本要求是“突出重點(diǎn)、增加亮點(diǎn)、多干實(shí)事”，最終目的是“強(qiáng)化監(jiān)獄職能，實(shí)現(xiàn)警察職工的全面發(fā)展”。
　　目標(biāo)就是旗幟。目標(biāo)確立后，全省監(jiān)獄系統(tǒng)要抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以提高罪犯改造質(zhì)量為中心，以確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定為前提，以公正廉潔執(zhí)法、教育改造創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，著力完善監(jiān)獄體制改革、調(diào)整優(yōu)化監(jiān)獄布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高綜合保障水平，努力實(shí)現(xiàn)“單項(xiàng)工作求突破，重點(diǎn)工作爭(zhēng)先進(jìn)，整體工作上水平”，使全省監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展繼續(xù)走在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)前列，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
　　《走向世界》：在押犯增多、犯情復(fù)雜的形勢(shì)下，山東監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年無(wú)重大安全責(zé)任事故，成績(jī)來(lái)之不易。在新的歷史時(shí)期，維護(hù)監(jiān)獄長(zhǎng)治久安，山東將采取什么措施?
　　王本群：監(jiān)獄安危關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定大局，維護(hù)場(chǎng)所安全穩(wěn)定是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的第一責(zé)任，也是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的前提。山東監(jiān)獄系統(tǒng)始終將確保安全穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)和第一責(zé)任來(lái)抓，立足于社會(huì)管理創(chuàng)新，以“平安監(jiān)獄”建設(shè)為載體，完善以“防控、排查、研判、應(yīng)急處置和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”為主體的安全長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建“思想防線牢固、人防部署嚴(yán)密、物防設(shè)施完善、技防手段先進(jìn)、聯(lián)防協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的管理體系，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判和分級(jí)管理制度，夯實(shí)基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作，確保監(jiān)獄保持常態(tài)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
　　《走向世界》：監(jiān)獄執(zhí)法是刑事司法活動(dòng)中的最后一道程序，也是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道屏障。作為局長(zhǎng)，您如何理解“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”?
　　王本群：監(jiān)獄是國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是洞悉個(gè)國(guó)家執(zhí)法文明的重要窗口。我們牢固樹立社會(huì)主義法治理念，始終將公正廉潔執(zhí)法作為首要價(jià)值追求，堅(jiān)持依法治監(jiān)，文明管理，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善刑罰執(zhí)行規(guī)章制度，建立網(wǎng)上執(zhí)法辦案平臺(tái)，依法辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)案件，完善獄務(wù)公開制度，自覺接受執(zhí)法監(jiān)督，自覺維護(hù)公平正義，努力提高執(zhí)法公信力，讓罪犯心中充滿希望，改造就有動(dòng)力。從這個(gè)意義上講，“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”。
　　《走向世界》：監(jiān)獄人民警察被稱為“改造人類特殊靈魂的工程師”。您怎么看待這一贊譽(yù)?
　　王本群：教育改造罪犯是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立政府主導(dǎo)、監(jiān)獄實(shí)施、社會(huì)參與的罪犯矯正工作體系。山東重新犯罪率是全國(guó)最低的省份之一。監(jiān)獄人民警察是改造罪犯的主體，為改造罪犯，有許多民警廢寢忘食，兢兢業(yè)業(yè)，奉獻(xiàn)青春，奉獻(xiàn)自我，有的甚至累倒?fàn)奚诠ぷ鲘徫簧希论E確實(shí)感人。目前，山東省正在開展教育改造工作戰(zhàn)略研究，探索新時(shí)期教育改造工作新理念、新模式，通過綜合運(yùn)用管理、教育、勞動(dòng)、環(huán)境、心理矯治等多種手段，提高罪犯生存發(fā)展素質(zhì)，預(yù)防和減少犯罪，最大限度地變破壞力量為建設(shè)力量，最大限度地增加社會(huì)和諧因素。我們多教育好名罪犯，就能多挽救一個(gè)家庭，社會(huì)就多一份安寧。監(jiān)獄人民警察從事的是教育改造罪犯、化腐朽為神奇的特殊職業(yè)，被譽(yù)為“攀登十八盤的勇士”、“改造人類特殊靈魂的工程師”，應(yīng)該是當(dāng)之無(wú)愧的。
　　《走向世界》：60年的歷史和輝煌，造就了一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、忠于職守、能打硬仗的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。在“十二五”開局之年，您對(duì)這支隊(duì)伍有什么新的期待?
　　王本群：科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”。實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)獄事業(yè)統(tǒng)籌和諧發(fā)展必須依靠監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍，可以說(shuō)，監(jiān)獄人民警察是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的基石。近年來(lái)，山東省監(jiān)獄管理局黨委堅(jiān)持把警察職工的利益放在心上，不斷強(qiáng)化警察職工意識(shí)，統(tǒng)籌抓好政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警工作，去年專門召開了全省監(jiān)獄系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議，研究部署新時(shí)期加強(qiáng)警察職工隊(duì)伍建設(shè)的思路和措施，成功舉辦了“執(zhí)法大培訓(xùn)、崗位大練兵”成果匯報(bào)演練，展現(xiàn)了監(jiān)獄人民警察威武之師的風(fēng)采，受到了省委、省政府和司法部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的高度稱贊。今年我們以慶祝建黨90周年和監(jiān)獄機(jī)關(guān)建立60周年為契機(jī)，以開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和規(guī)范化管理年活動(dòng)為載體，繼續(xù)強(qiáng)化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)警察隊(duì)伍的黨組織建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)和職業(yè)能力建設(shè)，進(jìn)步提高隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。今后5年，全省監(jiān)獄系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)將堅(jiān)持從嚴(yán)治警和從優(yōu)待警相統(tǒng)
　　，思想建設(shè)與制度建設(shè)相協(xié)調(diào)，不斷提升學(xué)習(xí)力、思想力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和執(zhí)行力，建設(shè)一支“境界高、能力強(qiáng)、形象好”的一流隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全省監(jiān)獄事業(yè)統(tǒng)籌和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和組織保障。
　　
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