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    當(dāng)前城商行監(jiān)事會(huì)存在的問(wèn)題和對(duì)策

    2011-12-31 00:00:00朱克民
    銀行家 2011年10期


      監(jiān)事會(huì)作為現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分,其重要性不容置疑。然而,當(dāng)前我國(guó)城商行監(jiān)事會(huì)制度建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,大部分城商行監(jiān)事會(huì)的有效監(jiān)督作用得不到充分發(fā)揮,主要原因包括現(xiàn)行監(jiān)事會(huì)缺乏獨(dú)立性、監(jiān)事的專業(yè)性普遍不足以及對(duì)監(jiān)事缺乏必要的激勵(lì)約束機(jī)制等。為提高城商行公司治理水平,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),未來(lái)應(yīng)從改善監(jiān)事會(huì)成員結(jié)構(gòu)、提高監(jiān)事會(huì)成員素質(zhì)、確保監(jiān)事知情權(quán)、建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制等方面入手,切實(shí)提升監(jiān)事會(huì)在城商行公司治理中的地位,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,確保城商行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健和諧發(fā)展。
      
      當(dāng)前城商行監(jiān)事會(huì)制度存在的問(wèn)題
      監(jiān)事成員的任免機(jī)制與人員構(gòu)成先天不足
      在城商行監(jiān)事會(huì)中,外部監(jiān)事占比約為1/3,股東監(jiān)事、職工監(jiān)事占比約為2/3。由于職工監(jiān)事的職位和工資基本上都由經(jīng)理人決定,因此會(huì)導(dǎo)致在監(jiān)督中,常常首先考慮自己的員工身份,而較少考慮自己是全體員工的代表。實(shí)踐中,若要職工監(jiān)事有效地進(jìn)行監(jiān)督,就會(huì)模糊其“執(zhí)行者”和“監(jiān)督者”之間的邊界。并且,當(dāng)經(jīng)理人的決策對(duì)職工監(jiān)事個(gè)人或員工整體有利時(shí),則職工監(jiān)事的理性選擇就是不監(jiān)督。股東監(jiān)事更是如此,作為股東(更為確切地說(shuō)是大股東)的代理人,當(dāng)大股東與經(jīng)理人進(jìn)行合謀時(shí),其理性選擇仍然是不監(jiān)督。
      事實(shí)上,法律雖然規(guī)定由股東大會(huì)和職工民主選舉產(chǎn)生監(jiān)事,但實(shí)質(zhì)上監(jiān)事的提名和最終選舉權(quán)多數(shù)掌握在董事會(huì)與經(jīng)理層手中,股東大會(huì)對(duì)監(jiān)事選舉關(guān)注不足,這造成了監(jiān)事任免機(jī)制的設(shè)計(jì)存在著先天不足,監(jiān)事的獨(dú)立性難以保證。
      監(jiān)事會(huì)的權(quán)力缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容,缺少行權(quán)保障
      城商行監(jiān)事會(huì)的法定權(quán)力存在三個(gè)方面缺陷:一是作為城商行監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力未被完全授予,如代表城商行對(duì)董事的訴訟權(quán);二是被賦予的權(quán)力大多無(wú)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,《公司法》、《商業(yè)銀行公司治理指引(征求意見(jiàn)稿)》賦予監(jiān)事會(huì)的職權(quán),究其實(shí)質(zhì),多是具有職責(zé)、義務(wù)的要求,而缺乏權(quán)利(權(quán)力)的含義;三是職權(quán)缺乏制度與資源上的保障。
      監(jiān)事對(duì)城商行決策過(guò)程監(jiān)督較少
      城商行監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能僅限于對(duì)財(cái)務(wù)及董事和高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,屬事后審計(jì)監(jiān)督范疇,我國(guó)《公司法》對(duì)監(jiān)事職權(quán)規(guī)定使得其難以有效制約董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層。如《公司法》只規(guī)定監(jiān)事有權(quán)對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程的董事、高級(jí)管理人員提出罷免建議,但不享有人事任免權(quán);而且我國(guó)《公司法》僅規(guī)定當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司利益時(shí)監(jiān)事會(huì)才有權(quán)要求其予以糾正。城商行監(jiān)事會(huì)行權(quán)的保證機(jī)制缺乏導(dǎo)致其對(duì)董事、高級(jí)管理人員的監(jiān)督職能不具有強(qiáng)制力。
      監(jiān)事缺乏履職應(yīng)具備的專業(yè)知識(shí)
      我國(guó)《商業(yè)銀行公司治理指引(征求意見(jiàn)稿)》雖然規(guī)定了監(jiān)事任職資格的禁止性條件,但是沒(méi)有明確規(guī)定監(jiān)事必須具有哪些資質(zhì)(如財(cái)務(wù)、法律、公司運(yùn)營(yíng)等方面知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)),這造成監(jiān)事素質(zhì)(特別是股東監(jiān)事、職工監(jiān)事)參差不齊。由于監(jiān)事很少參與運(yùn)營(yíng)和決策過(guò)程的監(jiān)督,導(dǎo)致其難以了解城商行財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r,與經(jīng)營(yíng)管理層形成了明顯的信息不對(duì)稱,也加大了其監(jiān)督的難度。
      對(duì)監(jiān)事缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)的約束機(jī)制
      一方面,城商行監(jiān)事的報(bào)酬普遍低于經(jīng)營(yíng)層,而且其報(bào)酬和行權(quán)費(fèi)用牢牢控制在被監(jiān)督人手中。支付給監(jiān)事過(guò)低的薪酬,難以支持其發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。另一方面,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)城商行監(jiān)事怠于行使職權(quán)、瀆職等行為缺乏硬性約束規(guī)定,導(dǎo)致約束機(jī)制不健全。
      
      有效發(fā)揮城商行監(jiān)事會(huì)職能的舉措
      由于我國(guó)《公司法》等法規(guī)規(guī)范監(jiān)事會(huì)在公司治理方面以股東價(jià)值為導(dǎo)向,注重董事會(huì)的作用,而忽視了監(jiān)事會(huì)的地位,使監(jiān)事會(huì)實(shí)際上只是一個(gè)受到董事會(huì)控制的議事機(jī)構(gòu),本身應(yīng)有的作用得不到充分發(fā)揮。因此,為有效發(fā)揮城商行監(jiān)事會(huì)職能,必須提高社會(huì)各界及經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)監(jiān)事會(huì)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)在城商行公司治理中的作用與地位。
      創(chuàng)新監(jiān)事選配(聘)制度
      實(shí)施差額選舉制度,增強(qiáng)監(jiān)事的履職意愿,提高監(jiān)事的履職能力。所謂差額選舉,就是在選舉中實(shí)行候選人數(shù)多于應(yīng)選名額的選舉。通過(guò)實(shí)施差額選舉制度,可在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng),為股東、職工行使選舉權(quán)提供了選擇的余地,有助于股東、職工充分了解候選人的工作能力和工作思路,有助于從制度上切實(shí)提高城商行監(jiān)事選舉的民主化程度,進(jìn)而從根本上促動(dòng)監(jiān)事的履職意愿、提高監(jiān)事的履職能力。
      修改監(jiān)事選聘辦法,實(shí)施累積投票制。我國(guó)《公司法》第l06條規(guī)定股東大會(huì)選舉董事、監(jiān)事,可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會(huì)的決議,實(shí)行累積投票制(所謂“累積投票制”,又叫比例投票制,是指公司股東大會(huì)選舉董事或監(jiān)事時(shí),有表決權(quán)的每一股份擁有與擬選出的董事或監(jiān)事人數(shù)相同的表決權(quán),股東擁有的表決權(quán)可以集中使用。這樣可以確保小股東集中選舉一人或若干人,擁有自己的代言人)。為保護(hù)中小股東的利益,監(jiān)管部門(mén)有必要規(guī)定在城商行強(qiáng)制實(shí)行累積投票制,以盡可能保障中小股東有一定的代表參加監(jiān)事會(huì)。
      構(gòu)建職業(yè)監(jiān)事體系,提高監(jiān)事綜合素質(zhì)。在條件成熟時(shí),建立監(jiān)事的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂職業(yè)監(jiān)事的基本規(guī)范,改變現(xiàn)行將監(jiān)事作為第二職業(yè)的狀況。培養(yǎng)職業(yè)監(jiān)事,成立外部監(jiān)事協(xié)會(huì),由國(guó)家認(rèn)可的社會(huì)中介牽頭組織任職考試,將監(jiān)事發(fā)展成為一種專職的職業(yè),建立監(jiān)事人才庫(kù),讓優(yōu)秀的職業(yè)監(jiān)事進(jìn)入城商行監(jiān)事會(huì),以強(qiáng)化監(jiān)事的獨(dú)立性和專業(yè)性。
      健全監(jiān)事履職制度體系
      清晰界定監(jiān)事會(huì)與獨(dú)立董事的職責(zé)界限。在城商行中,獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)存在一定的職權(quán)重疊現(xiàn)象。為消除該沖突,提高監(jiān)督實(shí)效,應(yīng)在相關(guān)法規(guī)中對(duì)監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事的職權(quán)進(jìn)行合理定位,清晰兩者的職責(zé)邊界。結(jié)合獨(dú)立董事“重決策輕監(jiān)督、重專業(yè)輕中立”的特征,獨(dú)立董事的具體職責(zé)應(yīng)側(cè)重于提高董事會(huì)決策的科學(xué)性、前瞻性、公正性,負(fù)責(zé)監(jiān)督大股東、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員的行為,在重大關(guān)聯(lián)交易以及其他可能損害中小股東權(quán)益的事項(xiàng)上發(fā)揮決策引導(dǎo)作用。監(jiān)事會(huì)的職能應(yīng)側(cè)重對(duì)城商行財(cái)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)督,對(duì)董事會(huì)、高級(jí)管理層及其成員的經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)執(zhí)行是否合法及妥當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)還應(yīng)關(guān)注獨(dú)立董事參與董事會(huì)決策中發(fā)表的意見(jiàn),并與獨(dú)立董事加強(qiáng)溝通,共同維護(hù)股東和城商行的整體利益。
      保障職工監(jiān)事的獨(dú)立性。實(shí)踐中,職工監(jiān)事都是在董事、高管的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,這種領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系必然對(duì)職工監(jiān)事履行監(jiān)督職能產(chǎn)生消極影響。因此,在職工代表監(jiān)事提名、選舉時(shí),必須保證民主性,使其盡可能不受管理層干預(yù)。明確規(guī)定職工監(jiān)事為專職,并保留原工作崗位;履行職能的言論不受經(jīng)營(yíng)管理層追究;對(duì)職工監(jiān)事的處罰措施,須經(jīng)由監(jiān)事會(huì)和職工大會(huì)以2/3多數(shù)通過(guò)等。通過(guò)賦予職工監(jiān)事必要的職務(wù)豁免權(quán),以保障其獨(dú)立行使監(jiān)督職能。
      允許監(jiān)事單獨(dú)行使職權(quán)。我國(guó)《公司法》沒(méi)有明確監(jiān)事的行權(quán)方式,僅在第127條規(guī)定“董事的議事方式和表決程序由公司章程規(guī)定?!痹诹⒎ń忉屔?,一般認(rèn)為監(jiān)事行使職權(quán)是通過(guò)作出決議的方式進(jìn)行的,而監(jiān)事會(huì)作出決議,一般應(yīng)由監(jiān)事會(huì)成員1/2以上簡(jiǎn)單多數(shù)同意通過(guò)。考慮城商行系統(tǒng)的特殊性,應(yīng)允許監(jiān)事單獨(dú)行使監(jiān)督權(quán),有助于提高監(jiān)事工作效率。
      完善監(jiān)事工作機(jī)制
      完善激勵(lì)機(jī)制。健全城商行監(jiān)事激勵(lì)機(jī)制,包括報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制和聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制,促使監(jiān)事“善監(jiān)其事”?,F(xiàn)行城商行監(jiān)事會(huì)制度的弊端除了有職無(wú)權(quán)外,還突出地表現(xiàn)為有責(zé)無(wú)利。責(zé)權(quán)利不匹配,難以激發(fā)監(jiān)事的主觀能動(dòng)性,再加上監(jiān)督工作固有的風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)事往往會(huì)“事不關(guān)己,高高掛起”,甚至因?yàn)槠洹敖?jīng)濟(jì)人”屬性,可能去追逐另一種利益,成為經(jīng)營(yíng)層的同僚或附庸。所以,建立健全監(jiān)事的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制非常重要,改革監(jiān)事的薪酬機(jī)制勢(shì)在必行。應(yīng)規(guī)定城商行監(jiān)事的薪酬方案由以獨(dú)立董事為主組成的薪酬委員會(huì)提出,并經(jīng)股東大會(huì)最后決議通過(guò)。只有這樣,才可能改變以往監(jiān)事由“被監(jiān)督者”定薪酬、向“被監(jiān)督者”拿工資的境地,只有保證監(jiān)事在財(cái)產(chǎn)利益上獨(dú)立于作為“被監(jiān)督者”的執(zhí)行董事與高管,才能改變他們之間的利益上的依附關(guān)系,而利益的獨(dú)立正是監(jiān)事正常行使監(jiān)督權(quán)力的前提條件。
      
      完善考核機(jī)制。對(duì)城商行監(jiān)事的考核機(jī)制,可以考慮實(shí)行“雙層分類制”。第一層,對(duì)監(jiān)事個(gè)人的評(píng)價(jià)。應(yīng)根據(jù)監(jiān)事的來(lái)源實(shí)施分類考核:對(duì)于股東監(jiān)事,由股東大會(huì)和各自代表的股東分別考核;對(duì)于職工監(jiān)事由職工大會(huì)或職工代表會(huì)議考核;對(duì)于外部監(jiān)事由派出其任職的機(jī)構(gòu)和股東大會(huì)共同考核。操作上,股東大會(huì)、職工大會(huì)可選擇委托會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師事務(wù)所等社會(huì)中介組織進(jìn)行具體考核??己隧氈鹉赀M(jìn)行,并根據(jù)考核結(jié)果合理確定監(jiān)事的報(bào)酬和獎(jiǎng)金數(shù)額。對(duì)工作績(jī)效優(yōu)良的監(jiān)事給予一定的獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作績(jī)效較差的監(jiān)事可以降低報(bào)酬,并酌情實(shí)施辭退計(jì)劃。第二層,對(duì)監(jiān)事會(huì)的評(píng)價(jià)。原則上對(duì)監(jiān)事會(huì)的評(píng)價(jià)應(yīng)由股東大會(huì)進(jìn)行。具體操作上,應(yīng)由股東大會(huì)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,提出意見(jiàn)報(bào)股東大會(huì)審核。兩層評(píng)價(jià)均應(yīng)基于監(jiān)事和監(jiān)事會(huì)的工作情況和取得的實(shí)際效果,充分征求股東、監(jiān)管部門(mén)和其他相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn),征求獨(dú)立董事意見(jiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)征求中小股東意見(jiàn),征求機(jī)構(gòu)投資者意見(jiàn)等。
      完善問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立監(jiān)事事后問(wèn)責(zé)制,使監(jiān)事有職有責(zé),真正做到對(duì)履職不力的情況承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的有效性。若監(jiān)事怠于監(jiān)督?jīng)]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害出資人、債權(quán)人利益的行為而導(dǎo)致發(fā)生損失時(shí),怠于監(jiān)督的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)管理層一同向出資人、債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,并接受一定的行政或紀(jì)律處分。
      創(chuàng)新工作方式
      由監(jiān)督委員會(huì)下設(shè)分中心,加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。由于當(dāng)前城商行監(jiān)事會(huì)人員數(shù)量有限、辦事機(jī)構(gòu)不足,很難對(duì)眾多分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)開(kāi)展審計(jì)與監(jiān)督,只能通過(guò)不定期的調(diào)研、專項(xiàng)檢查等形式對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,不利于風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。為此,應(yīng)大膽創(chuàng)新,由監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督委員會(huì)或監(jiān)事會(huì)辦公室在各分支機(jī)構(gòu)下設(shè)監(jiān)督分中心,通過(guò)監(jiān)事下派、駐點(diǎn)巡視等方式,進(jìn)一步明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作。
      注重與內(nèi)審部門(mén)協(xié)作,提早發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。城商行監(jiān)事會(huì)應(yīng)與內(nèi)審部門(mén)保持密切的溝通和合作。監(jiān)事會(huì)應(yīng)全面了解稽核工作情況,并對(duì)稽核工作提出指導(dǎo)意見(jiàn),有針對(duì)性地開(kāi)展檢查工作。內(nèi)審部門(mén)應(yīng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提交各類稽核報(bào)告,主動(dòng)與監(jiān)事會(huì)溝通稽核上作情況,通報(bào)稽核所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并積極配合和支持監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
      廣泛開(kāi)展內(nèi)部調(diào)研,針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)組織專項(xiàng)檢查。內(nèi)部調(diào)研是城商行監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的常用方式。監(jiān)事會(huì)既要及時(shí)審閱各類經(jīng)營(yíng)管理信息材料,了解本行的總體經(jīng)營(yíng)管理情況;也要深入到基層機(jī)構(gòu),實(shí)地調(diào)查基層的經(jīng)營(yíng)管理情況,從而深入和全面地掌握本行經(jīng)營(yíng)管理狀況,揭示本行經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,將監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用落到實(shí)處。
      針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查是監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的重要手段。根據(jù)《公司法》和《商業(yè)銀行公司治理指引(征求意見(jiàn)稿)》的規(guī)定,商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制是監(jiān)事會(huì)的重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容之一。這種監(jiān)督主要是通過(guò)對(duì)銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng)、董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制等進(jìn)行檢查來(lái)實(shí)現(xiàn)的。為了提高城商行監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)檢查的效果,應(yīng)當(dāng)注意三點(diǎn):一是必須明確檢查的目的。監(jiān)事會(huì)的專項(xiàng)檢查不同于外部審計(jì)機(jī)構(gòu)和銀行內(nèi)部稽核審計(jì)機(jī)構(gòu)的檢查,它應(yīng)不針對(duì)銀行某個(gè)具體分支行或管理部門(mén),而是面對(duì)銀行董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層。因此,監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)檢查不應(yīng)簡(jiǎn)單地查找某項(xiàng)業(yè)務(wù)中的個(gè)別違法違規(guī)行為,而是要通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題分析出銀行內(nèi)控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度方面的缺陷和漏洞,督促董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層勤勉履行職責(zé),維護(hù)銀行整體利益和股東利益。二是必須堅(jiān)持檢查的獨(dú)立性。監(jiān)事會(huì)應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)事檢查工作,充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)及外部監(jiān)事的作用,檢查工作的立項(xiàng)、制定方案、組織人員、實(shí)施檢查、確定報(bào)告等應(yīng)由監(jiān)事會(huì)及其監(jiān)督委員會(huì)討論決定。三是必須注重檢查的實(shí)效性。監(jiān)事會(huì)應(yīng)向全體董事和經(jīng)營(yíng)管理層成員通報(bào)檢查報(bào)告的全部?jī)?nèi)容,并督促董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行整改落實(shí),并適時(shí)對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)跟蹤,以保證監(jiān)事會(huì)的檢查取得實(shí)效。
      暢通信息渠道
      城商行監(jiān)事會(huì)掌握的信息是否全面、準(zhǔn)確、及時(shí),直接影響到監(jiān)督工作的成效,為此各城商行應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)一系列規(guī)章制度,充分保障監(jiān)事會(huì)的知情權(quán)。目前,城商行監(jiān)事會(huì)的信息主要來(lái)源于內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理信息和外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查報(bào)告。由于大部分監(jiān)事并不直接參與經(jīng)營(yíng)管理,為確保監(jiān)事會(huì)的知情權(quán),城商行應(yīng)根據(jù)相關(guān)的法律制定具體的規(guī)章制度,建立會(huì)議制度、相關(guān)資料送達(dá)制度、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送制度、監(jiān)事會(huì)質(zhì)詢回應(yīng)制度等,為監(jiān)事會(huì)提供更多的開(kāi)展監(jiān)督工作所需的信息。為確保監(jiān)事會(huì)對(duì)信息的充分把握,各分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)定期向監(jiān)事會(huì)報(bào)送相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)與資料。
      總的來(lái)說(shuō),完善城商行監(jiān)事會(huì)制度是完善其公司治理結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能,不能完全照搬照抄國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)做法,應(yīng)充分考慮城商行群體的特殊性,堅(jiān)持“不拘形式、重在實(shí)效”的原則,大膽嘗試新的做法,努力發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在城商行轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中有效監(jiān)督、防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范發(fā)展的積極作用。
     ?。ㄗ髡呦导帚y行監(jiān)事長(zhǎng))

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