六則

　　吹 風(fēng)
　　
　　習(xí)近平：領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)好馬克思主義哲學(xué)
　　中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平指出，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確判斷形勢，在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢變化面前保持頭腦清醒，堅(jiān)定理想信念，科學(xué)分析我國發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面看待前進(jìn)道路上的主流和支流、出現(xiàn)的矛盾和問題，都離不開馬克思主義哲學(xué)的指導(dǎo)，離不開辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法。學(xué)好馬克思主義哲學(xué)，把思想方法搞正確，增強(qiáng)工作中的科學(xué)性和全面性，才能不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）
　　何勇：要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入“十二五”總體規(guī)劃
　　中央紀(jì)委副書記何勇強(qiáng)調(diào)，2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨而繁重，中央和國家機(jī)關(guān)各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，不斷加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，積極開展對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題的治理。（《經(jīng)濟(jì)要參》）
　　
　　問 題
　　
　　一些黨員干部違紀(jì)行為值得警惕
　　來自高層的判斷指出，當(dāng)前不遵守黨紀(jì)的情況在一些黨員、干部身上仍然存在，有的行為甚至對(duì)黨和國家工作形成了干擾。例如，現(xiàn)在有極少數(shù)黨員、干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重大政治問題上說三道四、我行我素；有的對(duì)中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策措施置若罔聞，有令不行、有禁不止，甚至陽奉陰違，搞“上有政策、下有對(duì)策”；有的擅自泄露黨和國家機(jī)密，給黨和國家工作造成嚴(yán)重?fù)p失；有的不負(fù)責(zé)任地道聽途說，甚至傳播政治謠言，在干部和群眾中造成不良影響。（《瞭望新聞周刊》）
　　學(xué)術(shù)會(huì)議泛濫成雞肋
　　有媒體報(bào)道，近年來，每年組織的學(xué)術(shù)交流會(huì)議（包括國內(nèi)會(huì)議和國際會(huì)議）逐年遞增，由2004年的2962次，2005年的3193次增加到2006年的3427次。參加會(huì)議人次也逐年攀升，2006年達(dá)53.9萬人次。在我國舉辦的國際學(xué)術(shù)會(huì)議數(shù)量也在急劇上升。在一線城市大酒店門口， “熱烈慶祝某某國際會(huì)議舉行”的炫目條幅更是隨處可見。不少學(xué)術(shù)會(huì)議還常常出現(xiàn)一些“有研無討”的怪現(xiàn)狀，旅游勝地成了一些與會(huì)人士的參會(huì)首選。（《中國青年報(bào)》）
　　鐵路系統(tǒng)成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘
　　長期以來，中國的鐵路系統(tǒng)具有極為濃重的壟斷色彩。鐵道主管部門一直扮演著集路網(wǎng)壟斷者、主導(dǎo)運(yùn)輸商、價(jià)格制定者、運(yùn)行總調(diào)度、行業(yè)管制者和行政性執(zhí)法者于一身的角色。政企不分使得鐵道部被稱為中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后堡壘。政企不分帶來的一個(gè)可能是，鐵道部可以出于政績目的修建鐵路，同時(shí)還不用考慮投資收益最大化的問題。政企不分也使得社會(huì)資本對(duì)鐵路建設(shè)和運(yùn)營望而生畏。（《檢察風(fēng)云》）
　　外企在華腐敗案呈上升趨勢
　　2004年，朗訊被曝出以“參觀工廠接受培訓(xùn)”為由，安排近千人次的政府官員和電信運(yùn)營商“出訪”美國，朗訊中國的公司總裁等4名高管遭到解雇；2008年，美國司法部曝光西門子中國輸變電集團(tuán)、西門子醫(yī)療集團(tuán)等3家西門子在華子公司向中國官員行賄，最終西門子公司繳納13億美元罰金0gTatHmGMIWxz8IPPjxJ6XzzbzUBbvXql86VvGw0vM8=；2009年，美國不干膠標(biāo)簽材料巨頭艾利丹尼森公司被曝向中國地方官員行賄以獲取項(xiàng)目，遭到SEC罰款20萬美元；2009年，摩根士丹利公司在一份公開文件中披露，公司前中國房地產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)董事總經(jīng)理蓋斯·彼得森，因涉嫌違反《海外腐敗法》被要求離職接受調(diào)查，數(shù)名中國區(qū)地產(chǎn)主管離職。中國民間經(jīng)濟(jì)分析機(jī)構(gòu)安邦集團(tuán)發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，跨國企業(yè)在華行賄呈現(xiàn)上升趨勢。中國在10年內(nèi)至少調(diào)查了50萬件腐敗事件，其中64%與國際貿(mào)易和外商有關(guān)。（《檢察風(fēng)云》）
　　
　　趨 勢
　　
　　干部交流任職的“中央版”和“地方版”
　　2009年下半年，中央發(fā)布《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，特別強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作”，要求“各地區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際，將干部交流逐步規(guī)范化和制度化”，“逐步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制”。2010年12月中旬起，66名中央部委干部陸續(xù)“空降”至各省市，而根據(jù)“進(jìn)一出一、統(tǒng)籌安排”的原則，各省市選派66名干部到中央部委交流任職的工作也同時(shí)展開。與此同時(shí)，不少省區(qū)市也相繼推出干部上下交流的“地方版”，針對(duì)地方實(shí)際情況，顯示區(qū)域各自特點(diǎn)。干部不再“一個(gè)單位定終身、一個(gè)崗位干到底”，干部隊(duì)伍形成了良性互動(dòng)的新局面，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子充滿新鮮血液，面貌煥然一新。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）
　　今年國務(wù)院將出“三公”改革方案
　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要制定出臺(tái)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待和會(huì)議、公務(wù)用車制度等改革方案。會(huì)議指出，今年是“十二五”開局之年，要以更大的決心和勇氣推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，處理好政府和市場、經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展、深化改革和保持穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)和完善體制機(jī)制之間的關(guān)系，更加重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（《經(jīng)濟(jì)要參》）
　　全國5000多家非時(shí)政報(bào)刊年內(nèi)將全面轉(zhuǎn)企改制
　　新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰表示，全國5000多家非時(shí)政報(bào)刊年內(nèi)將全面展開轉(zhuǎn)企改制。目前，在全國范圍內(nèi)，非時(shí)政類報(bào)刊大約有6000多家，主要包括中央和地方黨報(bào)黨刊所辦的都市報(bào)、晚報(bào)；所有企業(yè)法人辦的報(bào)刊和諸如中石油、中石化等大公司辦的行業(yè)報(bào)刊。今年首先要對(duì)這三類報(bào)刊進(jìn)行轉(zhuǎn)制，目前已經(jīng)改制了1300多家單位。（《中國新聞周刊》）
　　
　　未定稿
　　
　　目前房地產(chǎn)調(diào)控還沒有完全到位
　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春說，在嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)整政策之下，房地產(chǎn)投資已經(jīng)呈現(xiàn)出放緩趨勢，個(gè)別省份房地產(chǎn)投資增速已經(jīng)明顯回落，對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生了不小的影響。一季度房地產(chǎn)投資的變化還只是結(jié)構(gòu)性的，隨著儲(chǔ)備土地的加快開發(fā)，商品房投資增速暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)明顯下滑，加上今年中央提出了建設(shè)1000萬套保障性住房的計(jì)劃，可以彌補(bǔ)今年下半年商品房投資增速可能下滑帶來的沖擊。目前房地產(chǎn)調(diào)控還沒有完全到位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源仍然十分充裕，今后還應(yīng)該加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)調(diào)控的力度和方向。（《經(jīng)濟(jì)要參》）
　　計(jì)生政策調(diào)整時(shí)機(jī)已到
　　清華國情研究中心主任胡鞍鋼認(rèn)為，我們面臨的緊迫前景就是人口紅利的逐漸消失，甚至“人口負(fù)債”時(shí)期的來臨。計(jì)劃生育具體政策調(diào)整時(shí)機(jī)已到。關(guān)于制定計(jì)劃生育具體政策的目標(biāo)、內(nèi)涵、措施需要隨著時(shí)代發(fā)生變化，要做到具體問題具體分析，不同階段有不同內(nèi)容，否則會(huì)陷入教條主義的陷阱。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）
　　
　　舉 措
　　
　　京滬粵浙：將食品安全納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核
　　北京、上海、浙江、廣東等地已率先將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，推行食品安全整治區(qū)(縣)長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)緊密銜接，有效形成全鏈條監(jiān)管。（《瞭望東方周刊》）
　　廣東：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“教育問責(zé)”
　　繼前年對(duì)各地市“一把手”實(shí)施“教育問責(zé)”開全國先河之后，廣東將再掀新一輪“教育問責(zé)”風(fēng)暴。該省地級(jí)以上市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2009年、2010年度基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核正式啟動(dòng)。據(jù)悉，考核結(jié)果將與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔、調(diào)整任用、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究相掛鉤。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）
　　江蘇：專項(xiàng)治理公務(wù)用車，清理規(guī)范慶典活動(dòng)
　　江蘇省召開全省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作和清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)工作電視電話會(huì)議。根據(jù)規(guī)定，公務(wù)用車100％登記自查，任何形式的市慶、縣慶、縣改市等周年慶典活動(dòng)一律不得舉辦。兩項(xiàng)專項(xiàng)治理工作從5月份開始，到12月底結(jié)束。（《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》）
　　
　　數(shù) 據(jù)
　　
　　監(jiān)察部：78名廳級(jí)干部在工程建設(shè)治理中受處分
　　中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室主任、監(jiān)察部副部長郝明金表示，2009年9月至2011年3月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)3.31萬件，立案1.72萬件，結(jié)案1.56萬件；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11273人，其中廳(局)級(jí)干部78人，縣(處)級(jí)干部1089人；移送司法機(jī)關(guān)處理5698人。（《中國青年報(bào)》）
　　一季度審計(jì)工作為國家增收節(jié)支40億元
　　國家審計(jì)署最新統(tǒng)計(jì)：今年一季度，全國審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)(調(diào)查)12491個(gè)單位。通過審計(jì)為國家增收節(jié)支40億元，其中已上交財(cái)政16．9億元，已減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼8．1億元，已歸還原渠道資金15億元。（《經(jīng)濟(jì)要參》）