著力民生促進(jìn)社會和諧

　　7月1日，是中國共產(chǎn)黨成立90周年的大喜日子。江西省萍鄉(xiāng)市扶貧和移民辦全體干部職工集中收看了中央召開的慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會現(xiàn)場直播，聆聽了胡錦濤總書記的重要講話，并進(jìn)行了認(rèn)真的討論，大家一致認(rèn)為，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，全面回顧和總結(jié)了我們黨的光輝歷史、豐功偉績和重要經(jīng)驗，通篇貫穿解放思想、實事求是的思想路線，體現(xiàn)了繼往開來、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新精神，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的真理光芒。講話總攬全局，高屋建瓴、論述精辟、思想深刻、內(nèi)涵豐富、博大精深，是指導(dǎo)推動黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)全國各族人民不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡錦濤總書記的重要講話，對于我們更好地適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步做好扶貧和移民各項工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。大家紛紛表示，一定要珍惜來之不易的大好形勢，牢記黨的宗旨，服務(wù)人民群眾，心系貧困百姓，弘揚(yáng)英雄正氣，切實把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)扎實推進(jìn)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和發(fā)展創(chuàng)新提升年活動，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，為萍鄉(xiāng)市的扶貧和移民事業(yè)、為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話，最根本的是要落實到我們的實際工作中，我們要以總書記講話中提出的“保障和改善民生，促進(jìn)社會保和諧”為出發(fā)點，始終堅持科學(xué)發(fā)展理念，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，圍繞十七大報告對扶貧開發(fā)工作提出的“絕對貧困現(xiàn)象基本消除”的奮斗目標(biāo)和“一個加大，兩個提高”(即加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度，提高扶貧開發(fā)水平、逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn))的要求，以增加貧困人口收入為中心，著力創(chuàng)新貧困地區(qū)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)發(fā)展方式，破解貧困地區(qū)發(fā)展難題，探索貧困地區(qū)發(fā)展的新思路、新舉措，努力提高扶貧開發(fā)工作的質(zhì)量和效益，使貧困群眾得到更多實惠，實現(xiàn)貧困地區(qū)又好又快發(fā)展。在今年時間過半的情況下，下半年要著重抓好以下幾項工作：一是認(rèn)真抓好今年中央10號文件的學(xué)習(xí)貫徹。今年5月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011－2020年)》(中發(fā)[2011]10號)，從指導(dǎo)思想、方針、原則、目標(biāo)任務(wù)、對象范圍、工作格局和政策保障措施等方面，確定了我國未來十年扶貧開發(fā)的綱領(lǐng)，并立足我國基本國情，對我國扶貧開發(fā)作出了新的形勢判斷，著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保國家長治久安和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會，深刻闡述了制定實施《扶貧開發(fā)綱要》的重大意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和迅速貫徹落實中央10號文件精神，是我們當(dāng)前的一項核心任務(wù)，我們要緊密聯(lián)系工作實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和善于思考，切實抓好中央10號文件的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳。二是認(rèn)真抓好123個重點村的整村推進(jìn)，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。通過加強(qiáng)以水、電、路建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力改善貧困地區(qū)的交通、飲水、通訊、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項條件，通過開展退耕還林、發(fā)展沼氣、改水、改廁和生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化貧困地區(qū)的人居生活環(huán)境，夯實貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，提高貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。三是認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧，著力提升貧困群眾的增收能力。要立足貧困地區(qū)實際，發(fā)揮優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)特色，挖掘特色，強(qiáng)化特色，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)品，培育貧困地區(qū)脫貧致富的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立和強(qiáng)化貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，使每個貧困戶都有一項以上有穩(wěn)定收入的脫貧項目。四是認(rèn)真抓好“雨露計劃”培訓(xùn)，著力提高貧困群眾自我“造血”功能。通過大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，努力提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要按照貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有計劃、有針對性地開展貧困農(nóng)民的科學(xué)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)，建立科技示范基地，培育“科技示范戶”和“科技能人”，充分發(fā)揮科技在扶貧開發(fā)中的帶動作用。要充分利用暑假和中考、高考已結(jié)束、部分初高中畢業(yè)生沒有復(fù)讀意愿的有利時機(jī)，加大“雨露計劃”培訓(xùn)的宣傳力度，摸清底數(shù)，切實搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，組織和引導(dǎo)貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極開拓勞務(wù)市場和勞務(wù)渠道，落實訂單培訓(xùn)，提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。達(dá)到“培訓(xùn)一次、終生受益，一人務(wù)工、全家脫貧，輸出一批、致富一方”的扶貧培訓(xùn)效果。五是認(rèn)真抓好移民扶貧搬遷，著力改善貧困戶生存環(huán)境。加快500人計劃任務(wù)實施進(jìn)度，加強(qiáng)集中安置點配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民后續(xù)發(fā)展扶持措施，全面落實移民搬遷安置有關(guān)政策，探索特困農(nóng)戶搬遷補(bǔ)助傾斜扶持辦法。同時，積極做好地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷工作落實進(jìn)度，堅決完成今年省下達(dá)的任務(wù)，為明年基本完成該項任務(wù)積累經(jīng)驗、奠定基礎(chǔ)。六是認(rèn)真抓好社會扶貧，著力營造“大扶貧”的格局。落實新一輪定點扶貧安排部署，加強(qiáng)省直單位在萍鄉(xiāng)定點扶貧協(xié)調(diào)服務(wù)；加大行業(yè)扶貧協(xié)調(diào)推進(jìn)力度；深入開展黨員干部和農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶；廣泛動員非公有制企業(yè)參與扶貧；熱忱吸引和爭取各類社會組織、成功人士支持我市扶貧開發(fā)，樹立一批各類社會扶貧先進(jìn)典型并進(jìn)行大力宣傳。七是認(rèn)真抓好扶貧移民課題調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依